【正文】 、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，設(shè)立扶貧開發(fā)走訪 聯(lián)系機(jī)制、責(zé)任包干制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，改善村兩委班子及干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，樹立雷 厲風(fēng)行的精神面貌，建立一支團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊(duì)伍，在村務(wù)管理、帶領(lǐng)村民 發(fā)展生產(chǎn)起到領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。（實(shí)施時(shí)間： 2021 年 112 月） 組織交流。結(jié)合“五四”、“七一”、“八一”等活動(dòng)日，組織我局團(tuán)員、黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人 到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動(dòng)交流，增進(jìn)友誼，增強(qiáng)村委黨 支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質(zhì)。（實(shí)施時(shí)間： 2021年 510月） 協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實(shí)現(xiàn)“五有” 目標(biāo)；壯大基層黨組織實(shí)力，特別是要發(fā)展年輕上進(jìn)的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員 入黨或參與村務(wù)，打造高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍。（實(shí)施時(shí)間： 2021年 112月） 四、工作步驟與完成時(shí)間 根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結(jié)合各項(xiàng)工作內(nèi)容實(shí)際，因地制宜地把各項(xiàng)措施 細(xì)化按月份、季度、全年三種形式分類實(shí)施，確保在 2021 年 13月全省扶貧開發(fā)“雙到” 工作驗(yàn)收前落實(shí)各項(xiàng)工作措施，幫扶貧困村、貧困戶 100%穩(wěn)定脫貧。 五、幾點(diǎn)要求 （一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重要內(nèi) 容。 2021 年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅(jiān)年，全局干部職工務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，增加投入，真抓實(shí)干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧， 為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)順利完成做出努力。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作組、各幫扶干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行職 責(zé)。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的主要組織者、實(shí)施者，具體 負(fù) 責(zé)我局扶貧開發(fā)組織實(shí)施工作，要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有 關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要充分調(diào)動(dòng) 貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與扶貧開發(fā)工作。 （三）加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實(shí)行每季度檢查一次，由局 扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，采取聽取幫扶責(zé)任干部、駐村工作組匯 報(bào)的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對(duì)幫扶干部結(jié)對(duì)幫戶責(zé)任的落實(shí)情況和駐村 工作人員 扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核，考核結(jié)果向局全體干部公布，列為干 部政績內(nèi)容，作為評(píng)先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。 附表： 1 合作經(jīng)營協(xié)議書 甲方： 乙方： 經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作 經(jīng)營事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守： 一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 二、合作經(jīng)營項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。 三、合作經(jīng)營地點(diǎn)：山西省保德縣。 四、出資金額方式：期限墊付。 甲方以現(xiàn)金方式出資 200 萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資 200 萬元 （主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。 合同簽訂之日乙方向甲方交付 100 萬元投資款，剩余 100 萬元 乙方須在 2021 年 3 月 31日前全額到位。 2021 年 3 月 31 日前應(yīng)付前任合伙人撤資的 17 萬利息，雙方 各承擔(dān) 。 乙方墊付 2021 年 2 月開工前期全部費(fèi)用。（回款前） 五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分 配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。 六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請(qǐng)求分割。 七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作 事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。 八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)： 甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管 理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的 10%。 乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。 以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶 ，雙方各留 印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過程中的財(cái)務(wù)工作，對(duì)于涉及財(cái)務(wù)、 賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對(duì)賬），應(yīng)許 甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí)，甲乙雙方都有對(duì)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督 權(quán)利。 九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)： 合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。 十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方承擔(dān)。 本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。 本協(xié)議一式 2 份，甲乙方各執(zhí)一 份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。 甲方：乙方： 年月日年月日 第五篇：“縣政府扶貧開發(fā)計(jì)劃”政府工作計(jì)劃 為進(jìn)一步加強(qiáng) 2021 年我縣扶貧開發(fā)工作，確保各項(xiàng)扶貧工作有目標(biāo)、有措施地開展，圓滿完成省、州下達(dá)我縣的扶貧工作任務(wù)，結(jié)合的實(shí)際和本部門的工作職責(zé)，經(jīng)認(rèn)真研究，特?cái)M定 2021 年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想 2021 年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及中央、省 、州、縣的扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委十一屆三次全會(huì)、縣十五屆二次人代會(huì)精神既定的目標(biāo)和“十一五”全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃的總體思路、奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 ,以“三農(nóng)”為根本，加大扶貧宣傳力度，樹立大扶貧思想，采取“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的有力措施，突出“整村推進(jìn)、易地扶貧、社會(huì)幫扶、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧勞務(wù)輸出和革命老區(qū)建設(shè)開發(fā)”七個(gè)方面的工作，努力創(chuàng)造扶貧開發(fā)工作新成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展和全面建設(shè)小康社 會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。 二、主要工作目標(biāo) （一）整村推進(jìn)扶貧開發(fā)社會(huì)主義新建設(shè)項(xiàng)目 2．上海南匯援建白玉蘭重點(diǎn)村：力爭 10 個(gè)村組 400 萬元，根據(jù)上海對(duì)口幫扶要求，整合參與整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)。我們將整合安排在珠街尼錄村委會(huì)，結(jié)合核桃和生豬養(yǎng)殖進(jìn)行綜合性小片區(qū)開發(fā)。 （二）異地開發(fā) 2．國債資金： 2021 年申報(bào)安置 4000 人，爭取補(bǔ)助資金 2021萬元。 （三）信貸扶貧工作。 1．小額信貸項(xiàng)目：一是積極配合金融機(jī)構(gòu)清收本年到期應(yīng)收貸款 萬元，力爭年底收回到期應(yīng)收貸款的 95%以上。二是篩選上報(bào)2021 年的小額信貸扶貧項(xiàng)目，爭取省州的大力支持，力爭指標(biāo)達(dá)到 8000萬元。 （四）產(chǎn)業(yè)化扶貧。 2021 年申報(bào)項(xiàng)目 6 個(gè)，爭取補(bǔ)助資金 200 萬元。 （五）勞務(wù)輸出培訓(xùn) 1．示范基地：計(jì)劃申報(bào) 400 人。 2．基本培訓(xùn)輸出：計(jì)劃申請(qǐng) 6000 人。 （六）社會(huì)幫扶項(xiàng)目 繼續(xù)按省、州的要求，加強(qiáng)同上海南匯、省政府研究室、中煙公司、教育廳及 州、縣掛勾部門的溝通，力爭幫扶資金達(dá) 800 萬元。 （七）革命老區(qū)工作。 2021年力爭革命老區(qū)核心區(qū)有新項(xiàng)目建設(shè)。 三、完成工作目標(biāo)的措施 2021 年扶貧開發(fā)工作在總結(jié) 2021 年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持以抓整村推進(jìn)為重點(diǎn)，圍繞縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十五屆二次會(huì)議提出的要求，力爭在思路上、創(chuàng)新上、特色上有新的亮點(diǎn)。一是繼續(xù)堅(jiān)持以抓好州長掛勾整村推進(jìn)扶貧開發(fā)新農(nóng)村建典型示范村為重點(diǎn)，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)，做出特色、抓出亮點(diǎn)。二是以整鄉(xiāng)推進(jìn)為目標(biāo)，整合資金，爭取國債資金連片開發(fā)。三是密切關(guān)注受災(zāi)地區(qū) ，加大異地扶貧開發(fā)力度，改善災(zāi)民生產(chǎn)、生活。四是結(jié)合縣五大產(chǎn)業(yè)爭項(xiàng)目，抓樣板、做示范，以點(diǎn)帶面推進(jìn)扶貧開發(fā)。五是加強(qiáng)勞務(wù)輸出培訓(xùn)，在學(xué)校開設(shè)特殊班，完善農(nóng)民夜校，在不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能的同時(shí)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。六是加大申報(bào)信貸項(xiàng)目，加強(qiáng)深入調(diào)查，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上加大扶持力度。七是充分抓住國家加大對(duì)革命老區(qū)扶持的機(jī)遇，掀起建設(shè)老區(qū)、貧困地區(qū)高潮。八是加強(qiáng)對(duì)口幫扶、掛勾幫扶、定點(diǎn)幫扶單位的溝通和聯(lián)絡(luò)，理順關(guān)系，多爭資金。九是加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員的管理，讓指導(dǎo)員在新農(nóng)村建設(shè)中得到鍛煉。十是加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，堅(jiān)持 報(bào)賬回補(bǔ)，杜絕出現(xiàn)違規(guī)問題。十一是加強(qiáng)內(nèi)部事務(wù)管理，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。