【正文】 新思想、新論斷和新要求。這一系列重要論斷，體現(xiàn)了我們黨對(duì)科技創(chuàng)新的新認(rèn)識(shí)，是順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流、面向我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)所作出的重大判斷，為科技工作提供了基本遵循、提出更高要求，對(duì)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家、全面建成小康社會(huì)具有十分重 要的現(xiàn)實(shí)意義。 牢牢把握時(shí)代賦予中國發(fā)展興盛的歷史機(jī)遇 總書記指出 ,當(dāng)今世界，誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)技術(shù)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征。創(chuàng)新要素在全球加速流動(dòng)，向少數(shù)創(chuàng)新中心集聚的趨勢(shì)更加明顯，世界主要國家都在尋找科技創(chuàng)新突破口，搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)，這勢(shì)必對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 一方面，我 國發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界主要經(jīng)濟(jì)體都在加緊謀劃部署科技創(chuàng)新發(fā)展，搶占科技發(fā)展先機(jī)。美國提出了先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃、先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃；德國發(fā)布了“工業(yè) ”戰(zhàn)略；歐盟實(shí)施“歐洲 2020 戰(zhàn)略”。西方發(fā)達(dá)國家沿著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展。而中國的現(xiàn)代化與西方發(fā)達(dá)國家有很大不同。作為制造大國，如果我們不抓住這次機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就算實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，還是可能進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)國家的差距。 另一方面，我國發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形 成歷史性交匯，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。我國進(jìn)入了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期 ,為我們堅(jiān)持自主創(chuàng)新帶來了廣闊發(fā)展空間，提供了前所未有的強(qiáng)勁動(dòng)力。面對(duì)日新月異的科學(xué)技術(shù)，更為寬廣的技術(shù)選擇，特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得我國工業(yè)化進(jìn)程在時(shí)間上被大大壓縮，我們和發(fā)達(dá)國家在把握新一輪工業(yè)革命核心技術(shù)上的機(jī)會(huì)幾乎是均等的，這為我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)后來居上，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”、跨越發(fā)展提供了可能?？倳浿赋觯绻皇歉趧e人后面追趕，不能搞出別 人沒有的一招鮮，最終還是要受制于人。國際競(jìng)爭(zhēng)歷來就是時(shí)間和速度的賽跑，誰見事早、動(dòng)作快，誰就能掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。機(jī)會(huì)稍縱即逝，新賽場(chǎng)、新規(guī)則是我們實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的重要機(jī)遇，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)，一旦錯(cuò)失我們又會(huì)重新陷入產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈“低端鎖定”的被動(dòng)局面。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。 把核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)牢牢掌握在自己手中 總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能 力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技最為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。 當(dāng)前我國已經(jīng)走出了一條中國特色的科技發(fā)展道路，科技整體水平大幅提升 ,一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列 ,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。載人航天、探月工程、高速鐵路、北斗導(dǎo)航、超級(jí)計(jì)算機(jī)、載人深潛、特高壓輸電、先進(jìn)核電等工程科技領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，出現(xiàn)了一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技制造龍頭企業(yè)，無可爭(zhēng)議地表明中國科技事業(yè)的巨大進(jìn)步。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢，自主創(chuàng)新特別是原 創(chuàng)力還不強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變。比如在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)中，我國操作系統(tǒng)、核心芯片等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸仍未根本突破。我國在國際分工中尚處于技術(shù)含量和附加值較低的“制造 — 加工 — 組裝”環(huán)節(jié)，在附加值較高的研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程承包、營(yíng)銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。 面向未來，創(chuàng)新是動(dòng)力之源，科技是重要支撐，自主創(chuàng)新是必由之路。我們要密切跟蹤、科學(xué)研判世界科技發(fā)展的趨勢(shì)，超前規(guī)劃布局，切實(shí)加大投入，搶占先機(jī)。必須高度重視原始創(chuàng)新能力，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明，在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在科學(xué)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地；堅(jiān)持有所為、有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵、共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 大力推進(jìn)科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化 總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程?？萍汲晒挥型瑖倚枰?、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、 推廣應(yīng)用的三級(jí)跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。而工程化、產(chǎn)業(yè)化是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)所在，是從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的必由之路 工程科技承擔(dān)著把科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重大任務(wù)，是科學(xué)技術(shù)改變世界的直接工具，也是人類文明進(jìn)步的動(dòng)力源泉。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，最關(guān)鍵的是要促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。 工程化、產(chǎn)業(yè)化將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊地融合在一起，是將有實(shí)用價(jià)值的科技成果轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品、服務(wù)的過程，是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的關(guān)鍵途徑?？萍紕?chuàng)新成果只有完成工程化并面向市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè) 化，才能真正轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，如果錯(cuò)失，就會(huì)喪失發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。要始終抓住科技創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵，特別是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的工程化產(chǎn)業(yè)化，把創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。要積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依靠創(chuàng)新培育發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的工程化產(chǎn)業(yè)化，以技術(shù)的群體性突破帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +”、中國制造 2025 等，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入新動(dòng)力，加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要大力推動(dòng)能源、環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)療、公共安全等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化，讓廣大人民群眾共享科技創(chuàng)新成果。 2021 年 5 月，國務(wù)院正式頒布實(shí)施“中國制造 2025”，加快推動(dòng)我國從制造大國邁向制造強(qiáng)國。這是動(dòng)員全社會(huì)建設(shè)制造強(qiáng)國的總體戰(zhàn)略，是以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”為基本方針的戰(zhàn)略對(duì)策和行動(dòng)計(jì)劃，把智能 制造作為主攻方向和突破口，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化，推進(jìn)制造過程的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化，推進(jìn)基于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化的新型產(chǎn)業(yè)模式，強(qiáng)化智能制造的基礎(chǔ)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。