【正文】 治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。所謂民為邦本，法系根基。千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的民法典，承載了幾代立法者、法律工作者乃至億萬(wàn)人民的夢(mèng)想，是提高我們黨治國(guó)理政水平的必然要求，更是衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。 旗幟鮮“明”，解鎖以人民為中心的善治 密碼。法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”的民法典，最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)“人民性”， 7 編法律條文不僅充分汲取了中華民族 5000多年優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和法律文化，同時(shí)也借鑒了人類(lèi)法治文明建設(shè)中有益成果。同時(shí)，進(jìn)入新時(shí)期，人民群眾的政法意識(shí)不斷提高，期待自己的各項(xiàng)權(quán)益能夠得到更好的保護(hù)。民法典積極順應(yīng)人民意愿，堅(jiān)持立法為了人民、立法保護(hù)人民宗旨，編纂過(guò)程中更是廣泛征求群眾意見(jiàn)，匯聚民智、順應(yīng)民意，是權(quán)利的宣言，更是國(guó)家治理的基本遵循和依靠。事異時(shí)移、法隨時(shí)變。面對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)，傳播速度最快 、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，此次新冠肺炎疫情防控過(guò)程中暴露出基層治理中的弱項(xiàng)和短板，對(duì)此民法典中明確保護(hù)特殊情況下無(wú)人照顧的“被監(jiān)護(hù)人”、明確物業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任等，此外維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求也強(qiáng)烈體現(xiàn)了民法典應(yīng)時(shí)運(yùn)而生、為民所需的特點(diǎn)，堅(jiān)持“創(chuàng)新”與“整合”的協(xié)調(diào)搭配，民法典的頒布實(shí)施有效開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義善治新格局。 清正廉“明”，引領(lǐng)以人民為中心的中國(guó)之治。黨的十九屆四中全會(huì)以來(lái)，各地深入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開(kāi)辟了“中國(guó)之治”的嶄 新篇章。基層治理是國(guó)家治理體系的基石，廣大黨員干部，特別是奮戰(zhàn)在基層一線的黨員干部，是連接黨中央、上級(jí)決策部署與人民群眾的“最后一道橋梁”，是提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的“一線施工員”，必須始終堅(jiān)定“一切為民者，則民向往之”的工作準(zhǔn)則，心中裝著群眾，手中常握戒尺，腳下才有力量。好法尚需善施，好經(jīng)還需正念。黨員干部要把廣大人民群眾的擁護(hù)、贊同與滿意作為聯(lián)系服務(wù)群眾的“最好表彰”，運(yùn)用群眾語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳、闡釋好民法典，讓良法“取之于民，用之于民”。同時(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提 高行政、司法公信力，堅(jiān)決維護(hù)民法典權(quán)威，縱深推進(jìn)全面依法治國(guó)，助推“中國(guó)之治”邁向更高境界。 立善法于一國(guó)，則一國(guó)治 。立善法于天下，則天下治。廣大黨員干部請(qǐng)查收好這份精讀“講義”，用心、用情、用力抓好學(xué)習(xí)，入腦、入心、入行推動(dòng)實(shí)施，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，攜手共創(chuàng)共享全面小康的幸福未來(lái)。 篇三 2020 年 5 月 28 日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，中國(guó)民法典就此誕生。中國(guó)人民終于擁有了一部真正屬于自己的民法典，終于實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)幾代人的夙愿。 民法典中的“民”字代表著“人民至上”，我們不僅要細(xì)細(xì)體會(huì)和思考背后的含義，更要時(shí)時(shí)去領(lǐng)悟和踐行其中的真諦。 人民利益至上，舉法律武器維護(hù)人民利益。以人民為中心的發(fā)展思想不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)。民法典增加了民事權(quán)利種類(lèi)，確認(rèn)和保障了民事權(quán)利，完善了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，回應(yīng)了人民群眾需求，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾根本利益。黨員干部要牢牢把握“人民至上”的價(jià)值取向，始終堅(jiān)持人民主體地位。為了更好地維護(hù)人民權(quán)益，首先自身要學(xué)法和懂法，將法律學(xué)習(xí)及 運(yùn)用貫徹到工作始終。要自覺(jué)通過(guò)各種形式學(xué)習(xí)各方面的法律知識(shí)，強(qiáng)化法學(xué)理論素養(yǎng)，提高依法行政和依法辦事的能力和水平，努力為人民群眾辦實(shí)事、謀利益，運(yùn)用法律武器切實(shí)保護(hù)人民的權(quán)益不受到侵犯。 人民需求至上，建德治屏障增進(jìn)人民福祉。公平正義是提升群眾獲得感滿意度的前提。新時(shí)代下，人民在物質(zhì)生活極大豐富后，必然對(duì)公平正義有更高層次需求。要順應(yīng)人民的需求，促進(jìn)社會(huì)的公平正義，增進(jìn)人民福祉。民法典確立了法人制度、代理制度、物權(quán)制度及合同制度等相關(guān)民事法律制度，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造了公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，切實(shí) 維護(hù)社會(huì)公平正義。黨員干部要力讓人民群眾感受到公平正義，守護(hù)好社會(huì)公平正義?！按蜩F還需自身硬”，維護(hù)公平正義首先要從自身做起，要始終把公平正義作為一種品德修養(yǎng)、政治情操。堅(jiān)持公道正派、公正無(wú)私，堅(jiān)守“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的觀念，堅(jiān)持原則按規(guī)矩辦事，自覺(jué)抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)，戒行“潛規(guī)則”、“亂作為”，將公平正義貫穿于工作生活中的方方面面。 人民服務(wù)至上，樹(shù)法治思維守護(hù)人民安康。人民服務(wù)至上，體現(xiàn)于為民辦好一件實(shí)事，體現(xiàn)于為民服務(wù)的每一細(xì)節(jié)。民法典貫穿人民服務(wù)至上的立法原則，對(duì)人的生命權(quán)、身體權(quán)、健 康權(quán)和隱私權(quán)等諸多方面作了相關(guān)規(guī)定，為人道主義救助從法律上加碼，充分體現(xiàn)了法律對(duì)人民安康的守護(hù)。要牢固樹(shù)立法治思維，堅(jiān)守法律至上、權(quán)由法定、依法行權(quán)的思想，自覺(jué)運(yùn)用法治思維為人民謀劃、開(kāi)展、推動(dòng)、完成工作，嚴(yán)格按照法律規(guī)范為人民想問(wèn)題、作決策、干事情、定政策，堅(jiān)決杜絕發(fā)生“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，真心真意做好人民的“服務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部更要做好模范，深入群眾，與群眾打成一片，把人民群眾的冷暖安危放在心上。帶頭捍衛(wèi)法治，依法辦事，堅(jiān)決樹(shù)立法律性，保證人民的幸福安康得到法律的有效保護(hù)。 篇四 民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。 民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為了給人民群眾謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。人民群眾正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益涉及精神層面、道德層面、知識(shí)層面、物資層面、社會(huì)層面等等方方面面，特別需 要編纂一部法典來(lái)規(guī)范，順應(yīng)歷史發(fā)展、時(shí)代要求和人民期盼，以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾根本利益，推動(dòng)社會(huì)秩序更加和諧有序，為中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的法治基石。 “改革開(kāi)放 40 年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開(kāi)法治，改革開(kāi)放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。”社會(huì)主義法制框架是健全的，但從實(shí)踐來(lái)看，隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，在捍衛(wèi)人民群眾的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)方面缺乏健全成熟民生法律規(guī)范。民之所望、政之所向。出臺(tái)一部健全的民生法律規(guī)范，是推進(jìn)改革的需要、建設(shè)法治社會(huì)的需要 、滿足人民群眾期盼的重要舉措。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各方面 5 年多的共同努力，民法典終于于今年正式頒布實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿，在依法治國(guó)歷具有里程碑式的重大意義。 一分部署，九分落實(shí)?！懊穹ǖ漕C布實(shí)施，并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問(wèn)題”，法治社會(huì)的建成，光靠制定一部完善的法律是不夠的，對(duì)于我們各級(jí)組織和黨員干部來(lái)說(shuō)，更重要的是，要通過(guò)努力，把這部具有中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好、執(zhí)行好，以深入實(shí)施這部好法律為契機(jī)，整體提高治國(guó)理政水平，全面提升群眾的安全感幸福 感獲得感。 “要加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育。要講清楚，實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，是提高我們黨治國(guó)理政水平的必然要求?！彼自捳f(shuō)：“好酒也怕巷子深”，宣傳的重大意義在于家喻戶(hù)曉、人腦入心。我們加強(qiáng)對(duì)普法宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓，把民法典納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育。通過(guò)發(fā)放紙質(zhì)的、電子的讀物，運(yùn)用各種媒體、平臺(tái)推介，干部進(jìn)村入戶(hù)講解等多渠道多措施，讓群眾原 原本本地學(xué)、明明白白地悟，熟悉民法典章節(jié)內(nèi)容，使民法典在群眾心中落地生根、開(kāi)花結(jié)果，成為保護(hù)群眾切實(shí)利益的“紅寶書(shū)”，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。 “村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看黨員干部”，黨員干部是具有先進(jìn)性的群體，黨員干部做遵崇民法典的先鋒戰(zhàn)士。一方面來(lái)說(shuō)，民法典是全面依法治國(guó)的重要制度載體，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，與黨員干部直接相關(guān)，實(shí)施民法典的水平和效果，直接衡量踐行宗旨觀念、人民至上理念程度 。另一方面，黨員干部的一舉一動(dòng)，群眾是看在眼里、記 在心里，我們要帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行民法典，以“領(lǐng)頭雁”的榜樣標(biāo)桿效應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)身邊人、周?chē)?、單位人深化法治思維、強(qiáng)化法治理念、營(yíng)造法治輿論氛圍，把民法典的貫徹執(zhí)行推向一個(gè)新境界。 “民法典實(shí)施得好，人民群眾權(quán)益就會(huì)得到法律保障，人與人之間的交往活動(dòng)就會(huì)更加有序，社會(huì)就會(huì)更加和諧?！币邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，多措并舉實(shí)施好民法典，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益， 一則加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)，各級(jí)政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手，提高行政決策、行政管理、行政監(jiān)督水平，深入開(kāi)展法治政府建設(shè) 。 二則加強(qiáng) 各級(jí)司法機(jī)關(guān)對(duì)民法典秉持公正司法水平，提高民事案件審判水平和效率，依法維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益 。 三則各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)民法典執(zhí)行情況的明察暗訪、督查督辦，確保民法典的順利實(shí)施 。 四則充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員的作用，發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制的作用，多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作 。 五則黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)率先學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平，決不干預(yù)民法典實(shí)施 。 六則發(fā)揮好人民 監(jiān)督、輿論監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督等監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)每一件民事案件在陽(yáng)光下執(zhí)行。