【正文】 質量發(fā)展階段的中國，正在朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展不斷前進。 以全面建成小康社會為標志，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。正是在五年前的黨的十九屆 *中全會上，習近平總書記首次提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾普遍關心關注的民生問題謀發(fā)展、促改革。今天，中華民族千百年來存在的 絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，建成了世界最大的社會保障體系，全面推進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶??正如習近平總書記深刻指出的，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富?！薄２粩酀M足人民群眾對美好生活需要的發(fā)展實踐，成為全面小康惠及全體人民的有力見證，成為我們黨根本宗旨、初心使命的生動寫照。 凡是過往，皆為序章。迄今新中國已經(jīng)實施了 ***個五年規(guī)劃 (計劃 )，造就了社會主義現(xiàn)代化建設的一個個光輝里程碑，串聯(lián)起人類歷史上人口規(guī)模最大、發(fā) 展速度最快的現(xiàn)代化進程。再有幾天，黨的十九屆 *中全會就將在北京開幕，謀劃“十四五”乃至更長遠一個時期的發(fā)展藍圖。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，我們必須深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展 變化帶來的新特征新要求，把握發(fā)展規(guī)律，緊抓發(fā)展機遇，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。把夢想的藍圖繪得更好，把改革的鼓點敲得更響，把發(fā)展的腳步踩得更實，中國的未來必將不可限量。 十九屆 *中全會對中國特色社會主義制度和國家治理體系進行了前所未有的全面論述，指出了這一制度和體系的 ***個方面顯著優(yōu)勢，并且確定了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總體目標及時間表。會議審議了中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，為未來 5 年乃至 15 年中國發(fā)展擘畫藍圖。這次全會既對準了中國發(fā)展最為關鍵的道路和制度問題，也回應了國內外一個時期以來出現(xiàn)的各種質疑和困惑。這次全會給人一種特別使得上勁，特別解渴的感覺。 中國的高速發(fā)展已經(jīng)持續(xù)了幾十年，即使在未來保持前一段時間發(fā)展的慣性，也會非常了不起，更何況中國對各種惰性保持著高度警惕，非常強調加注新的動力。然而國外不時傳出唱 衰中國發(fā)展的聲音，一些“中國崩潰論”煞有介事。中國國內也有一些人感覺不踏實，除了貿(mào)易戰(zhàn)，境外的反華輿論一鼓噪，他們就會慌神。 有這些現(xiàn)象，根本原因都是因為懷疑中國政治制度和治理體系不可靠，認為中國的高速發(fā)展是“蒙上的”，屬于“一時間走運”。一些力量宣揚中國的制度層面存在“重大缺陷”，它們會不斷引爆，最終導致中國現(xiàn)代化進程的嚴重潰瘍甚至夭折。 *中全會可不僅僅是回應這些疑問和鼓噪，它是從根本上對中國的政治制度和治理體系進行理論總結和工程設計。中國經(jīng)濟社會發(fā)展的大廈蓋得越高，我們治理體系和能力現(xiàn) 代化以及制度自信的根基就要打得越深越牢，這實為中國長期穩(wěn)定發(fā)展最為核心的方向。實事求是說，中國逐漸摸索出了經(jīng)濟科技現(xiàn)代化的實現(xiàn) 路徑，我們在社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合條件下的很多探索相當奏效，國家的經(jīng)濟科技競爭力逐年上升。來自經(jīng)濟領域的外部沖擊再嚴重，也撼動不了我們。中國發(fā)展的韌性比外部各種不友好力量想象的強大得多。 對中國的唱衰和指摘總的來說都是瞄向制度領域的。也就是說，抵制外部的施壓和破壞，制度領域在未來很長時間將是真正的主戰(zhàn)場。*中全會對中國政治制度和治理體系的 13 大顯著優(yōu)勢的論述 非常實事求是，有很強的說服力。它提出的奮斗目標和時間表呼應了國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略，展現(xiàn)了中共政治上的清醒和奮進意識。 我們看到了一個宏偉的政治建設計劃，它的實現(xiàn)一定會讓這個高速發(fā)展的國家走穩(wěn)走準，避免出現(xiàn)重大閃失。當今世界各國不僅競爭誰發(fā)展得快，還在競爭誰能避免走嚴重的彎路，不犯重大錯誤。我們看到民粹主義在席卷全球，很多國家在它的壓力下明顯出現(xiàn)彎折，導致一些違背經(jīng)濟規(guī)律的短視政策堂而皇之地登上國家舞臺。 中國能否在世界大變局中更有定力，我們能否把實事求是的路線方針貫徹到國家發(fā)展的每一個層面，就取決于治理體系和能力的現(xiàn)代化建設能夠做得多扎實。當然，我們找準了重心和重點，但是我們開展建設的實際質量如何，取決于全黨全社會努力的真實和有效程度。 制度建設的關鍵性重于泰山，但它又恰恰不太容易量化，搞刻意的量化有時會形式主義化，搞不好反而出現(xiàn)副作用。對這些天然的難度我們不可回避，而應加強防范。這當中很重要的一點恐怕是要把制度建設各個環(huán)節(jié)的高度責任感充分激發(fā)、調動起來。 制度建設的中間環(huán)節(jié)是有很大 主觀能動性的。所有人和所有機構都要對制度建設的實際效果負責，而過程展示應當處于次要點。為了保障這一建設的高質量， 以人民為中心需要不斷具體化、杠桿化，要讓人民群眾更多參與制度建設的評價體系。一個具體制度建設得好不好，應付上面的檢查或許相對容易，但是讓人民群眾也給打高分，就必須實打實地做出成績，帶給人民群眾足夠多的獲得感。 *中全會讓我們感受到黨中央加強治理體系和能力現(xiàn)代化建設的堅定決心，我們真誠希望全黨和全國在各個層面上全力行動起來，把這一偉大的建設共同推向不斷前進、造福當代的中國人，也造福 我們的子孫。 *月 *日至 *日，黨的十九屆 *中全會在京召開。會議審議了中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，為未來 5 年乃至 15年中國發(fā)展擘畫藍圖。 黨的十九屆 *中全會已勝利落下帷幕，我們的各項工作又邁向了新的起點，抓好習近平總書記重要講話精神和十九屆 *中全會精神的學習貫徹就是當前一個時期最重要的任務。目前，全國各地、各個行業(yè)正掀起一場“學習熱潮、評論熱潮、踐行熱潮”，都在以十九屆 *中全會精神為引領扎實開展各項工作。作為領導干部，一定要把總書記重要講話精神和十九 屆 *中全會精神學習好、領會好、貫徹好，要做到堅持學思踐悟、學通弄懂、學以致用，真正用先進思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把會議精神切切實實轉化為推動高質量發(fā)展的強大動力。這兩天，通過反復研讀、深學細思、深刻領悟全會公報，有以下幾點體會： (一 )更加堅定了對黨絕對忠誠、對總書記絕對擁護的政治自信。十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發(fā)展大勢，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的重大成就。最根本的原 因是我們黨有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學指引。這更加堅定了我對黨的絕對忠誠和對領袖 的絕對擁護。 (二 )更加堅定了對堅持走好中國特色社會主義道路的道路自信。道路問題是關系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位問題。中國特色社會主義，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映人民意愿、適應時代發(fā)展要求的科學社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。發(fā)展取得 的突出成就，讓我更加堅信，只有社會主義，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是黨和人民從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結論。要想實現(xiàn)國富民強，就必須堅持走中國特色社會主義道路不動搖。 (三 )更加堅定了對統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的發(fā)展自信。十九大以來，中央推進全面從嚴治黨，全黨理想信念更加堅定，黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎更加鞏固 。國家治理體系中具有四梁八柱性質的改革主體框架已經(jīng)基本確立 。運用法律手段領導和治理國家的能力顯著增強 。全面建設小康社會的進程更進一步，“四個全面”戰(zhàn)略布局在中國全面開花，碩果累累 。事實證明，“四個全面”戰(zhàn)略布局，回應了群眾的期盼要求，體現(xiàn)了黨的責任擔當，指明了中國夢的現(xiàn)實路徑，更加堅定了發(fā)展自信。 就做好下步工作，我談幾點打算： (一 )強化首位意識，堅持“學在前列”，堅定不移提升精神境界。當前和今后一個時期的首要政治任務，就是時不我待地抓好十九屆 *中全會精神的學習宣傳貫徹落實。一是示范帶動，做好學習文章。樹立起“走在前列”的目標定位，充分發(fā)揮示范帶動作用，堅持學在先、學在前，先學先懂、真學真懂。原原本本通讀十九屆 *中全會公報原文，準確把握報告提出的新理念、新思想、新 戰(zhàn)略，進一步深學細研、掌握內涵要義，更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝 頭腦、指導實踐、推動工作。二是學思踐悟，做好結合文章。把學習貫徹十九屆 *中全會精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與推進各項重點工作結合起來結合起來，與正在開展的“不忘初心、牢記使命”活動結合起來，與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來，以優(yōu)異成績彰顯奮力走在前列的使命擔當。三是持續(xù)穩(wěn)固，做好常態(tài)文章。十九屆 *中全會公報指明了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑，會議精神是我們今后工作的行動指南和目標綱領。學習會議精神不能一勞永逸，我講把學習持之以恒、堅持不懈、久久發(fā)力、形成常態(tài)，用十九屆 *中全會的精神的內涵要義解決工作中不斷出現(xiàn)的新問題。 (二 )強化站位意識，堅持“做在前列”，堅定不移提升工作能力。一是不斷提升政治定力。把學習宣傳貫徹十九屆 *中全會精神作為錘煉政治品格的重大實踐，始終樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，堅決維護習近平總書記的領袖權威，堅定理想信念，把牢政治方向，永葆忠誠之心。二是不斷提高能力水平。始終堅持用十九屆 *中全會精神指導工作開展，緊 扣工作大局，緊貼領導工作思路，緊靠基層群眾實際，突出“服務”中心職能，明確工作重點，壓實工作責任，加強對 **的認識、分析和研究，不斷提升做好各項工作的能力。三是不斷強化責任擔當。服務 **發(fā)展大局義不容辭、責無旁貸。在做好自身工作的基礎上，全力承擔好“參謀部、戰(zhàn)斗部和服務部”角色，爭做 **的“堅強前哨”和“鞏固后院”，竭力為 **發(fā)展大局做好服務。 (三 )強化管黨意識，堅持“嚴在前列”，堅定不移全面從嚴治黨。一是著力抓好規(guī)范運行。以強化黨建工作為突破口，嚴格組織生活，扎實推進“三會一課”規(guī)范化運行，持續(xù) 完善黨建、行政會議制度，堅決杜絕以行政會議代替黨建活動的現(xiàn)象。推進 **辦公規(guī)范化，強化制度建設，制定完善系列符合當前形勢的規(guī)章制度，形成辦公規(guī)矩，嚴格按規(guī)章制度辦事。二是著力抓好作風轉變。行百里者 半九十，作風轉變不可能輕輕松松，一蹴而就，必須要馳而不息、久久為功。我將時刻把作風建設抓在手，把不良作風改到底，把長效機制建到位。大力發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺遵守“八項規(guī)定”和 **有關制度，敬業(yè)守責、無私奉獻。不忘初心，牢記使命，多深入基層、群眾，大興調查研究之風，為 **決策提供最真實的基層反映。三是著力抓好廉潔自律。嚴守黨的政治紀律，自覺以黨章為鏡鑒，以黨規(guī)為準繩，時刻緊繃廉潔自律這根弦，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，正確行使權力，不越紅線、不逾規(guī)矩，強化自我修煉、自我約束、自我塑造，始終保持清醒頭腦。