【正文】 了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)實干型機關(guān)、廉潔型機關(guān)活動，紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，用新理論武裝頭腦 。努力專研業(yè)務(wù)，提高工作水平 。求真務(wù)實，銳意進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，增強了凝聚力，提高了戰(zhàn)斗力，形成了斗志昂揚，真抓實干，團結(jié)向上的良好局面。 過去的一年，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一些成效，但也必須清醒的看到，我們的工作還存在一些差距和不足，主要是，有的單位和部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認識不到位，重視不夠，工作不力 。有的單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位 。有些領(lǐng) 導(dǎo)干部紀律觀念差，不把紀律當(dāng)回事，我行我素，個別有頂風(fēng)違紀的 。少數(shù)干部工作作風(fēng)不扎實，官僚主義、享樂主義、奢侈浪費現(xiàn)象以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔自律，工作不認真履行職責(zé)的軟腐敗和隱型腐敗問題還不同程度存在。有的干部和企業(yè)工作人員經(jīng)受不住金錢的考驗，貪污受賄，最終受到了法律的制裁。這些問題，需要我們在今后工作中認真加以解決。 二、反腐倡廉工作主要任務(wù) 是我們提出了力求用三至五年時間，全力打造綏林產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型城市、森林生態(tài)型城市、文化創(chuàng)新型城市、民生優(yōu)良型城市，建設(shè)一個具有濃郁現(xiàn)代林業(yè)特征的林區(qū)小城市 奮斗目標的第一年，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作，對于保證林區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)既定目標，具有重大意義。反腐倡廉工作總的要求是：全面貫徹黨的十七屆四中全會關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列部署和要求，認真落實省森工總局黨委和松花江林業(yè)管理局黨委部署的反腐倡廉各項工作任務(wù)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決查處各類案件，嚴格糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認真解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，加強反腐倡廉制度建設(shè)，堅持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為實現(xiàn)局黨委林業(yè)局確立的各項工作目標提供有力保證。 (一 )加強監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，保證上級及局黨委林業(yè)局重大決策部署的貫徹落實。加強對黨政組織推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責(zé)。一是加強對遵守黨的政治紀律情況的監(jiān)督。加大執(zhí)行政治紀律力度，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公開發(fā)表或散布同黨中央的決定和黨的路線方針政策、同局黨委林業(yè)局要求相違背的言論，以及其他違反政治紀律的行為，要嚴肅查處，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，確保局黨委、林業(yè)局重大 工作部署全面貫徹落實。二是加強對局黨委林業(yè)局關(guān)于對經(jīng)濟發(fā)展重大決策部署落實的監(jiān)督檢查。重點抓好對棚戶區(qū)改造、生態(tài)局場所建設(shè)，工程建設(shè)招投標、木材銷售、土地收費、工程預(yù)算、驗收，大宗物資集體采購，資金運營等重大決策和措施進行監(jiān)督，促進監(jiān)察對象增強責(zé)任感，盡職盡責(zé)地加強管理，堵塞漏洞，降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。三是加強對執(zhí)行民主集中制度情況的監(jiān)督。在全局開展一次以落實“三重一大”制度為重點的貫徹民主集中制情況監(jiān)督檢查。四是加強對權(quán)力運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強對干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干 部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法 (試行 )》，努力把好干部選拔任用廉政關(guān)。加強對司法行使權(quán)的監(jiān)督。堅決防止和糾正執(zhí)法不嚴、司法不公的問題，維護林區(qū)社會公平正義。年內(nèi)配合局黨委政法委在政法系統(tǒng)開展一次作風(fēng)整頓活動。加強對財務(wù)資金的監(jiān)督。繼續(xù)對“小金庫”進行專項清理。堅持追究生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)潛虧領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅決查處財經(jīng)違紀問題。確保企業(yè)財務(wù)資金安全規(guī)范有效。五是加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。加強對黨的民主生活會的指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，年內(nèi)要進行一次黨內(nèi)監(jiān) 督工作專項檢查。六是加強群眾監(jiān)督。繼續(xù)大力推進局場務(wù)公開。年內(nèi)和局工會一道進行一次局場務(wù)公開專項檢查。 (二 )繼續(xù)加大反腐倡廉教育力度，不斷提高黨員干部廉潔自律意識。通過廣泛開展理想信念教育、思想道德教育、黨風(fēng)黨紀教育，增強全局廣大黨員拒腐防變意識和抵御風(fēng)險能力。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。局場兩級中心組要安排至少一次反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，各級黨組織負責(zé)人，至少要講一次廉政黨課，做一次反腐倡廉形勢報告。在全局各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“廉政勤政、執(zhí)政為民”教育活動，加強崗位廉政和職業(yè)風(fēng)險教育，引導(dǎo)廣大黨員 干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀。全局黨員干部中開展學(xué)習(xí)中共中央今年新頒布的《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》活動，引導(dǎo)全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、做表率。深入開展示范和警示教育活動。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)全省十大廉政標兵田樹銀活動，繼續(xù)選樹本局廉政典型，舉辦一次廉政事跡報告會。同時，開展組織干部觀看廉政教育片活動，利用大案要案和典型案件開展以案說紀說法警示教育活動，增強教育效果。二是加強廉政文化建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，結(jié) 合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的群眾性文化創(chuàng)建活動。深入開展以“創(chuàng)勤政為民的好機關(guān)，樹廉潔高效的好作風(fēng) 。創(chuàng)文明新風(fēng)好社區(qū)，樹清風(fēng)正氣好風(fēng)尚 。創(chuàng)教書育人好校園，樹廉潔誠信好品德 。創(chuàng)新風(fēng)新貌好林場，樹和諧發(fā)展好觀念 。創(chuàng)廉潔自律好家庭，樹勤廉治家好傳統(tǒng)活動。繼續(xù)開展廉政文化“六進” (進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進林場、進工廠、進家庭 )、“七上” (上報刊、上電視、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上舞臺、上街道、上課堂 )活動。具體開展十個一系列活動 (1)重大節(jié)日前開展為領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬送手機短信促廉活 動，為領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)一封助廉信 。(2)春節(jié)前開展一次為干部職工送廉政春聯(lián)活動 。(3)舉辦一次廉政書法作品展活動 。(4)舉辦一次廉政建設(shè)圖片展活動 。樹一塊廉政公益廣告牌 。(5)繼續(xù)開展唱《廉政歌》、《道德歌》活動 。(6)在綏林廉政網(wǎng)開辟警示教育激濁揚清欄目 。(7)在綏林電視臺開辟廉政之窗欄目，設(shè)立廉政公益廣告 。每周播廉政動態(tài)、每月播出一次廉政教育專題片 。(8)進行一次廉政知識演講賽，一次黨紀條規(guī)知識考試，一次迎國慶、知榮辱、倡廉政、促和諧有獎?wù)魑幕顒?。(9)舉辦一場廉政文藝晚會 。(10)舉辦一期重點崗位人員警 示教育培訓(xùn)班。通過廉政文化宣傳教育活動努力營造多措并舉、多管齊下的廉政教育格局，促進全局反腐倡廉建設(shè)的深入開展。三是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督。認真落實省紀委《關(guān)于對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制施行“四個一”監(jiān)督檢查的暫行辦法》，年初向基層黨政組織下發(fā)一份反腐倡廉建設(shè)《崗位責(zé)任書》 。年中對基層黨政組織正職履行職責(zé)情況進行一次督促檢查 。對存在問題的基層單位正職進行一次履責(zé)談話 。基層單位正職年底向紀委做一次書面報告。認真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干 部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。這里重申中央紀委的要求，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女或特定關(guān)系人再就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事營利活動，嚴禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴謹大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價購房等方面以權(quán)謀私。認真落實并不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資、配偶子 女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。 (三 )繼續(xù)強化制度體系建設(shè)，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新 堅持用制度管權(quán)、管事、管人，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一是以落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 —— 2021 年工作規(guī)劃》為重點，進一步完善我局黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度。根據(jù)森工總局黨委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督制度實施辦法要求，制定我局黨內(nèi)監(jiān)督制度實施辦法。二是堅持執(zhí)行林業(yè)局黨委反腐敗工作聯(lián)席會議制度，進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)與檢察機關(guān)互相移送案件工作。三是完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和 工作機制。落實好林業(yè)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》及《實施辦法》，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立抓經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作是本職，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)也是本職，更是職責(zé)的意識，保證“一崗雙責(zé)”落實到位。認真執(zhí)行中共中央國務(wù)院《關(guān)于施行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和我局《領(lǐng)導(dǎo)干部工作不作為不廉潔自律問責(zé)辦法》，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度，把問責(zé)始終貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，對執(zhí)行上級決策部署不力，不認真履行職責(zé)，造成嚴重后果和不良影響的單位和部門，堅決問責(zé)，責(zé)令整改，嚴肅查究。 (四 )強化糾風(fēng)工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 堅持以人為本，標本兼治，糾建并舉，著力解決損害群眾利益的突出問題，深入推進部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，力求取得明顯成效。一是深入開展專項治理。加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職行為。加強對林地 (土地 )使用和林業(yè)資源開發(fā)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處在林地使用和林業(yè)資源開發(fā)中的違紀違法行為。二是加大糾風(fēng)工作力度。強化對社?；鸷头鲐毦葹?zāi)專項資金的監(jiān)管。嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取基金等行為。認真糾正教育亂收費、亂 補課等不正之風(fēng)。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。切實加強對藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材集中采購工作。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。狠剎公款吃喝、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪事宜、大辦子女升學(xué)宴借機斂財不正之風(fēng)。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，求真務(wù)實之風(fēng)，艱苦奮斗之風(fēng)，批評和自我批評之風(fēng)。深入開展以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動。著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)方面存在的突出問題。重點查處局場兩級機關(guān)工作人員中存在的服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度蠻橫，工作不在狀態(tài) 。業(yè)務(wù)能力水平低，執(zhí)行力不強，效率低下 。工作紀律渙散、不認真遵守規(guī)章制度，自我要求不嚴，令不行禁不止等作風(fēng)問題。對局場兩級機關(guān)工作人員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中存在的“庸、懶、散、軟、浮、虛、拖”等作風(fēng)問題，要“打板子”、“加鞭子”，堅決問責(zé)。對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的要嚴肅查處。同時，在全局開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位 (部門 )創(chuàng)建和評選活動。通過活動的開展，加強政風(fēng)建設(shè)，促進部門和行業(yè)不正之風(fēng)建設(shè)有明顯進步。 (五 )繼續(xù)加大懲治腐敗的力度，維護黨紀政紀的嚴肅性 保持懲治腐敗高壓態(tài) 勢，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法懲處。 一是堅決查處違紀違法案件。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墜落、失職瀆職案件為重點，嚴肅查處官商勾結(jié)，以木謀私、權(quán)錢交易案件 。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部對所分管戰(zhàn)線發(fā)生重大案件或者責(zé)任事故，致使企業(yè)、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，嚴重損害群眾利益的案件 。嚴肅查處利用干部人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件 。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部對分管戰(zhàn)線發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴肅違法違紀問題隱瞞不報，壓制不查的案件。嚴肅查處違反政治紀律的案件。嚴肅查處對違反上級和林業(yè)局規(guī)定，在企業(yè)經(jīng)營管理中隱匿私分、侵占、轉(zhuǎn)移變賣國有資產(chǎn)及失職瀆職造成國有資產(chǎn)損失的案件 。嚴肅查處破壞林業(yè)生態(tài)資源的案件。二是深入開展治理商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)深入開展專項治理工作，解決糾正不正當(dāng)交易行為，規(guī)范交易活動。重點查處工程建設(shè)、醫(yī)藥購銷、物資采購、木材經(jīng)銷等方面商業(yè)賄賂案件。三是健全查辦案件的協(xié)調(diào)機制。堅持反腐敗工作聯(lián)席會議制度，加強對重大案件的協(xié)調(diào)指 導(dǎo)和督辦，提高有效突破大案要案的能力。加強紀檢、審判、檢察、公安、監(jiān)察、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作配合，進一步形成懲治腐敗的整體合力。 (六 )加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，全面提高紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì) 按照黨的十七屆四中全會要求，把紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程抓緊抓好，繼續(xù)以開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，做黨的忠誠衛(wèi)士，爭當(dāng)群眾貼心人”主題實踐活動為載體，把紀檢監(jiān)察機關(guān)打造成學(xué)習(xí)型、實干型、廉潔型機關(guān)，把紀檢監(jiān)察干部隊伍錘煉成政治堅強，公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的過硬隊伍。樹立紀檢監(jiān)察干 部可親、可信、可敬的良好形象，為全面完成反腐倡廉各項任務(wù)提供組織保證。 同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使命光榮，責(zé)任重大，讓我們在局黨委林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，清正廉潔，求真務(wù)實，開拓進取，全面完成我們既定的反腐倡廉各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)我們建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)良好、體制先進、生活富庶、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、社會和諧，具有濃郁現(xiàn)代林業(yè)特征的林區(qū)小城市宏偉目標做出更大的貢獻。