【正文】 與黨員干部、公職人員、村干部 簽訂“承諾書”等，進一步凝聚共識、增強行動自覺。 三是狠抓線索摸排。落實涉黑涉惡線索周報、線索移交及跟蹤督辦制度，突出對建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、基層組織建設(shè)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的線索摸排。目前，通過上級轉(zhuǎn)辦、群眾舉報、自偵摸排共獲取各類有價值線索 X 條，查結(jié) X 條。其他案件線索正在按程序辦理中。 四是依法嚴厲打擊。統(tǒng)一政法部門執(zhí)法思想，辦案標準，確保涉黑惡案件定性準、證據(jù)全、流轉(zhuǎn)快、打擊狠。目前，共打掉黑社會性質(zhì)組織 X 個，惡勢力犯罪集團 X 個，其他涉惡類共同犯罪 X 個，破獲案件數(shù) X 起，刑事拘留 X 人，取保候?qū)?X 人，逮捕 X 人，移送起訴 X人，治安處罰 X 人。紀監(jiān)委加大對黑惡勢力“保護傘”懲處力度，對一般涉惡類案件中涉及的 X 名黨員開除黨籍，對 X 名涉嫌“縱容 X 黑惡勢力做大成勢”的公安干警立案查處。 二、存在問題 一是思想認識還有差距。對掃黑除惡專項斗爭這一中央作出的重大決策部署，能從講政治的高度去認識、推進和落實。但對專項斗爭的“高度 —— 事關(guān)政治安全、政權(quán)安全、制度安全”“廣度 —— 重點在農(nóng)村，城市也要搞”“深度 —— 與反腐、拍蠅、源頭治理、基層組織建設(shè)相結(jié)合”“力度 —— 各級一把手工程”的理解和 把握上還存在差距。 二是宣傳發(fā)動還有盲點。主觀上，個別基層干部、村干部在明白紙入戶發(fā)放過程中，可能存在責任心不強、工作不夠細致、不夠扎實等問題，導致宣傳發(fā)動過程中存在漏戶及漏人現(xiàn)象；客觀上，因當前經(jīng)濟社會活動日益頻繁，群眾外出務(wù)工人員增多，城區(qū)個體工商戶從業(yè)者人員流動、崗位變動性強，一定程度上影響了宣傳發(fā)動工作全覆蓋目標的實現(xiàn)。此外，不排除還有極個別群眾在接受上級電話問詢、調(diào)查時不能客觀、實事求是地反映情況，明明接到了宣傳單或已經(jīng)知曉了掃黑除惡有關(guān)宣傳內(nèi)容，卻故意不配合。 三是線索摸排質(zhì)量不 高。少數(shù)鎮(zhèn)街及成員單位線索摸排積極性、主動性不高，摸排工作不深不細，線索上報不及時，上報內(nèi)容避重就輕，只求數(shù)量沒有質(zhì)量，發(fā)揮不出線索提報應(yīng)有的價值。從受理的群眾舉報看，超過一半的電話舉報及材料舉報內(nèi)容反映的問題為個人糾紛、鄰里糾紛或是私人恩怨，將一般治安問題、信訪問題以涉黑涉惡名義舉報，夠不上法律規(guī)定的涉黑涉惡案件標準，但線索核查同樣需要耗費很多人力、物力，一定程度上擠占了政法機關(guān)集中力量攻克涉黑涉惡重點案件的時間。 四是打擊力度還不夠大。作為掃黑除惡的“尖刀”，政法機關(guān)在主動作為上還有差距，打擊的 數(shù)量、層次、力度與章丘經(jīng)濟社會實際發(fā)展狀況不相適應(yīng)，動真碰硬、深挖徹查、打準打狠的要求還未充分體現(xiàn)。目前主要精力集中在打擊黑惡勢力犯罪上，對打痞治亂、打早打小打苗頭、防止做大成勢上，主動作為還不夠。極個別政法干警存在思想顧慮，怕打擊了還要承擔連帶責任；還有的干警求穩(wěn)思想比較重，存在觀望態(tài)度，在嚴厲打擊、動真碰硬方面不敢擔當。此外，在強化責任追究、深挖徹查“保護傘”方面還需加大力度，持續(xù)發(fā)力，形成倒逼機制。 五是案件推進效率偏低。目前，我區(qū)公安機關(guān)在偵的幾起影響較大的涉黑涉惡重點案件，尚未完成移訴、審 判等程序，需要政法機關(guān)進一步加強協(xié)作配合，在證據(jù)搜集、法律適用等方面統(tǒng)一標準、落實責任、提高效率，依法、從快辦理。 六是齊抓共管合力不強。極個別單位黨組織政治站位還不夠高，對“掃黑除惡”與以往開展的“打黑除惡”的重大區(qū)別認識不到位，片面認為掃黑除惡專項斗爭是政法機關(guān)的工作，主動參與的意識不強，班子成員沒有嚴格按照“一崗雙責”要求抓好分管領(lǐng)域掃黑除惡工作落實。沒有將掃黑除惡工作與部門日常監(jiān)管、執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，沒有充分擠壓涉黑涉惡違法犯罪活動空間，齊抓共管、綜合治理、源頭治理方面力度還不夠。 七是工作標準不夠規(guī)范。掃黑除惡建檔管理工作還欠規(guī)范，“雙檔案”制度落實不夠嚴格；線索轉(zhuǎn)辦有關(guān)部門后，對線索辦理進展情況的動態(tài)跟進不及時，督導調(diào)度的頻次和力度需要加強；對線索舉報過程中的錄音、錄像等證據(jù)材料固定需要進一步嚴格和規(guī)范。 三、下步打算 一是在案件突破上下功夫。區(qū)掃黑辦牽頭，發(fā)揮聯(lián)席會議、部門協(xié)作會商等機制作用，統(tǒng)一政法部門思想，明確證據(jù)標準，提高辦案效率，確保辦案質(zhì)量，依法從快審結(jié)有關(guān)案件，盡快實現(xiàn)全區(qū)涉黑涉惡重點案件審判工作的突破。 二是在深挖徹查上下功夫。發(fā)揮政法機關(guān)特別是公安機關(guān)掃黑除惡尖刀作用，針對“三種不良傾向”（思想上無所謂、怕查處后負連帶責任、與涉案人員有牽連），從工作態(tài)度上要轉(zhuǎn)變，從工作方法上求突破，聚焦建筑工程、礦產(chǎn)資源、物流運輸、套路貸高利貸、基層組織建設(shè)等重點行業(yè)重點領(lǐng)域，層層傳導壓力、夯實責任，推動在案件偵辦上主動作為、深挖徹查、動真碰硬。 三是在形成合力上下功夫。區(qū)級層面，落實定期向常委會匯報掃黑除惡專項斗爭工作、層層約談制度，實行區(qū)領(lǐng)導包鎮(zhèn)街、聯(lián)系重點村制度。鎮(zhèn)街、部門層面，推行“三個三”工作機 制，落實“一崗雙責”。突破宣傳盲點，針對城區(qū)個體工商戶人員流動頻繁等實際， X 月X 日前，責成市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門再次對城區(qū)個體工商戶發(fā)放 X萬份宣傳單，業(yè)主簽字確認。紀委、監(jiān)察委嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，將掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，嚴查黑惡勢力保護傘，凈化隊伍，推進專項斗爭不斷深入。 各位領(lǐng)導，我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作雖然取得了一些成績，但離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下步，將以此次督導檢查為契機，認真貫徹落實督導組指示要求，進一步提高政治站位，強化工作措施，嚴格工作責任，以嚴之又嚴、實之又實、細之又細的標準扎實做好掃黑除惡專項斗爭有關(guān)工作。