【正文】 增長(zhǎng)、后勁十足，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大；村級(jí)組織建設(shè)強(qiáng)健有力，各種管人管事的制度深入民心，運(yùn)作如常；社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，村容村貌煥然 一新，村民物質(zhì)文化生活質(zhì)量顯著提高；干部團(tuán)結(jié)齊心為民謀福利，群眾安居樂業(yè)。各項(xiàng)工作取得了階段性的進(jìn)展，在全鎮(zhèn)各村評(píng)比中，取得兩年第一和一年第二的好成績(jī)。個(gè)人連續(xù)三年被評(píng)市委、市政府評(píng)為“優(yōu)秀下派書記”和“優(yōu)秀公務(wù)員”。 一、在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，實(shí)現(xiàn)“一增、一穩(wěn)定”的目標(biāo)。農(nóng)民人均收入年遞增 15%，從 2021 年底的 3880 元上升 2021 年的 4900 元，凈增1120 元；村財(cái)純收入 2021 年達(dá) 30萬元， 2021 年達(dá) 58萬元， 2021 年后村財(cái)可長(zhǎng)期穩(wěn)定在 30 萬元左右。主要的工作有： 完成了林業(yè)體制改 革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)軌。目前我村已將集體林地有償轉(zhuǎn)讓給村民經(jīng)營(yíng)，人均承包毛竹林 畝、商品林 6 畝，村民增收長(zhǎng)期有來源，且后勁足。林改后，村財(cái)收入主要依靠收山林承包費(fèi)，平均每年 25 萬元左右，鞏固了村集體經(jīng)濟(jì)。 抓住竹業(yè)開發(fā)。開竹山機(jī)耕路 65 公里，村竹山機(jī)耕路建設(shè)基本完成，建毛竹豐產(chǎn)示范片 3 片 700 畝，其中南坑示范片達(dá)南平市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。深翻淺鋤 3000 畝，發(fā)展 16 戶竹業(yè)開發(fā)示范戶。村民科學(xué)管山自覺性明顯提高，大部份竹山實(shí)現(xiàn)每畝年經(jīng)濟(jì)收入增 140 元、從 2021年的 260 元左右提高到 2021 年的 400 元 。平均每畝每年上繳承包費(fèi) 11元，可實(shí)得 389元。 企業(yè)得到了新的發(fā)展。新發(fā)展竹加工企業(yè) 2 家， 100 萬元企業(yè)引進(jìn) 1 家，總數(shù)達(dá) 8 家，原有的幾家都有不同程度的擴(kuò)大，解決勞動(dòng)就業(yè) 260 人，突破了我村沒有 100 萬元企業(yè)的歷史。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了保障，實(shí)現(xiàn)了糧食定單規(guī)范化。我村糧食以被國(guó)家儲(chǔ)備收購(gòu)的數(shù)量，基本滿足了全村人民的需要。 全面貫徹落實(shí)了黨中央對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)富民政策，促進(jìn)了農(nóng)村增收和社會(huì)穩(wěn)定。（ 1）全面落實(shí)了稅改，低保工作。（ 2） 2021 年完成了信用村的申報(bào)工作，目前有 212戶被評(píng) 為信用戶，占全村人口的 %，信用社有 40 余萬元資金在我村流動(dòng)、支持著我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 多種經(jīng)營(yíng)悄然發(fā)展。在市科技局的帶動(dòng)下，發(fā)展養(yǎng)羊 3 戶 260頭，養(yǎng)兔 1 戶年出欄 1000 頭，香菇和竹蓀兩個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)扎下了根，厚卜種植面積達(dá) 600 畝。 二、基層組織建設(shè)得到鞏固和發(fā)展，民主政治形成機(jī)制。 黨員隊(duì)伍的政治思想、理論素質(zhì)有明顯提高，新發(fā)展黨員 4 名，有 5 名候備干部在培養(yǎng)中。 開展了創(chuàng)“五好”黨支部活動(dòng)，黨支部的“三會(huì)一課”規(guī)范運(yùn)作。 村兩委干部團(tuán)結(jié)、有凝聚力和戰(zhàn) 斗力，在黨員、代表評(píng)議中三年都被評(píng)為優(yōu)秀，本次換屆基本上還能擔(dān)選。 鞏固和完善村級(jí)民主政治建設(shè)，形成制度。（ 1）、修改了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。（ 2）完善并落實(shí)了村務(wù)公開、黨務(wù)公開民主管理制度，新建村務(wù)公開中心戶 3 戶。（ 3）推行了一事一議和票決制、聽證制、承諾制。（ 4）完善了村民代表會(huì)議議事制度，推行了重大村務(wù)村民戶派代表議事制度。 建立和完善了一系列工作機(jī)制，使工作有章可循、有制度可依。如財(cái)務(wù)管理制度，村兩委工作分工目標(biāo)責(zé)任制，村干部工資分解成責(zé)任工資與完成情況掛勾制度，年 終黨員、代表評(píng)議村干部制度，建設(shè)制度、林地糾紛解決的辦法、老人瞻養(yǎng)糾紛解決辦法等等。 三、精神文明建設(shè)成績(jī)顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。 為民辦事實(shí)。（ 1）投資 2 萬元，鋪?zhàn)匀淮逍∷嗦? 公里；（ 2）投資 25 萬元，全村通自來水；（ 3）投資 30 萬元硬化黃坑至桂林的公路；（ 4）投資 24 萬元開竹山便道 65 公里；（ 5）落實(shí)宅基地三塊合計(jì) 20 畝、已搬遷 29 戶，投資 6 萬建自然村新區(qū)一個(gè)，硬化水泥路260 米；（ 6）投資 萬元完成了閉入電視與聯(lián)網(wǎng)工作。（ 7）投資 3 萬修農(nóng)用便橋 2 座，維修水利。 鞏固和發(fā)展了村級(jí)合作醫(yī)療。（ 1）發(fā)展會(huì)員 340 人，參加合作醫(yī)療人員達(dá) 943 人，占全村應(yīng)參加人數(shù)的 90%。（ 2）穩(wěn)定了合作醫(yī)療的經(jīng)濟(jì)來源，劃撥 150 畝毛竹山給合作醫(yī)療作基地。（ 3）與邵武二院共建，為村民看病提供方便。 計(jì)劃生育走在全鎮(zhèn)前列，村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)單位。 綜治工作走在全鎮(zhèn)前列，被列為省級(jí)民主法治制示范村。 打造農(nóng)村科學(xué)文化陣地，傳播先進(jìn)的生產(chǎn)意識(shí)和文化意識(shí)，更新群眾觀念。（ 1）辦好節(jié)日活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾的集體觀念；（ 2）建成村文化俱樂部，新增文 化中心戶 1 戶；（ 3）增圖書 300 冊(cè)。 出臺(tái)《老齡人補(bǔ)貼辦法》，著手解決人口老齡化問題。 2021 年起，老齡人每年享受補(bǔ)貼： 6069 周歲 100 元、 7079 周歲 150 元、8089周歲 200 元、 90 周歲以上的 300 元。 打造“干凈桂林”，從 2021 年 1 月起，村聘請(qǐng)一名保潔員，每月工資 260元。 四、向上級(jí)單位和部門爭(zhēng)取資金合計(jì) 24萬元。 （三）工作思路：總體是“立足本村、用好政策 、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展”。在經(jīng)濟(jì)上突出“山”，重點(diǎn)抓好林改和竹業(yè)開發(fā)、兼顧企業(yè) 和多種經(jīng)營(yíng)；在民主政治上，重點(diǎn)抓機(jī)制建設(shè)以制度管人管事；在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，立足村情、依靠群眾、爭(zhēng)取上級(jí)支持。 （四）辦法措施主要有： 如何提高村干部工作責(zé)任心和積極性？ 一、把村干部工資分解成五個(gè)方面：基礎(chǔ)工資 20%、分管工作 20%、計(jì)劃生育 20%、綜治工作 20%、應(yīng)急工作 20%，年終進(jìn)行評(píng)定，發(fā)放；第 二、簽訂各項(xiàng)工作的責(zé)任獎(jiǎng)，如計(jì)劃生育、綜治工作、護(hù)林防火工作等，進(jìn)一步明確工作任務(wù)要求；第 三、建立年終黨員、代表評(píng)議村干部制度，黨員民主評(píng)議制度。黨員、代表聽取 干部述職，以無記名表決方式評(píng)議干部。我村實(shí)踐證明效果很好。 生產(chǎn)承包到戶后，如何發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)？采用經(jīng)濟(jì)杠桿、利益導(dǎo)向。如抓竹業(yè)開發(fā)， 一、到好的地方參觀學(xué)習(xí)，讓群眾明白發(fā)展后的經(jīng)濟(jì)效益； 二、建立示范片，以實(shí)例說服； 三、給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助或進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。 村民要求辦的事實(shí)過多，村財(cái)無力承擔(dān)怎么辦？除了積極向上級(jí)爭(zhēng)取支持外，我村采取村財(cái)酌情補(bǔ)助，由受益群眾投資投勞、自行操辦，村里負(fù)責(zé)指導(dǎo)把關(guān)的辦法。如開竹山便道，修自然村小水泥路，自來水，修水溝、水壩等等， 這樣非受益群眾也能接受，村干部顯得清廉，又解決了群眾的實(shí)際問題。 制定的制度、辦法、方案群眾不滿意怎么辦？要全村村民戶派代表簽字通過。如我村的林改方案、竹業(yè)開發(fā)方案、竹山機(jī)耕路維修資金籌集和管護(hù)辦法等等，這樣村民就樂意接受，也防止了群眾集體性上訪。 爭(zhēng)對(duì)竹山機(jī)耕路有人使用無人修的問題，出臺(tái)了《竹山機(jī)耕路維修資金籌集和管護(hù)辦法，解決了竹山機(jī)耕路維修難的問題。 （五）自身建設(shè)：村里就是一部要上演的書，書記就是總道演，要演好這出戲，就必須讀懂這部書。下派以來我不斷學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)、村民 、派友、同事學(xué)習(xí)，學(xué)政策、法律、黨的理論和農(nóng)村業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)農(nóng)村工作的需要。我堅(jiān)定“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，牢記黨的宗旨，在人民群眾中樹立良好的公仆形象；走群眾路線，作風(fēng)民主、正派，辦事公開、公平、公正；為官清正廉潔，克己奉公。下派的鍛煉，我終生受益。 （六）主要不足： 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有突破； 村電網(wǎng)改造沒有完成； 到六墩自然村 5 公里公路未硬化； 少部份黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。