【正文】 遠景儲量超過 12 億噸 ,且易于開采 ,發(fā)熱量大 ,是理想的工業(yè)用煤。 XX 年底 **鎮(zhèn) 6 萬噸至 30 萬噸的礦井已經(jīng)建成 21 對 ,煤炭產(chǎn)量達到 100 萬噸 ,為縣財政提供稅費 2500 余萬元。全鎮(zhèn)耕地 24601畝，下轄 21 個行政村、 185 個村民小組、共 6921 戶、 33586 人，人均純收入 1504元，人均占有糧 375 公斤，現(xiàn)有黨支部 21 個，黨員 506 名。 **鎮(zhèn) **村 :地處 **仁縣與 **縣交界處 ,煤炭資源豐富。全村共有11 個村民小組， 575 戶 2704 人，耕地 1265 畝 ,人均占有糧 350 公斤，人均收入 1280 元，現(xiàn)有黨員 31 名。 （三）、扶貧型 **鄉(xiāng)： **鄉(xiāng)地處 **縣東北面，距縣城 56 公里，自然條件差、資源貧乏，是我省 100 個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，所轄 14 個村中有 10 個一類貧困村、 2 個二類貧困村，有 7000 余貧困人口仍然在溫飽線上掙扎。全鄉(xiāng)轄 14 個行政村、 118 個村民小組、共 5253 戶， 23572 人，人均純收入 1210 元，人均占有糧 310 公斤 ，現(xiàn)有黨支部 14 個，黨員 355名。 **鄉(xiāng) **村 :位于 **縣東北面，與 **鎮(zhèn)交界，地處偏僻，交通不便，資源貧乏，屬州直黨建扶貧工作隊的重點扶貧點。全村共有 8 個村民小組， 354 戶 1521 人，耕地 5563 畝 ,人均占有糧 320公斤，人均收入 1253元，現(xiàn)有黨員 12 名。 二、主要內(nèi)容和要求 （一）、加強各示范點單位的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重班子自身建設(shè)，通過教育培訓(xùn)，全面提高現(xiàn)有黨員干部的素質(zhì)；優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力；拓寬選人用人渠道，選好配強村支部書記；堅持民主集 中制原則，加強制度建設(shè)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 （二）、加強黨員干部隊伍建設(shè)。堅持貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理的新機制、新方法；加強黨員的理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，使廣大黨員不斷堅定信念、提高素質(zhì)、保持先進性，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用。 （三）、認真做好發(fā)展黨員和村級后備干部隊伍建設(shè)工作。積極發(fā)展黨員，規(guī)范黨員發(fā)展程序，把好黨員入口關(guān)，建設(shè)一支數(shù)量足、質(zhì)量高的入黨積極分子隊伍；做到村干部一職一備，落實培養(yǎng)措施。 （四）、加強對黨員的管理。規(guī)章制度健全，組織生活正常，尊重和保障黨員的權(quán)利，根據(jù)黨員不同情況，落實目標責(zé)任，發(fā)揮先鋒模范作用，每個黨員要做到“五帶頭、三支持”。即“五帶頭”是：帶頭執(zhí)行黨和國家的各項政策；帶頭勤勞致富、帶領(lǐng)群眾共同致富；帶頭學(xué)科技、用科技；帶頭遵紀守法；帶頭發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚?！叭С帧笔牵褐С峙浜洗濉⒔M干部抓好本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持配合村、組干部抓好本村計劃生育工作；支持配合本村、組干部抓好本村社會治安綜合治理工作。 （五）、建立良好的工作機制。各項制度完善，管理措施到位； 扎實推進村級各項制度的落實，規(guī)范完善村級重大事項決策和管理程序；加強村的民主議事管理，完善兩委聯(lián)席會議制度，實施重大事項村民“公決制”，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運行機制，村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)，團結(jié)有力；加大辦事透明度，實施村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)“三公開”。 （六）、增強基層組織服務(wù)職能。牢固樹立為民服務(wù)意識，進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，建立健全為民服務(wù)機制；發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過“傳、幫、帶”的方 ΓΑ Р Α ?BR （七）、加大扶貧工作力度。按照 一 手抓黨建、一手抓扶貧 的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為扶貧開發(fā)工作提供組織保證 ,組織人力、物力、財力，認真開展貧困村、貧困戶摸底調(diào)查，建檔立卡，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，采取相應(yīng)對策措施實施幫扶，扎實開展扶貧開發(fā)工作。 （八）、加強經(jīng)濟和社會發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯；結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)情、村情制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，有明確的發(fā)展項目和具體措施；財政收入穩(wěn)步增長，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，集體經(jīng)濟實力不斷壯大；破除封建迷信，移風(fēng)易俗，提倡文明、健康的生活方式，社會風(fēng)氣好。 三、實施步驟 （一）、宣傳發(fā)動。各級黨組織要加強對開展農(nóng)村黨建示范點建設(shè)活動的輿論宣傳和引導(dǎo)，大力宣傳創(chuàng)建活動的目的意義和成果，為創(chuàng)建活動營造一個良好的社會氛圍。各有關(guān)部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，形成齊抓共管的局面。要圍繞實現(xiàn)創(chuàng)建目標，積極引導(dǎo)和激勵各級黨組織和廣大黨員、干部解放思想，牢固樹立爭創(chuàng)意識，扎實工作，積極進取。 （二）、調(diào)查摸底。為使這項活動有針對性地開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 (村支部 )要組織一次專題調(diào)查摸底，并將調(diào)查摸底情況綜合上報到縣委組織部，由縣委組織部依據(jù)各單位調(diào)查摸底情況，確定 工作計劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對所轄區(qū)域內(nèi)的基層黨組織和農(nóng)村黨員調(diào)查，詳細了解基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、發(fā)展黨員工作、黨員培訓(xùn)教育工作以及村民自治和農(nóng)村經(jīng)濟情況。 （三）、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合本地實際，按照加強新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的要求，對照創(chuàng)建的總體目標和具體標準，找出差距和不足，制定切實可行、具有針對性和可操作性的創(chuàng)建活動實施方案，并做出具體的安排部署。 （四）、督促檢查。各級黨組織要定期對創(chuàng)建情況進行自查，在此基礎(chǔ)上，上級黨委對下級創(chuàng)建情況進行督促檢查?？h委組織部將對各創(chuàng)建活動單位情況 進行抽查和全面檢查。 （五）、考核驗收。縣委組織部將按照創(chuàng)建標準，對創(chuàng)建情況進行目標考核和達標驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要制定考核驗收辦法，對各自創(chuàng)建活動開展情況進行自查，并組織力量對村進行考核驗收，以確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。 （六）、總結(jié)表彰、經(jīng)驗推廣?？h委在考核驗收的基礎(chǔ)上，對達標的代表單位進行表彰，并將取得的成功經(jīng)驗推廣到全縣，促進全縣基層黨建工作。 四、考核辦法 按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”村黨組織的目標要求，堅持“實事求是、注重實效、簡便易行、規(guī)范操作、量化考核”的原則，逐級考核推薦、上級復(fù)核審定的辦法進行?！拔鍌€好”村黨支部建設(shè)達標的評定，由縣委組織部按照量化考核評分表（另行制定）進行考核評定，具體考核辦法如下： （一）、自查申報。先由村黨支部按照“五個好”村黨組織創(chuàng)建目標和內(nèi)容進行自查，村黨支部在自查的基礎(chǔ)上，向鎮(zhèn)黨委申報，鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”村黨組織量化考核評分表，對村進行考核，綜合評分達到創(chuàng)建目標，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究同意后，向縣委申報命名“五個好”村黨組織。 （二）、抽查復(fù)核?？h委組織部組織考核小組，按照鎮(zhèn)黨委的推薦，組織力量進行復(fù)核。采取聽 取匯報、查閱有關(guān)文件和會議記錄、召開座談會、實地察看、個別走訪與發(fā)放測評表等形式，廣泛征求意見，全面掌握情況，重點了解群眾的滿意程度。 （三）、審核批復(fù)?？h委組織部根據(jù)復(fù)核情況，提出“五個好”村黨組織命名建議，并在一定范圍內(nèi)公示后，報縣委研究確定，授予“五個好”村黨組織匾牌。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）、建立健全工作責(zé)任機制?？h委各有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要研究制定社區(qū)黨建示范點建設(shè)工作計劃，建立健全工作責(zé)任制，用足夠的精力，抓好黨農(nóng)村黨建示范點建設(shè)工作的實施、指導(dǎo)、服務(wù)和評審。 （ 二）、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立鎮(zhèn)黨委書記履行責(zé)任人、村黨支部書記履行第一責(zé)任人職責(zé)的考核制度，完善責(zé)任體系 ,真正做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位。鎮(zhèn)黨委要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)此項工作，并配備專門人員具體負責(zé)抓好此項工作，形成一級抓一級、一級促一級、一把手抓一班人的工作責(zé)任制。 （三）、深入調(diào)查研究，加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)。各級黨組織要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)同志要多深入基層調(diào)查研究，加強分類指導(dǎo)。組織部門是創(chuàng)建工作的主管部門，要切實負起責(zé)任，加強對面上工作的指導(dǎo)和檢查，督促各黨委（支部）抓好創(chuàng)建工作的開展， 保證創(chuàng)建計劃的實現(xiàn)。要重視抓好典型，以點帶面，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，運用典型指導(dǎo)工作。各級黨組織要大膽探索實踐，積極開拓創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)創(chuàng)建工作的新經(jīng)驗、新典型，及時研究和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷推進農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。中共 **縣委組織部 XX 年 5 月 20日