【正文】 貫徹實(shí)施“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)方針，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙，著力推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)，統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和退役軍人的就業(yè)。完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)四位一體的工作新格局。加強(qiáng)公共就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)載體和能力建設(shè)，構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技 能提升培訓(xùn)，完善面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度和培訓(xùn)補(bǔ)貼制度。完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。健全人力資源市場監(jiān)管體系，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，更好地發(fā)揮市場在人力資源配置中的決 定性作用。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌化建設(shè)，廣泛開展公共就業(yè)人才服務(wù)活動，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。 （二）健全更加公平可持續(xù)的社會保障體系。堅(jiān)持“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，以增加公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)、人人享有、保障更好的 社會保障體系。大力實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，積極推進(jìn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保，鼓勵進(jìn)城農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)，完善被征地農(nóng)民剛性進(jìn)保機(jī)制，規(guī)范靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，全力幫扶低收入困難群體參保，鞏固擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新農(nóng)合制度，健全預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的工傷保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)激勵機(jī)制，提升企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌運(yùn)行水平，健全社會保險(xiǎn)城鄉(xiāng)銜接和區(qū)域轉(zhuǎn)接機(jī)制。堅(jiān)持基 本保障與補(bǔ)充保障相結(jié)合，建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制和財(cái)政補(bǔ)助增長機(jī)制，完善醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與藥品供應(yīng)商談判機(jī)制，探索建立城鄉(xiāng)居民大病特殊藥品保障機(jī)制，穩(wěn)步提高失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)待遇水平，擴(kuò)大企業(yè)年金制度覆蓋面，鼓勵發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)，多層次提高社會保障待遇水平。切實(shí)加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)基金保值增值。 （三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔、激勵、評價(jià)機(jī)制，完善黨政機(jī)關(guān)、企事 業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動的制度體系。加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)引進(jìn)力度，實(shí)施“六大人才高峰”、“專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程”、千名專家進(jìn)千企工程、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃等人才項(xiàng)目。深入實(shí)施“外專千人計(jì)劃”、“外專百人計(jì)劃”、“百名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才出國培訓(xùn)計(jì)劃”、高端外國專家項(xiàng)目等各類引智和引進(jìn)高層次緊缺外國專家項(xiàng)目，完善外國專家表彰獎勵制度，建立外國專家建言機(jī)制。大力推進(jìn)技能振興計(jì)劃、職業(yè)培訓(xùn)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和高技能人才引進(jìn)計(jì)劃、海外培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，建立健全技能人才多元化評價(jià)體系，完善技 師培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼政策。推進(jìn)技工院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快校企合作深度融合、產(chǎn)教結(jié)合。加強(qiáng)博士后科研工作站、流動站、創(chuàng)新實(shí)踐基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和高技能人才培養(yǎng)基地、技能大師工作室、專項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地等人才載體建設(shè)。 （四）形成合理有序的工資收入分配格局。規(guī)范企業(yè)工資收入分配秩序，增加低收入勞動者工資，調(diào)節(jié)過高工資收入，努力縮小企業(yè)工資收入分配差距。完善最低工資保障，創(chuàng)新工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本預(yù)測預(yù)警制度，健全勞動關(guān)系運(yùn)行情況快速調(diào)查和企業(yè)薪酬調(diào)查制度。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推行工 資集體協(xié)商和行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)建立反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長機(jī)制。健全工資支付保障機(jī)制，將拖欠工資問 題突出的領(lǐng)域和容易發(fā)生拖欠的行業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，落實(shí)清償欠薪的工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)制、行政司法聯(lián)動打擊惡意欠薪制度。按照國家統(tǒng)一部署，建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度，調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，建立職務(wù)與職級并行制度，繼續(xù)做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，研究地區(qū)附加津貼實(shí)施方案。根據(jù)國家政策要求，結(jié)合分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，完善符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的崗位績效工資制度，努力形成并保持事業(yè)單位工作人員與其他公職人員和其他社會群體的合理收入分配關(guān)系。 （五）深化人事制度改革。深入推 進(jìn)公務(wù)員分類管理改革，貫徹實(shí)施專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法，建立公務(wù)員崗位職責(zé)規(guī)范制度，推進(jìn)聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)，在縣以下機(jī)關(guān)穩(wěn)步推行職務(wù)與職級并行、職級和待遇掛鉤制度。推進(jìn)公務(wù)員分級分類錄用考試制度，完善基層公務(wù)員錄用制度，逐步改善和優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公務(wù)員考核制度建設(shè)，推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)改革創(chuàng)新，優(yōu)化培訓(xùn)管理機(jī)制。深入貫徹中央深化事業(yè)單位人事制度改革意見和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，完善事業(yè)單位人事管理體制，規(guī)范事業(yè)單位人事管理，不斷推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。創(chuàng)新完善軍轉(zhuǎn)安置辦法，拓寬安置渠 道，研究探討軍轉(zhuǎn)干部分類安置意見。 （六）創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。深入貫徹實(shí)施勞動合同法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動用工指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)提高小微企業(yè)、農(nóng)民工和被派 遣勞動者的勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量。完善集體協(xié)商集體合同制度，健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，積極開展和 諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)認(rèn)定。建立健全適合非公有制企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解機(jī)制和重大集體爭議應(yīng)急調(diào)解機(jī)制，完善勞動人事爭議處理機(jī)制，健全案件質(zhì)效管理長效機(jī)制，提升案件處理信息化建設(shè)水平。深化勞動人事爭議仲裁院規(guī)范化建設(shè)，提升調(diào)解員和仲裁員隊(duì)伍專業(yè)化水平 。深化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察基層執(zhí)法力量，建立健全勞資糾紛矛盾的經(jīng)常性排查和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，不斷夯實(shí)兩網(wǎng)化管理工作基礎(chǔ)。全面運(yùn)行全省勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報(bào)投訴平臺，拓展平臺功能，提升運(yùn)行效能，進(jìn)一步暢通勞動者維權(quán)渠道。建立健全用人單位勞動保障信用等級評價(jià)和監(jiān)督管理制度，完善勞動關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置制度。 （七）加強(qiáng)人社公共服務(wù)體系建設(shè)。按照轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)的要求，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的人社公共服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)基層人力資源社會保障平臺建設(shè)，提升“ 15 分鐘人 社公共服務(wù)圈”建設(shè)水平。加強(qiáng)就業(yè)和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，堅(jiān)持管理向上集中、服務(wù)向下延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享均等公共服務(wù)，重點(diǎn)推動進(jìn)城務(wù)工人員平等享受城鎮(zhèn)各項(xiàng)人社基本公共服務(wù)，助推農(nóng)民工市民化進(jìn)程。構(gòu)建以人社網(wǎng)、 12333 綜合咨詢、社會保障卡為標(biāo)志的“一網(wǎng)、一號、一卡”的一體化、全方位的人社公共服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)各類公共服務(wù)對象、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能的全覆蓋。以“金保工程一卡 通”為核心，推進(jìn)人力資源社會保障信息化大集中建設(shè)。統(tǒng)一發(fā)行社會保障卡，著力提高 一、“十三五”就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題 （一）發(fā)展現(xiàn)狀 “十二五”期間，我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)持民生理念，著力建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，全面落實(shí)就業(yè)扶持政策，合理調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)總量的增加，保持了就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃確定的指標(biāo)任務(wù)均超時(shí)序完成，為全市“十三五”時(shí)期加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。就業(yè)總量穩(wěn)步增長，就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。“十二五”期間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 萬人，完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的 130%；安置“ 191”就業(yè)困難人員 2800 人；農(nóng)村富余人員轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人，就 地轉(zhuǎn)移 萬人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率逐年遞減，目前控制在 %，遠(yuǎn)低于 %的預(yù)期目標(biāo)；全市“省級農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”達(dá) 93%，“??充分就業(yè)示范村”達(dá) 96%。著力幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，加大對“ 4050”人員、殘疾人、“零就業(yè)家庭”、“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭”等就業(yè)困難群體扶持力度，建立了動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”、“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭”的工作機(jī)制。 就業(yè)政策逐步完善。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，打造五星級公共人力資源市場，為勞動者提供積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市，不 斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動更多就業(yè) ,創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增加，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力明顯提高，創(chuàng)業(yè)質(zhì)量明顯改善，創(chuàng)業(yè)指數(shù)明顯上升。城鄉(xiāng)勞動者、就業(yè)困難群體和高校畢業(yè)生等人員的就業(yè)問題受到高度重視，制定了涉及促進(jìn)各類勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)者的一系列政策措施，如《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》、《市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的意見》、《市就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《關(guān)于建立市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度的通知》等指導(dǎo)性文件。 就業(yè)市場進(jìn)一步優(yōu)化。為營造良好的就業(yè)服務(wù)環(huán) 境，按照就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會化的“新三化”要求，市委、市政府籌措500 多萬元，建成了占地面積達(dá) 1200 多平方米的設(shè)備先進(jìn)、功能齊備、服務(wù)快捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化公共人力資源市場，場內(nèi)設(shè)置了總服務(wù)臺、一個自助查詢服務(wù)區(qū)、兩個信息發(fā)布區(qū)、四個招聘洽談區(qū)以及職業(yè)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程面試、技能培訓(xùn)、職業(yè)能力鑒定、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)等五個功能室，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量、完善市場服務(wù)功能、強(qiáng)化市場內(nèi)部管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，大大提升了我市公共人力資源市場的整體服務(wù)水平，為企業(yè)和求職者提供“一站式”服務(wù)。 2021 年4 月，榮 獲省“五星級公共人力資源市場功能建設(shè)單位”稱號。 惠民項(xiàng)目推進(jìn)有力有效。為貫徹落實(shí)黨的提出“要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)”要求，創(chuàng)新提出就業(yè)“直通車”這一民生項(xiàng)目 ,成功研發(fā)了集求職、招聘、培訓(xùn)、政策、服務(wù)、數(shù)據(jù)“六通”為一體的公共就業(yè)服務(wù)管理體系。為讓就業(yè)“直通車”真正發(fā)揮實(shí)效，我市不斷完善服務(wù)功能，為全市 333 個行政村（社區(qū)）配備自助服務(wù)一體機(jī)，將自助服務(wù)終端全面延伸到村，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級“一體化”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，走活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一盤棋。實(shí)現(xiàn)與廣電傳媒和手機(jī)終端有效對接，使“直通車”登陸車站、學(xué)校、商場等 公共場所。同時(shí)，開發(fā)就業(yè)“直通車”手機(jī) APP，實(shí)現(xiàn)掌上就業(yè)“一點(diǎn)通”。該項(xiàng)惠民項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)對象廣泛、服務(wù)形式多樣，為推動城鄉(xiāng)勞動力公平就業(yè)、充分就業(yè)發(fā)揮了重 要作用，為深入推進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造了良好條件，為勞動者和用人單位提供了更加均等、便捷、有效的公共就業(yè)服務(wù)。 就業(yè)服務(wù)質(zhì)量全面提升。創(chuàng)新開展村級勞動就業(yè)社會保障平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一是開拓思維，在全國創(chuàng)造性地提出了開展基層公共就業(yè)服務(wù)平臺（村級平臺）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的構(gòu)想，拿出了《??市村級勞動就業(yè)社會保障工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范 （試點(diǎn)）》等一系列農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)制度操作辦法及加強(qiáng)村級平臺建設(shè)文件；二是穩(wěn)中求勝，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)位先導(dǎo)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，在各鎮(zhèn)（園、區(qū)）繼續(xù)進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)；三是細(xì)微入手，設(shè)計(jì)建立了各項(xiàng)基本工作制度、工作流程 5 大類 32 項(xiàng)及各類工作基礎(chǔ)臺賬 22 個，設(shè)置完善了村級平臺考核辦法，積極助推試點(diǎn)村辦公場所建設(shè)；四是統(tǒng)一部署，對村級平臺專職協(xié)管員進(jìn)行了分批次滿員招聘，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“村級平臺專職人員聘用 100%”的就業(yè)服務(wù)基層隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，并積極開展村級平臺協(xié)管員資格培訓(xùn)考試，目前，我市村級平臺協(xié)管員持證上崗率達(dá)到100%，其中高級證書持有率列??第一；五是強(qiáng)勢推進(jìn)，通過協(xié)管員走村入戶的方式全面完成我市農(nóng)村人力資源調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、臺賬建立等工作的基礎(chǔ)上，并作出調(diào)查分析報(bào)告，并進(jìn)行日常動態(tài)維護(hù)。 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果明顯。 2021 年，我市被省政府確定為首批全省創(chuàng)建“省級創(chuàng)業(yè)型城市”縣（市）之一。近兩年來，市委、市政府高度重視，市人社部門牽頭，各有關(guān)部 門密切配合，圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，健全創(chuàng)業(yè)政策制度，積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，大力營造濃厚氛圍，創(chuàng)建工作取得明顯成效。全市新增創(chuàng)業(yè)人員 萬人；萬人擁有私營企業(yè)、個體工商戶戶數(shù)分別達(dá)到 248戶和 703 戶；私營企業(yè)、個體工商戶戶數(shù)年增長率分別達(dá)到 %和%。全市新增創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 10 萬人，較好地實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，起到了“扶持一人，帶動一批”的良好效果，有效推動了我市全民創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和 諧發(fā)展。2021 年底通過省廳評估驗(yàn)收， 2021 年被認(rèn)定為首批省級創(chuàng)業(yè)型城市。(二 )發(fā)展機(jī)遇 “十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的決定性階段，也是實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和 諧??的重要時(shí)期，我市就業(yè)工作迎來了難得的新機(jī)遇，也面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。 人口、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境調(diào)整為就業(yè)增長提供保證?！笆濉睍r(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)增長方式將發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大調(diào)整，就業(yè)形勢將趨于緩和。 2021 年以后，勞動力人口峰值開始下降，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的壓力也逐步趨于減?。坏谌稳丝谏叻澹?20世紀(jì) 80年代）形成的新增青年就業(yè)潮趨于尾聲。同時(shí)，我國將進(jìn)一步由出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由 投資主要驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)體向消費(fèi)為主要驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變，龐大國內(nèi)市場的供給需求有助于促進(jìn)就業(yè)增長。其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重提高，吸納就業(yè) 能力增強(qiáng)，就業(yè)形式更加多元。再次，城鎮(zhèn)化發(fā)展、老齡產(chǎn)業(yè)等興起將提供大量新增就業(yè)崗位。 國務(wù)院部署為促進(jìn)就業(yè)工作提供指導(dǎo)。就業(yè)工作事關(guān)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局?！笆濉逼陂g經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將快速轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會深度調(diào)整，就業(yè)模式也將發(fā)生重大轉(zhuǎn)折