【正文】 ，召開了全市婦聯(lián)組織能力建設(shè)現(xiàn)場會，開展了“大連市婦女工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選活動，項(xiàng)基層?jì)D聯(lián)工作獲得了創(chuàng)新獎(jiǎng)，提高了婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的“雙五能力”；擴(kuò)大了新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織的組建率，建立了婦女代表聯(lián)系制、婦聯(lián)執(zhí)委工作制、團(tuán)體會員聯(lián)系制等工作制度，創(chuàng)新發(fā)展了婦女組織與廣大婦女互動合作的工作機(jī)制；協(xié)助中國女企業(yè)家協(xié)會成功舉辦了“女企業(yè)家與振興老基地”研討會，擴(kuò)大了“女教授林”的規(guī)模，活躍了橫向聯(lián)誼組織工作。全年舉辦婦聯(lián)干部培訓(xùn)班期，培訓(xùn)婦女干部人次。市婦聯(lián)在全省市、區(qū)（市）縣婦聯(lián)主席工作 會議上全面介紹了我市加強(qiáng)婦聯(lián)組織能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。三是婦女理論研究取得新進(jìn)展。加強(qiáng)了婦女理論研究陣地建設(shè)，開展婦女理論研究課題招標(biāo)立項(xiàng)，確立了個(gè)立項(xiàng)課題，并已全部結(jié)題。市婦聯(lián)完成了《大連市特困母親調(diào)查》、《大連市婦女思想狀況調(diào)查報(bào)告》等多篇調(diào)研論文，篇論文分獲遼寧省婦女理論研究、婚姻與家庭理論研討、家庭教育理論研討和大連市青少年思想道德建設(shè)理論研討等論文評比的各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)；在《中國婦運(yùn)》等省級以上報(bào)刊發(fā)表工作經(jīng)驗(yàn)和理論研討文章余篇，編印市《婦女工作信息》期，向上級婦聯(lián)及市委報(bào)送信息余篇次，信息采用量位居全省婦聯(lián)系 統(tǒng)第 工會女職工委員會等團(tuán)體會員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會，緊緊圍繞大連振興發(fā)展大局，以提高婦女素質(zhì)、維護(hù)婦女權(quán)益為己任，大力實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程，開展崗位建功活動，為促進(jìn)婦女發(fā)展、推動和諧社會建設(shè)做了大量工作，取得了明顯成效。各級婦聯(lián)組織積極開展民間外交，組織婦女干部和女村官赴北歐、日本、港澳地區(qū)參觀考察，接待了韓國首爾市政府婦女代表團(tuán)及日本北九州市、青森市婦女訪問團(tuán)等國內(nèi)外婦女組織，進(jìn)一步拓展了大連婦女與國內(nèi)外婦女的交流渠道，擴(kuò)大了大連及大連女性的對外影響。全 國人大副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮，全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜等五位全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和省婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)先后來大連指導(dǎo)婦女工作，稱贊大連 剛剛過去的年，是大連市婦女工作品牌更精、實(shí)事更多、成果更大、影響更廣、創(chuàng)新發(fā)展更快的一年。總結(jié)一年來的工作，主要特點(diǎn)是：創(chuàng)新思維科學(xué)謀劃，立足長遠(yuǎn)健全機(jī)制，整合資源聯(lián)動發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)注重實(shí)效。我市婦女工作的進(jìn)步和發(fā)展，離不開各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會各界的大力支持，離不開各位執(zhí)委及全市婦女工作者的積極參與和共同努力。在此，我代表市 婦聯(lián)常委會，向一貫重視婦女發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界有識之士、各位執(zhí)委及全市婦女工作者表示衷心的感謝！在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，在深化改革的新形勢下，農(nóng)村婦女增收致富的步伐還需要加快，婦女就業(yè)形勢不容樂觀，女性整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，宣傳貫徹男女平等基本國策的力度還要加大，對新時(shí)期婦女兒童發(fā)展中一些深層次問題的研究還不夠深入，婦聯(lián)組織的能力與履行職能的要求還有差距。 年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六 屆五中全會精神、實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是全面推進(jìn)大連振興發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面的重要一年。各級婦聯(lián)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，貫穿于促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展的全過程，體現(xiàn)在婦聯(lián)工作的各方面，用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措推動解決婦女發(fā)展中的問題，引領(lǐng)全市廣大婦女為實(shí)現(xiàn)大連經(jīng)濟(jì)社會更快、更好地發(fā) 年全會工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和市委九屆十一次全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作全局，樹立“用創(chuàng)新激發(fā)活力、用維權(quán)促進(jìn)公平、用服務(wù)凝聚人心、用協(xié)調(diào)整合資源、用發(fā)展擴(kuò)大影響”的工作理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，抓好“三個(gè)推進(jìn)”，努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面。 （一）以組織婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義 新農(nóng)村的要求，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展新格局。一要引導(dǎo)婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。年，市婦聯(lián)將在深入基層開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定婦聯(lián)組織參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見；召開全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員暨“雙學(xué)雙比”工作會議，表彰一批農(nóng)村增收致富典型；與市林業(yè)局聯(lián)合啟動農(nóng)村婦女增收致富綠化家園項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好“三個(gè)體系”建設(shè)：完善基層三級培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)體系，抓好農(nóng)村婦女增收致富觀念教育，加大科技培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)和剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)力度，年內(nèi)婦女科技培訓(xùn)萬人次，婦女電腦網(wǎng)絡(luò) 知識培訓(xùn)萬人次，婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)萬人次；建立項(xiàng)目推介體系，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做強(qiáng)做大庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，以龍頭產(chǎn)業(yè)為牽動，引導(dǎo)婦女發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及特色項(xiàng)目，拓展新的致富領(lǐng)域；構(gòu)建科技示范體系，建設(shè)一批層次高、規(guī)模大的“雙學(xué)雙比”精品科技示范基地和“三八”綠色示范基地，培養(yǎng)一批婦女龍頭企業(yè)和婦女科技致富帶頭人，提高農(nóng)村婦女組織化程度，帶動更多的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)。廣泛組織婦女參與農(nóng)村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，開展“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”主題實(shí)踐活動，探索 農(nóng)村婦女增收致富“整村推進(jìn)”試點(diǎn)工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。二要進(jìn)一步促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)。針對失業(yè)婦女的實(shí)際需求，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，打造家政服務(wù)培訓(xùn)品牌，年內(nèi)培訓(xùn)婦女萬人次以上；大力宣傳和推動落實(shí)國家積極的就業(yè)政策，深入實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)“百千萬”工程和巾幗社區(qū)服務(wù)工程，爭取省、市巾幗再就業(yè)資金支持，舉辦下崗失業(yè)婦女再就業(yè)洽談會，為婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)提供服務(wù)；加大對創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，引導(dǎo)婦女樹立品牌意識，以示范作用和品牌效應(yīng)帶動?jì)D女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。三要搭建女職工建功立業(yè)的平臺。以“巾幗文 明示范崗”創(chuàng)建活動為載體，激勵(lì)女職工學(xué)習(xí)掌握各種新知識、新技能，提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)高新產(chǎn)業(yè)女職工開展科技攻關(guān)，積極促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷豐富“巾幗文明示范崗”的內(nèi)涵；推動在更多行業(yè)開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)評活動，不斷擴(kuò)大活動的覆蓋面。市婦聯(lián)將聯(lián)合市知識產(chǎn)權(quán)局抓住第六個(gè)世界知識產(chǎn)權(quán)日的有利契機(jī)，開展“振興老工業(yè)基地巾幗發(fā)明獎(jiǎng)”及“節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選活動。 （二）以法制宣傳為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。年，是全國婦聯(lián)確定的婦聯(lián)系統(tǒng)“法制宣傳年”，也是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施的開局之年。 各級婦聯(lián)要抓住新修訂的《婦女權(quán)益保障法》和《遼寧省預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》實(shí)施的有利契機(jī)，進(jìn)一步加大法制宣傳、源頭維權(quán)和社會監(jiān)督力度，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益，推動社會主義民主政治建設(shè)。一要加大法制宣傳力度。啟動“法制宣傳年”活動，制定全市婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，舉辦《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《遼寧省預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，開展“三八”婦女維權(quán)周主題活動，召開全市維權(quán)工作會議，表彰維權(quán)工作先進(jìn)典型，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法保障婦女權(quán)益的主體責(zé)任意識，提高各級婦聯(lián)干部依法代表和維護(hù)婦女權(quán)益的工作 水平，提高廣大婦女群眾遵紀(jì)守法、依法維護(hù)自身權(quán)益的綜合能力。二要加大源頭參與力度。進(jìn)一步發(fā)揮女人大代表、政協(xié)委員和人民陪審員的作用，積極探索建立婦聯(lián)代表婦女參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的長效機(jī)制；抓住未成年人保護(hù)法修改的契機(jī)，圍繞完善家庭保護(hù)和開展家庭教育等內(nèi)容進(jìn)行立法調(diào)研，提出修改建議；協(xié)助做好《遼寧省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》的修改工作。三要進(jìn)一步推動“兩個(gè)規(guī)劃”的貫徹落實(shí)。全面貫徹落實(shí)全國、省婦女兒童工作會議精神，推動將“兩個(gè)規(guī)劃”納入各級政府“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)體系，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會 協(xié)調(diào)發(fā)展；召開全市婦女兒童工作會議，做好“兩個(gè)規(guī)劃”中期監(jiān)測評估工作，形成評估報(bào)告，接受遼寧省、國務(wù)院婦兒工委的檢查驗(yàn)收；抓住各區(qū)市縣委換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推薦優(yōu)秀女干部，主動配合各級黨委和組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。四要深化“婦女兒童維權(quán)行動”。發(fā)揮婦女法律幫助中心等機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好信訪工作，推動查處侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件；深化“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，建立反家庭暴力長效機(jī)制；組織婦女參與禁毒及艾滋病防治等工作，廣泛參與社會治安綜合治理，為維護(hù)改革發(fā)展 穩(wěn)定大局作貢獻(xiàn)；關(guān)注弱勢女性群體，以項(xiàng)目扶貧、開發(fā)式扶貧為主要方式，為特困婦女兒童多辦好事、實(shí)事。市婦聯(lián)將運(yùn)用特困母親救助基金、兒童安全乘車基金、蓓蕾生命互助救援基金等項(xiàng)目，大力開展救助行動。 （三）積極創(chuàng)建“和諧家庭”，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。鞏固五好文明家庭及學(xué)習(xí)型家庭、廉潔家庭等特色家庭創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建“和諧家庭”，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會基礎(chǔ)。一要統(tǒng)籌整合各類家庭創(chuàng)建活動。把“和諧家庭”建設(shè)作為新時(shí)期文明家庭創(chuàng)建的重點(diǎn)，深化學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、節(jié)約型家庭和平安 家庭等各類家庭創(chuàng)建活動，整體推進(jìn)“美德在家庭”活動；要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一實(shí)施考核，真正實(shí)現(xiàn)在載體上抓融合、在資源上抓整合、在工作上抓聯(lián)合，引導(dǎo)廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家。二要打造特色家庭工作品牌。貫徹實(shí)施《大連市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭五年規(guī)劃》，深化家庭文化建設(shè)，選樹、宣傳十類學(xué)習(xí)型家庭典型，增強(qiáng)家庭成員學(xué)習(xí)新知識、適應(yīng)新時(shí)代的能力；探索建立家庭助廉教育長效機(jī)制，開展創(chuàng)建“廉潔家庭”承諾活動及新時(shí)期“廉潔家庭”具體標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范大討論，制定新時(shí)期“廉潔家庭”行為公約 ，大力推進(jìn)“廉潔家庭”創(chuàng)建活動；開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，建立一批“平安家庭”示范點(diǎn)，引導(dǎo)婦女和家庭參與平安社會建設(shè)；圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，增強(qiáng)廣大家庭成員的環(huán)保意識和節(jié)約觀念，開展節(jié)約型家庭、綠色家庭創(chuàng)建活動，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作貢獻(xiàn)。三要加強(qiáng)“和諧家庭”建設(shè)的理論研究。深入開展“和諧家庭”相關(guān)理論的探討和調(diào)查研究，用超前的理念，推動和諧家庭建設(shè)的持 （四）加強(qiáng)宣傳思想工作，推進(jìn)婦女兒童思想道德建設(shè)。以理想信念和思想道德教育為重點(diǎn)，創(chuàng)新教育載體，優(yōu)化教育方 式，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女思想政治工作和未成年人思想道德建設(shè)。一要加強(qiáng)婦女思想政治工作。積極參與公民道德建設(shè)工程，在廣大婦女中倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，為構(gòu)建和諧社會提供道德支撐；繼續(xù)開展百萬婦女學(xué)習(xí)奉獻(xiàn)活動，增強(qiáng)廣大婦女扶貧濟(jì)困、關(guān)注弱勢、奉獻(xiàn)他人、回報(bào)社會的責(zé)任感和使命感；加強(qiáng)婦女理論研究，不斷改進(jìn)思想政治工作方式方法。二要深化“雙合格”家庭教育宣傳實(shí)踐活動。成立大連市家庭教育指導(dǎo)委員會，建立家教指導(dǎo)中心、家庭教育基地及專家顧問團(tuán)隊(duì)，制定《大連市家庭教育“十一五”計(jì)劃》 ，召開大連市家庭教育工作會議，開展和諧家庭教育工程試點(diǎn)工作，努力構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會相結(jié)合的家庭教育網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)“雙合格”家庭教育活動，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。三要加大宣傳工作力度。開展紀(jì)念市婦聯(lián)成立六十周年系列活動，評選表彰大連市第十屆“十大女杰”、“三八”紅旗手（集體）等先進(jìn)典型，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，廣泛宣傳婦女典型的先進(jìn)事跡，提高婦女發(fā)展的社會關(guān)注率和婦聯(lián)工作的公眾知曉率，構(gòu)建“大宣傳”格局，營造全社會共同關(guān)注婦女、關(guān)心婦女工作的良好輿論氛圍。 （五）鞏固擴(kuò)大先 進(jìn)性教育成果，推進(jìn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)。健全黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部“雙五能力”建設(shè)，不斷提高組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務(wù)婦女的本領(lǐng)，切實(shí)做好黨的婦女群眾工作。一要加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。抓住正在全市農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有利契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)；加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位婦委會及團(tuán)體會員、聯(lián)誼會等組織建設(shè)，不斷夯實(shí)婦聯(lián)工作基礎(chǔ)；繼續(xù)深化“婦代會協(xié)會研究會”的工作模式，積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和流動?jì)D女中建立婦女組織的有 效途徑和方法，提高各界別、各行業(yè)從業(yè)婦女的組織化程度；開展“三級五好”創(chuàng)建活動，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型組織。年內(nèi)將組建女醫(yī)務(wù)工作者和女科技工作者聯(lián)誼會，并適時(shí)召開基層組織建設(shè)工作會議。二要加強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的要求，推動各級婦聯(lián)班子建設(shè)；健全婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)機(jī)制，加大教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新意識強(qiáng)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自主創(chuàng)新能力， 發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新進(jìn)取精神，探索創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)引領(lǐng)廣大婦女積極投身創(chuàng)新型城市建設(shè)的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)婦女利益，努力為基層開展工作爭取政策、搭建平臺、創(chuàng)造條件，把黨和政府的惠民政策體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，多為婦女群眾辦好事、做實(shí)事、解難事，積極促進(jìn)社會和諧。三要?jiǎng)?chuàng)新婦聯(lián)組織工作機(jī)制。加強(qiáng)與人大女代表、政協(xié)女委員的聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)婦女代表聯(lián)系制度、執(zhí)委工作制度和團(tuán)體會員聯(lián)系制度，開展“最佳提案（建議）”和“先進(jìn)執(zhí)委”評選活動，多渠道促進(jìn)婦女工作；健全科學(xué)的工作評價(jià)機(jī)制，以婦女群眾的受益程度、社會各界的參與程度 、黨委政府的滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)婦聯(lián)組織在參與婦女兒童社會公共事務(wù)管理中“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的實(shí)際效果；開展“婦女工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”創(chuàng)評活動，促進(jìn)新時(shí)期婦女工作的創(chuàng)新 進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)體會員、黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)