【正文】 橋至桂花村村級道路 隱患，配合市政府實施了南坳神樹處隱患治理工程，外環(huán)線青杠林處隱患治理工程 。消防方面：開展了南坳白酒一條街消防安全整治，成立義務消防隊 8 支，鋪設消防管網，增設消防栓 6個，并對散酒經營商戶的防火器材、措施進行了統(tǒng)一的規(guī)范 。煤礦、白酒行業(yè)、水上交通、農機等方面也嚴格按照有關要求開展了大量整治工作，全年各行業(yè)查處隱患共 1000 余條，消除治理 700 余條。五是打擊非法違法工作進展明顯。道路交通方面，查扣非法營運長安車 4 臺 。特種設備安全方面，查封鍋爐 3 臺 。人員密集場所方面，查封歌舞廳一家 。?；贩矫妫【喎欠ㄤN售經營點 3 處 。白酒行業(yè)，停產整頓企業(yè)12 家次 。建筑施工方面，對大量的非法違法建筑工地實施了停工停建。 總的來講 20XX 年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業(yè)的檢查情況來看，我們的安全工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。去年我鎮(zhèn)的較大事故防控不好， 20XX 年 3 月6 日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡 4 人，給全市的安全工作帶來了極壞的影響，也導致我鎮(zhèn)安全生產工作被取消評優(yōu)資格。另外，我鎮(zhèn)去年的非統(tǒng)計事故量較大，道路交通、非煤礦山、消防、農機等幾個重點行業(yè)共發(fā)生非統(tǒng)計事故 18 起，造成 17 死 25 傷，非統(tǒng)計事故中又以消防和鄉(xiāng)村道路交通事故較為突出。非統(tǒng)計事故是指沒有列入安全生產指標的事故，但實際上去年所發(fā)生的這些非統(tǒng)計事故均屬安全生產事故。有這么大的事故量，不是我們運氣不好，運氣是無形的，我們的工作是有形的，事故的發(fā)生應該從看得見的工作中去找原因。從去年監(jiān)管檢查和針對村居部門的考核情況看，我鎮(zhèn)安全生產工作的不足體現(xiàn)在以下幾個方面：第一、村居、部門監(jiān)管責任落實不好一是一些部門未設置專門的監(jiān)管人員或監(jiān)管人員水平不高，人人都在參加參與安全檢查，但沒有較為專業(yè)的監(jiān)管人員，隱患排查能力不強，致使檢查流于形式 。 二是檢查頻率不夠，力度不強，一些部門、村居總是需要市、鎮(zhèn)組織行動才參與檢查，或是接到隱患報告才前往檢查，自發(fā)性的檢查次數(shù)少。同時，還存在處罰不重，處理過輕的情況。去年的一次安全工作會上我們探討過，安全生產權與責的問題，安全生產執(zhí)法與檢查的關系，明確提出有檢查職責無執(zhí)法處罰權的部門，查處的隱患或違法違規(guī)行為，要上報安委辦實施處理，但上報處理的情況寥寥無幾 。 三是檔案資料管理不規(guī)范，從去年安委辦組織的考核情況看，村居、部門的安全生產資料缺漏不少，臺賬登記混亂，有檢查情況，無復查情況，有隱患登 記，無隱患治理跟蹤情況 。 四是對鎮(zhèn)政府或安委辦交辦的任務完成不好，資料上報不及時，存在敷衍的行為 (舉個例子，去年我鎮(zhèn)開展了一次黑鍋爐和不規(guī)范儲酒的清查，個別村居上報的是無黑鍋爐，個別村居上報數(shù)量較少，但從后來的調查情況看，不是沒有，不是少，而是未去查，或是未認真去查，如果某天某村居的黑鍋爐發(fā)生了事故，而上次清查又未統(tǒng)計上報的話，責任誰擔 ?) 第二、企業(yè)的安全生產主體責任落實不好一是企業(yè)安全管理制度不全，自身的隱患排查流于形式，建立的規(guī)章制度、操作規(guī)程不具操作性，沒有實效性，個別企業(yè)甚至連安全 管理機構都未設置，安全管理的領導只是掛名未開展實際工作，企業(yè)負責人也沒有放精力到安全上，只重視經濟效益 。 二是企業(yè)安全投入不到位，安全經費投入不多，安全設施、安全管理人員配備不足，安全保障能力較差 。 三是對從業(yè)人員的培訓不到位，對從業(yè)人員的資質審查不到位，從業(yè)人員的安全知識、安全技能相對缺乏，并有特種作業(yè)人員無特種作業(yè)資格證等情況 。四是企業(yè)本身缺乏安全防范知識和技術，思想上重視，也舍得投入，但采取的防范措施和保障措施只能針對直觀的問題，缺乏一些技術性安全措施 。 這些存在問題 和不足，才是事故發(fā)生的原因，這些問題不解決，不處理，不足的地方不彌補，事故還會發(fā)生，還會有人怪運氣不好。二、充分認清我鎮(zhèn)安全生產的嚴峻形勢，切實增強做好安全工作的責任感和使命感一是當前的經濟發(fā)展形勢決定了安全生產的壓力將持續(xù)加大。當前，我市的經濟處于高速發(fā)展階段，而茅臺鎮(zhèn)作為全市的經濟重鎮(zhèn)，更是走在全市經濟發(fā)展的前列，隨著“國發(fā) 2 號文件”的臺，“一看三打造”的深入實施和我鎮(zhèn)“醬香茅臺，快樂茅臺”的逐步推進，依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢，我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展步伐還將進一步提速，經濟的高速發(fā)展、各行各業(yè)的持續(xù) 興旺伴隨著的必然是安全生產工作的進一步復雜化，安全工作管理面的進一步增寬，安全工作管理量的進一步加大，安全工作的壓力只會越來越重。 二是鎮(zhèn)內各行業(yè)的具體情況決定了當前安全生產的形勢不容樂觀。煤礦方面：桂花煤礦恢復建設，目前全省煤炭產業(yè)政策仍不十分明朗，15 萬噸的建設礦井何去何從，沒有明確的政策界定，煤礦在這樣背景下勢必加快建設進度，容易出現(xiàn)搶工期、趕工期的情況，安全就可能得不到保障。酒類企業(yè)方面，通過 20XX 年的整合工作后，一定程度上改變了小、散、亂的局面，但隨著酒類市場的繁榮，近年來又出現(xiàn)了大量的 非法生產企業(yè)，同時，從去年的檢查情況看部分合法企業(yè)的安全管理也較為混亂，體現(xiàn)出企業(yè)業(yè)主普遍重效益、輕安全，去年發(fā)生的 4 起酒廠火災一定程度上提高了企業(yè)業(yè)主的安全意識，但從實質情況看，在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變 。消防安全方面：消防工作是我鎮(zhèn)安全生產的重中之重，其理由和原因在去年的清剿火患戰(zhàn)役動員會上我做了分析，今天不再強調。大家一定要看到的是消防安全意識在群眾、在從業(yè)人員、在個體工商戶業(yè)主、在企業(yè)業(yè)主的思想中仍不夠牢靠，消防知識技能仍然欠缺，我們在開展執(zhí)法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點，另外 ，我鎮(zhèn)的消防基礎設施非常薄弱，消防管網的鋪設不足，防火力量緊靠鎮(zhèn)消防中隊也顯得不足，隨著白酒企業(yè)的增加，大量白酒的儲存、運輸，消防安全壓力還將持續(xù)增大 。道路交通方面：隨著經濟的繁榮車流、物流、人流量還將進一步加劇，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的通行條件，現(xiàn)有的道路交通承載能力已趨近飽和，鄉(xiāng)村道路基礎條件又差，隱患又多，開通客運條件不足等實際情況，決定了我們道路交通安全的嚴峻形勢和較大壓力 。建筑施工方面，我鎮(zhèn)的建筑施工工地遍布，既有如茅酒廠的擴能技改、高速路修建等重大工程項目，又有不少私營企業(yè)的擴建項目，由于土地有限，多數(shù)工地都 是向山要地，安全保障難度大，同時多數(shù)工地都是在修建酒廠，為了不錯過釀酒時節(jié)，也存在抓工期、搶進度的情況，還有少數(shù)違法建筑為了逃避打擊，更是晝夜加班只求快速成型，安全自然得不到保障 。食品安全方面：白酒的食品安全質量使我們的經濟生命線，現(xiàn)在酒業(yè)經濟處在高峰期，參與從事白酒生產經營的人員眾多，在經濟利益的驅使下，容易出現(xiàn)貪量不講質的行為，也容易引起質量安全事故，一旦發(fā)生后果不堪設想 。以上是我鎮(zhèn)重點行業(yè)領域安全生產形勢的一些分析，拋磚引玉希望引起大家更多的思考，引起大家更多的警醒。 三、沉著應對，全面強化各 項措施，不斷筑牢安全生產基礎，提升全鎮(zhèn)安全生產水平 (一 )20XX 年安全生產工作思路：明職責、套責任、抓宣傳、強檢查、重處罰、突重點、創(chuàng)亮點、建預案、嚴考核 (九個詞 ) (二 )20XX 年安全生產工作目標：全面完成市政府下達的各項安全工作任務，全力實現(xiàn)安全事故零死亡，力爭全市安全考評獲得先進。 (三 )具體工作措施 第一、強化體制機制建設，明確安全工作職責，落實監(jiān)管責任。 今年經黨政班子研究，對鎮(zhèn)安委會成員進行了調整充實，根據(jù)鎮(zhèn)內安全生產工作的實際情況結合安全生產法律法規(guī)，對分管領導、各成員的單位的安全工作職責以《關于調整充實茅臺鎮(zhèn)安全生產委員會和安全生產專業(yè)辦公室的通知》 (仁茅辦發(fā)﹝ 2021﹞ 14 號文件 )進行了明確，請各部門單位認真閱讀文件找準工作職責，理清工作思路，明確專門的安全管理人員、制定好工作計劃 。待會各村居、各部門還要與鎮(zhèn)政府簽訂安全生產責任書，請各部門對照責任書內容層層簽訂下去，部門包村、村干部包組，要將責任套到具體的人身上，責任書要求下周內簽完。簽訂情 況、工作計劃下周內報鎮(zhèn)安委辦。 第二、加強檢查，加重處罰，嚴格整改，促進企業(yè)、群眾安全生產意識的提高 一是強化日常監(jiān)管工作。各村居、各部門今年的安全生產工作必須提高檢查頻率，在無專項行動工作開展期間，要根據(jù)工作計劃定期開展檢查，對于檢查出的問題和隱患要詳細登記，檢查記錄要規(guī)范歸檔，對隱患要明確整改監(jiān)督人，整改期間要落實預防事故發(fā)生的預案，定時完成整改任務，對于隱患重大的要及時上報鎮(zhèn)安委辦予以處理 。在對企業(yè)的檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要給予整改時間，整改期限內未整改完畢的要予以處罰，對檢查時發(fā) 現(xiàn)的違法行為正在發(fā)生或進行的要以文字資料、照相、攝像予以證據(jù)固定。沒有執(zhí)法處罰權的村居、部門認為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報鎮(zhèn)安委辦處理。 二是要扎實開展專項行動和聯(lián)合執(zhí)法工作。 針對不同時期、不同時段，安全生產工作有不同的側重點，為此才要組織開展專項行動，從去年的情況看，多數(shù)專項行動的文件簽發(fā)下來后，部門及時主動開展的情況不好，這是政令不暢的表現(xiàn)，今年的各類專項行動涉及的部門和村居要有切實行動起來，開展的情況要有專門的記錄備查。同時，要加強聯(lián)合執(zhí)法工作，增強部門與部門，部門與村居的 協(xié)同配合能力，在共同的監(jiān)管中促進工作的溝通交流，相互學習提升安全監(jiān)管的水平和技能。 今年開展的日常監(jiān)管、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動，要達到讓群眾、企業(yè)明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重，感受到政府在著力狠抓安全生產。 第三、突出重點，打造亮點工作。 今年我鎮(zhèn)安全生產工作的基本要求是安全事故零死亡，但是達到零死亡也并不代表做好了安全工作，安全生產工作是否到位需要從體制機制、日常運行情況、安全指標運行情況等方面全方位評判，但是有一點很重要，那就是要針對重點做出亮點工作。白酒企業(yè)的消防就是我鎮(zhèn)工作的重點，要做亮點，要讓他人有直觀可看的成績，我們就要在酒的消防上找起點、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監(jiān)站、茅臺派出所、供電所、消防中隊、南坳社區(qū)、國酒社區(qū)聯(lián)合針對南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進行了消防安全標準化規(guī)范工作，取得了突出的效果，省、遵義的檢查組也給予了充分的肯定。今年，這項工作還要進一步深入，作為全鎮(zhèn)酒類消防安全亮點工作的起始點。今天，下發(fā)給各村居的文件中，有一份安委辦草擬的“散酒經營商戶安全責任書”，其內容就是對散酒銷售商戶安全規(guī)范的要求，請各村居結合實際與轄區(qū)內的散酒經營戶簽訂下去 ，督促各經營戶落實責任內容，要讓全鎮(zhèn)的散酒經營戶達到統(tǒng)一的安全標準。全面完成后，我們將向市安委會上報，作為樣板推廣到全市，我們要敢想更要敢做。 第四、完善各行業(yè)、各村居應急預案的制定。 去年市安委辦對我鎮(zhèn)的年終安全考核提出了一條重要意見，我們只有全鎮(zhèn)安全應急工作的總預案，沒有分部門、分行業(yè)的子預案。今年各部門、各村居要根據(jù)職責分工、行業(yè)情況和轄區(qū)情況，建立制定安全生產事故的應急處置預案，要求：一是符合行業(yè)特點、區(qū)域特點 。二是要有可操作性，要切實可行 。三是要適時開展演練，對預案進行補充完善。同 時，各部門村居在針對企業(yè)的檢查工作中，要對應急預案的制定進行重點檢查，并指導企業(yè)完善。各村居、安委會成員單位的應急預案下周內報鎮(zhèn)安委辦。 第五、嚴格落實考核獎懲和責任追究。 20XX 年的安全生產考核方式，沿用 20XX 年制定下發(fā)的考核辦法，不再做出重新調整。關鍵是要出嚴格，今天下發(fā)調整安委會及成員分工的文件，明確大家該做什么，下發(fā)的 20XX 年茅臺鎮(zhèn)安全生產工作意見中，明確了大家該怎么做，對于各村居各部門做沒有做，做到了什么效果，就由安委辦組織紀檢監(jiān)察室嚴格對照考核方案，按季度對各村居、各部門進 行考核檢查，嚴格落實獎懲。剛才提出的應急預案編制、專項行動臺賬、散酒經營商戶責任書簽訂等內容要一并納入今年一季度的考核內容。希望大家認真閱讀考核方案，把握好工作方式，通過努力獲得表彰獎勵。 以上從制度、責任、工作思路、工作方式、工作要求上對 20XX 年的總體工作提了幾點建議，對于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點行業(yè)今年管理的重要內容和要求和目標，請大家認真學習下發(fā)的 20XX 年安全生產工作意見，在監(jiān)管工作中對照標準抓好落實，我不在重復強調。 各位領導、同志們，運氣求不來，唯有扎實 干，請大家對準工作目標，堅定工作信心，端正工作態(tài)度，改進工作作風，真抓實干，把安全生產工作持續(xù)推向高潮，為全鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展，為“醬香茅臺、快樂茅臺”的實施，創(chuàng)造一個平安和諧的環(huán)境。謝謝大家 全市安全生產工作會議發(fā)言提綱 領導講話模板 3 20xx 年，建安公司在鶴電公司經營者集團及藍鯨集團黨委的領導下，完成了預期的全年安全生產目標，在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產工作任務，實現(xiàn)了安全與經濟效益的雙豐收。 回顧過去、展望未來、在新的一年 里，我們建安公司將繼續(xù)按照華能鶴電公司及藍鯨集團等各級領導的要求，緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的方針開展安全工作。 第一，針對上一安全工作中暴露出的問題，進一步修訂和完善各種安全生產規(guī)章制度，全面落實安全生產責任制，明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚，同時細化各崗位、各部門的考核細則，嚴格考核，真正做到依法治企、科學