【正文】 公平、公正的原則，堅決杜絕招投標活動巾的違規(guī)行為。目前已有建設工程招投標 10 個，招 標金額 2365． 19 萬元，中標金額 2178． 98 萬元，節(jié)約資金 186萬元，節(jié)資率達 7． 87％。強化 對招投標工程的后期，抽查了 2 個建設項目，對招投標后增加的工程項目未及時報批的行為， 進行了通報批評，提出整改意見 3 條，為進一步規(guī)范招投標的后期制度提供了基礎。認真做 好招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權工作。健全招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權制度，加 強對經(jīng)營性土地使用權出讓監(jiān)督。截止 10 月底，已招標掛牌出讓國有土地 25 宗 207． 79 畝， 收益 707． 06 萬元。積極支持推進政府采購工作，嚴格按《南溪區(qū)政府采購辦法實施細則》進 行采購，做到了項目有審批，資金有來源，采購有方案，支付有憑證。通過公開招標、邀請 招標、談判采購、詢價采購等多種采購方式， 全年全區(qū)共進行物資、辦公用品等采購 13 次， 采購預算資金 104． 59 萬元，實際采購資金 93． 71 萬元，節(jié)約資金 12． 88萬元，節(jié)約率為 13． 74％。 高度重視國有資產(chǎn)的和監(jiān)督工作，制定了《關于南溪區(qū)國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督暫行辦法》。在國 有資產(chǎn)出讓上，堅持“資產(chǎn)清理，資產(chǎn)評估，產(chǎn)權鑒定，財政確認”的原則。 2021 年共舉辦 國有產(chǎn)權公開拍賣 6 次，收益 479． 68 萬元，將收回的資金優(yōu)安置職工，增大社會效益，促進 社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。 第三，抓政策落實。切實開展專項執(zhí)法 監(jiān)察工作，保證政令暢通、提高行政效能，創(chuàng)造良好 投資環(huán)境，促進南溪經(jīng)濟社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。其一，強化退耕還林和天然林資源保 護工程工作的監(jiān)督檢查。要求成立了退耕還林督查組和檢查組，督查組對 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了全 面督查，查處了南溪鎮(zhèn)糧油公司裴石分公司和萬壽宮倉庫轉買退耕還林糧食案件，給予 3 人 撤職處分，追繳單位和個人非法獲利 52． 18 萬元，依法維護了農(nóng)民利益。強化制度落實，責 任到人，確保了今年我區(qū) 204137 畝管護無盜伐、濫伐、毀林開墾、亂占林地、森林蟲害的發(fā) 生。其二，扎實做好糧食直補督查工作。開展明查暗訪，提出改正建議 8 條，及時糾正了個 別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用直補資金抵扣農(nóng)稅的現(xiàn)象。保障了我區(qū)直補的 232398． 26畝的 244． 09 萬元的直補資 金嚴格按照“五到戶”、“六個不準”的要求，全部兌付到農(nóng)戶手巾。其三，開展救災救濟款 物和低保資金的發(fā)放使用情況督查，保證了?？顚Ｓ?，解決受災群眾的生產(chǎn)、生活和災后重 建中遇到困難，充分發(fā)揮其維護社會穩(wěn)定的作用。 2021 年，全區(qū)共下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災救濟費 58． 9 萬元，其中自然災害救濟費 45 萬元，撥付“ 2”洪災受災戶建房補助 12． 3 萬元、“ 29”暴雨災害受災建房補助 1． 6 萬元。加強對低保資金的和發(fā)放使用情況的督查。其四，責 成區(qū)紀委、監(jiān)察局會同組織、財政、審計等部門，開展了清理工作。堅持標本兼治、以清理 促的原則，清理與完善相結合，積極幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題分析原因，堵塞漏洞， 加強制度建設。全區(qū) 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理出 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 103 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部有借占公款，涉及金 額 396706． 43 元，其中涉及副科級以上干部 13 人 150495． 87 元。已收回 338669． 07元，占借 款總額的 85． 37％。其五， 認真清理整頓全區(qū)統(tǒng)一著裝，減輕財政負擔。收繳違規(guī)制式服 裝 410 套，價值 4． 1 萬元，減少著裝人數(shù) 410 人，年減少財政開支 53 萬余元第四，抓作風轉變。切實搞好機關作風建設。堅持首問責任制、限時辦結制、作風考評制和 責任追究制，印發(fā)了《 (南溪區(qū)機關作風建設領導小組關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級機關開展作風考評的 實施意見 )的意見》、《轉發(fā)區(qū)糾風辦關于 2021 年糾風工作意見的通知》 (南府辦 [2021]38 號 )； 深化黨務公開、政務公開、村務公開、廠務公開，以公開正作風，以公開促廉政；及時分析 處理投訴熱點問題，突破工作難點，區(qū)投訴中心全年共收到群眾反映作風方面的投訴 26 件， 其中：電話投訴 3 件，來人來訪 5 件，來信投訴 19 件?，F(xiàn)已辦結25 件，辦結率為 96％。轉 黨紀處分 3 件，政紀處分 2 件，已作其他處理 15 件，不予認定 2件，澄清是非 3 件。及時辦 理了市作風投訴中心轉批的 4 件投訴案件，并將調(diào)查結果上報了市作風投訴中心，得到了好 評；認真收集社會各界人士對機關作 風的意見建議，及時糾正影響社會公平，影響經(jīng)濟發(fā)展 的違紀違規(guī)行為；積極開展明查暗訪，重點對“四條禁令”和單位制度的執(zhí)行情況進行了監(jiān) 督，對有的單位工作人員不遵守簽到制進行了通報。 第六，抓熱點難點。嚴格執(zhí)行企業(yè)改制政策，堅持把職工的利益放在首位，區(qū)車隊、建陶總 廠、鍋爐總廠等改革遺留問題得到妥善解決，南福酒業(yè)正依法深化改革，航運公司、國有糧 食購銷企業(yè)、絲綢公司等改革正積極推進，配合南山、長慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開 展。對群眾反映的難點、熱點問題，督促相關部門組織調(diào)查組進行深入調(diào)查處理。今年以來， 接待群眾上訪達 200 余人次，解決群眾反映的問題 70 余個，信訪形勢總體穩(wěn)定并有所好轉。 三、清正廉潔樹好形象 班子要形成合力，樹立良好形象，圓滿完成各項經(jīng)濟工作任務，首先要加強廉潔自律工作。 圍繞中央提出的“四大紀律，八項要求”和市委、市政府提出的廉潔從政“九條要求”，狠抓 廉潔白律規(guī)定的落實。今年以來，區(qū)政府班子成員未發(fā)生違反廉政建設規(guī)定的情況。 第一，認真執(zhí)行中紀委、 省紀委“四項規(guī)定”。對班子成員嚴格要求，班子成員未發(fā)生卜預和 插手各項招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易等市場經(jīng) 濟活動的行為。 第二，認真執(zhí)行中央專項治理工作要求。班子成員加強自身修養(yǎng)，堅決反對送錢送物行為， 凡是給送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的，都一概拒收；一時拒絕不了的，或上交組織作出符 合規(guī)定的處理、或及時退還本人。堅持嚴格，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不準 利用自己的職權和影響辦事，不準接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品 。堅決不接受可能影響公 正執(zhí)行公務的宴請，不參與任何帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動。 第三，加強區(qū)政府機關作風建設。區(qū)政府的會議能合并開的合并開，可開不可開的盡量不開， 進一步精減各類文件。班子成員做到了屬于個人負擔的費用，一律由自己承擔，沒有交由辦 公室其他部門報銷；通訊費限額報銷，超額自理，節(jié)余不歸己。班子成員進一步增強為民服 務意識，經(jīng)常深入到基層調(diào)研，了解社情民意，妥善解決各種問題。全年到基礎調(diào)研 1000 余次，撰寫的調(diào)研文章省級刊物發(fā)表 18 篇，市級刊物發(fā)表面 化 3篇。 今年以來，區(qū)政府班成在履行黨風廉政建設責任制工作中取得了一定的成績，推進了政府各 項工作的開展。在今后的工作中，我們按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，進一步加強黨 風廉政建設責任制工作，針對自身薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，堅定不移地落實黨中央關于反腐倡 廉和各項任務。 要求層層落實有關責任。班子成員積極指導對分管單位做好反腐倡廉工作安排，強化督促檢 查、落實，各部門均認真健全并落實了民主生活會制度、述職述廉制度、領導干部個人重大 事項報告制度；對分管部門的黨員干部開展了廉政談話，不斷強化黨風廉政建設；對分管部 門的正職強化監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并及時通過談話等方式予以糾正；對分管部門、 行業(yè)中出現(xiàn)的不正之風及時發(fā)現(xiàn)、制止、并嚴歷予以糾正。全年沒有部門黨員干部違反黨風 廉政建設規(guī)定，沒有引發(fā)惡性事件。 二、突出重點狠抓關鍵 實施黨風廉政建設責任制，根本在落實，關鍵在行動。在認真分析、研究責任目標的基礎上， 不斷加大工作力度，真正在落實上下功夫，靠實際行動求成效。 第一 ，抓體制改革。按照年初紀委全委會工作安排，突出抓好改革工作。一是繼續(xù)深化行政 審批制度改革。把貫徹實施《行政許許可法》工作作為促進依法行政，建設法治政府，加強區(qū) 域經(jīng)濟環(huán)境建設的重要歷史契機。帶頭學習《行政許可法》，多次在政府各種會議上進行宣傳 貫徹。責成成立了貫徹實施《行政許可法》工作領導組，加強對《行政許可法》的組織實施。 要求認真開展對行政許可項目、許可依據(jù)、許可實施機關和許可收費的清理工作，共清理出 有許可權的部門 33 個，許可項目 511 項，許可。收費項目 259 項，取消行政許可項目 104 項。 對清理結果，由許可部門面向社會公告。同時，積極推進工商登記互聯(lián)審批和基本建設項目