【正文】 》明確規(guī)定，車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。 遵守交通信號(hào)，是道路交通安全的前提。從今年 1 至 10 月份全國道路交通事故統(tǒng)計(jì)情況看，全國因 闖紅燈肇事導(dǎo)致涉及人員傷亡的道路交通事故 4227 起，造成 798 人死亡，其中，駕駛機(jī)動(dòng)車肇事造成 739人死亡，駕駛非機(jī)動(dòng)車肇事造成 55 人死亡。全國因違反道路標(biāo)志標(biāo)線肇事導(dǎo)致涉及人員傷亡的道路交通事故 87852 起，造成 26154 人死亡，其中，駕駛機(jī)動(dòng)車肇事造成 25182 人死亡，駕駛非機(jī)動(dòng)車肇事造成 694 人死亡；步行肇事造成 262 人死亡。全國因機(jī)動(dòng)車未禮讓行人肇事造成 429 人死亡，因違法占用應(yīng)急車道肇事造成 161 人死亡。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)字，直觀地告訴我們違反交通信號(hào)是非常危險(xiǎn)的行為，要堅(jiān)決杜絕僥幸心理，預(yù)防交 通事故發(fā)生。 遵守交通信號(hào)，是保障交通秩序的基礎(chǔ)。從今年 1 至 10 月份全國查處道路交通違法行為統(tǒng)計(jì)情況看，駕駛機(jī)動(dòng)車違反交通信號(hào)的行為主要有違反禁令標(biāo)志和禁止標(biāo)線指示、闖紅燈、不按車道通行等，分別占全國查處總量的 %、 %、 %；駕駛非機(jī)動(dòng)車違反交通信號(hào)的行為主要有不走非機(jī)動(dòng)車道、逆向行駛、闖紅燈等；行人違反交通信號(hào)的行為主要有闖紅燈、不在人行道內(nèi)行走、不服從交警指揮等。近年來，隨著道路通車?yán)锍毯蜋C(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)藬?shù)量及交通流量的持續(xù)大幅度增長，道路交通面臨的壓力越來越大，人、車、路的矛 盾越來越突出，而不遵守交通信號(hào)行為的大量存在，更加劇影響了道路通行秩序和通行效率。 遵守交通信號(hào)，是社會(huì)文明程度的體現(xiàn)。創(chuàng)建文明交通，需要人人做到行車有序、行路有序、文明禮讓。汽車發(fā)達(dá)國家走過的路徑表明，交通文明的提升不是一蹴而就的，是一個(gè)伴隨著物質(zhì)豐富和社會(huì)成熟逐步完善的長期過程。中國雖然已進(jìn)入汽車社會(huì)的門檻，但在文明交通提升方面，還需要長期不懈地努力。遵守交通信號(hào)是文明交通的體現(xiàn)，更是社會(huì)文明的標(biāo)志之一， 2021 年中央文明辦將文明交通納入“全國文明城市”創(chuàng)建及城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)范疇， 作為獨(dú)立考核項(xiàng)目并提高了分值比重。要想實(shí)現(xiàn)安全文明出行，必須從遵守交通信號(hào)做起，“起好步，走好路”。 三、開展“遵守交通信號(hào)，安全文明出行”主題活動(dòng)的目標(biāo)和效果 今年“全國交通安全日”，要圍繞“遵守交通信號(hào)，安全文明出行”主題開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，并以此為契機(jī)，抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“四普及，四增強(qiáng)”的目標(biāo)和效果。 一、普及全民守法理念，增強(qiáng)法制意識(shí)，努力提高宣傳教育針對(duì)性。要全面宣傳交通信號(hào)的法定涵義和法律效力，使廣大交通參與者充分了解交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交 通標(biāo)線和交通警察指揮的重要性，認(rèn)識(shí)到遵守交通信號(hào)就是遵守法律。要針對(duì)不同地區(qū)、不同群體開展針對(duì)性的宣傳教育。如，在城市主要宣傳信號(hào)燈、斑馬線、停車線等交通語言傳遞的通行規(guī)則、不同交通信號(hào)的功能，增強(qiáng)各行其道等意識(shí)。在農(nóng)村地區(qū)主要宣傳橫穿馬路“左右左看”、駕駛摩托車、騎自行車不猛拐等意識(shí)。在高速公路和服務(wù)區(qū)，要針對(duì)高速公路交通流特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳限速標(biāo)志和應(yīng)急車道意識(shí)，規(guī)范通行秩序。針對(duì)重點(diǎn)群體，要突出不同年齡、不同身份的認(rèn)知點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)，普及規(guī)范意識(shí)，對(duì)幼兒、中小學(xué)生，要重點(diǎn)強(qiáng)化靠右行走原則、紅綠燈原則；對(duì)客貨運(yùn) 輸企業(yè)駕駛?cè)说嚷殬I(yè)群體，要從職業(yè)操守角度，重點(diǎn)宣傳違法行為 后果和危害，強(qiáng)化守法意識(shí)、杜絕危險(xiǎn)駕駛行為。 二、普及尊重生命理念，增強(qiáng)安全意識(shí)，有效遏制道路交通違法行為。大力倡導(dǎo)遵守交通信號(hào)就是尊重生命、珍愛生命的理念，使安全出行成為廣大交通參與者的共識(shí)。繼續(xù)按照“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的總體部署，倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、行人 /機(jī)動(dòng)車各行其道、行人 /機(jī)動(dòng)車過街遵守信號(hào)等六大文明交通行為，摒棄機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道等六大交通陋習(xí)，抵制超速行駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車等六大危險(xiǎn)駕駛行為?；顒?dòng)中，各地 要緊密結(jié)合貫徹《意見》相關(guān)新規(guī)定，新要求，推動(dòng)解決道路交通安全存在的突出問題。針對(duì)超速駕駛，推進(jìn)旅游包車、三類以上班線客車、校車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝臵，臥鋪客車同時(shí)安裝車載視頻裝臵，進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的 80％的規(guī)定。針對(duì)疲勞駕駛，推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)藞?zhí)行客運(yùn)駕駛?cè)?24 小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過 8 小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過 4 小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過 2 小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于 20 分鐘的規(guī)定。積極會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)《意見》關(guān)于客運(yùn)車輛座椅要全部配臵安全帶的要求，對(duì)沒有 配備座椅安全帶的客運(yùn)車輛不得上高速公路行駛，乘客沒有使用座椅安全帶的客運(yùn)車輛，不得出站。活動(dòng)期間，各級(jí)公安交通管理部門要通過加強(qiáng)道路巡邏執(zhí)法，強(qiáng)化路面管控力度，有效預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生。 三、普及安全文化理念，增強(qiáng)文明意識(shí)，大力推進(jìn)交通安全 誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化安全行車、文明禮讓等交通安全文化理念普及，使良好文明的行路駕車習(xí)慣成為汽車時(shí)代風(fēng)尚。通過傳統(tǒng)和新興媒體，將文明交通“法、禮、德”交融的理念傳播到各行各業(yè)，滲透到每一個(gè)交通參與者的心中。將法律規(guī)定的“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行 駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行”，普及到每一位駕駛?cè)?。?duì)于機(jī)動(dòng)車不禮讓行人、非機(jī)動(dòng)車和行人的違法行為，公安交通管理部門要嚴(yán)格管理、依法處罰。同時(shí)，通過提高路口見警率，組織交通志愿者文明勸導(dǎo)活動(dòng)等方式，加大對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法的教育、勸阻力度，以有效遏制“中國式過馬路”的現(xiàn)象。對(duì)認(rèn)真遵守交通法規(guī)，依法文明出行的人和事，要運(yùn)用多種形式大力倡導(dǎo)，形成風(fēng)氣；對(duì)嚴(yán)重違規(guī)造成后果和損害的典型案例、事件要曝光“亮丑”，運(yùn)用輿論力量，形成壓力，擴(kuò)大宣傳教育的效果。同時(shí)，充分用好交通安全文學(xué)、文藝、影視等作品 ，寓教于樂，積極營造全民參與文明交通的良好文化氛圍。在鞏固前期工作基礎(chǔ)上，落實(shí)《意見》精神，進(jìn)一步研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤的工作，大力推進(jìn)交通安全誠信體系建設(shè)。 四、普及以人為本理念，增強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí)，提升交通管理工作水平。要以開展“ 122”全國交通安全日活動(dòng)為契機(jī)，按照《道路交通信號(hào)燈》、《道路交通信號(hào)燈設(shè)臵與安裝規(guī)范》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》等國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本著以人為本、公平效率的原則，兼顧各種交通參與群體的通行權(quán)利，科學(xué)設(shè)臵交通信號(hào)。廣 泛聽取各方面的意見、建議，對(duì)群眾反映大、交通狀況擁堵、矛盾糾紛多的道路、路段、路口，要組織專家、行家研究論證，與其他主管部門一道制定改進(jìn)方案，科學(xué)、合理分配交通參與者的路權(quán)，保證不同方向行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車等組成的交通流，在獨(dú)立的通行時(shí)間里，安全、有序到達(dá)目的地。注意在減少機(jī)動(dòng)車交通延誤的同時(shí)，為行人通過道路和路口分配適當(dāng)?shù)牡却龝r(shí)間，提供充裕的通行時(shí)間。各地公安交通管理部門要按照公安部的統(tǒng)一部署，在活動(dòng)中，結(jié)合貫徹《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第 123 號(hào)）和《公安部關(guān)于修改的決定（公安部 令第 124 號(hào)），在交通信號(hào)設(shè)臵、施劃和管理工作中，廣泛聽取各方交通參與者、新聞媒體及各有關(guān)部門提出的意見建議，檢查發(fā)現(xiàn)交通信號(hào)在設(shè)臵條件、安裝方式、排列順序、安裝位臵以及使用和管理存在的問題，及時(shí)查明原因并落實(shí)整改，防止因管理不科學(xué)、硬件設(shè)施不完善誘發(fā)不文明交通行為、引發(fā)交通擁堵和交通事故，使活動(dòng)真正收到實(shí)效，為群眾多辦實(shí)事、好事。