【正文】 員的土地治理整頓工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，對土地開發(fā)進行全面治理整頓。共出動車輛 64車次，人員 610人次，收繳違法開墾土地的機械及交通工具十臺，拆除臨時居住點十余處，清退非法侵占牧道開墾的土地 5633 畝，并勒令開墾者停止開墾，依法收繳草原補償費。 狠抓機關(guān)作風(fēng)整頓。同時針對干部作風(fēng)存在懶散、效率低的現(xiàn)狀，出臺了“機關(guān)作風(fēng)督查告誡制度”，成立了機關(guān)作風(fēng)督查組，加大對機關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督檢查。年初以來共進行了 15 次督查，下發(fā)告誡通知單 5 份，受理行政投訴 4 起，全縣機關(guān)作風(fēng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。 積極開展清理黨政機關(guān)及事業(yè)單位公 款購買個人商業(yè)保險資金。對全縣 97 個單位及 5 鄉(xiāng)開展了清退工作，共查處 20 個單位存在著用公款為個人購買商業(yè)保險的情況，其中購買的均為“綠色通道”意外傷害險，主要保險對象為駕駛員。此次清退工作共清繳保費 萬元，目前均由單位收回。 清繳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款。按照中紀委第三次全會部署，在全縣范圍內(nèi)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款工作進行了一次集中清理，共清繳各類欠款 15 萬元，其中清繳 XX 年以前欠款 12 萬元，清繳 XX 年新增欠款 3 萬元，清繳欠款從 XX 的 17 萬元下降到 XX 年的 6 萬元，欠款人數(shù)從 XX 年的 95 人下降為 XX 年的 24 人。 清理清退無償占用農(nóng)村耕地草場。繼續(xù)開展清理清退黨政機關(guān)事業(yè)單位、國家公職人員無償占用農(nóng)村耕地草場工作，共清理清退黨政機關(guān)事業(yè)單位、國家公職人員占用耕地草場 畝，并在縣紀檢監(jiān)察局、縣委組織部、各鄉(xiāng)紀檢委、司法所監(jiān)督下，對清理清退出的耕地草場以公開招投標(biāo)的形式全部進行了承包，資金為 萬元。 狠剎吃喝風(fēng)初見成效。借開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動之機，加大制止奢侈浪費等不廉潔行為的宣傳教育，營造了廉潔自律、全社會廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。成立了督查組，通過走訪調(diào)查、明查暗訪和財務(wù)大檢查等方式，對縣直 77 個單位部門公款宴請和公務(wù)招待情況進行了全面檢查，制定了新的管理辦法。全縣第一批開展保持黨員先進性教育活動的單位部門 XX 年上半年公務(wù)招待費支出比 XX 年同期下降 %。 進一步規(guī)范政府采購行為。由縣監(jiān)察局、財政局、審計局聯(lián)合對全縣 35 個單位的 146 個采購項目進行專項檢查，涉及采購資金 元，對 6 個單位的 7 個采購項目屬違規(guī)采購給予了書面通報批評。截止目前，我縣政府采購預(yù)算資金 458 萬元，通過政府采購實際金額 402萬元，節(jié)約資金 56萬，節(jié)約率為 %。 四、加大糾風(fēng)宣傳工作力度。 以文藝匯演、演講、板報、知識競賽及專題講座等多種形式全面開展了《憲法》、兩個《條例》及《行政許可法》和宣傳培訓(xùn)工作。同時，不斷加強《黨政干部選拔任用工 作條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織了專題知識競賽，使《條例》的宣傳工作更加深入人心。不斷強化糾風(fēng)信息工作，今年共編糾風(fēng)簡報 64 期，往各鄉(xiāng)場、縣直各糾風(fēng)簽約單位下以 28 期，被地區(qū)糾風(fēng)力采用 22 篇。糾風(fēng)辦繼續(xù)與縣廣播電視局聯(lián)合創(chuàng)辦糾風(fēng)塑型電視專欄，宣傳全縣各部門糾風(fēng)工作中取得的成效，對群眾反映的“熱點”問題及時披露。目前共播送糾風(fēng)信息 100 余篇。 五、糾風(fēng)工作中存在的不足。 今年我縣糾風(fēng)工作雖然取得了一定的成績，但我們也清楚地認識到了工作中存在的不足。一是個別部門對糾風(fēng)工作的認識還有差距，對糾風(fēng)工作重視不 夠、領(lǐng)導(dǎo)不力，宣傳、檢查力度不夠我。二是個別專項治理成效不明顯，牽頭部門工作主動性不夠、行動遲緩。三是個別部門糾風(fēng)工作機構(gòu)圖有虛名，人員和經(jīng)費保證不了，影響了該部門糾風(fēng)工作的正常進行，也影響了全縣糾風(fēng)工作的全面落實。 今后，我們將繼續(xù)把糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作列入政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理中去，做到糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰。力爭使全縣糾風(fēng)工作再上一個新的臺階。 監(jiān)察局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路 2021監(jiān)察局工作總結(jié) (2) 一、上半年工作情況 今年以來，我處在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各處室和分局的緊密配合支持下，全處監(jiān)察人員認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“ xxxx”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行省局煤礦安全監(jiān)察工作會議精神和國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的一系列方針政策，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，根據(jù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，按照職責(zé)劃分，積極參加全省市縣國有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的重點監(jiān)察和專項監(jiān)察，認真做好全省煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)證以及煤礦建設(shè)項目“三同時”審查等工作，認真地履行了各項職責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)，取得了較好成績。 全省市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定 今年截止目前，全省市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦共發(fā)生事故 2 起，死亡3 人。其中張掖市響水河煤業(yè)公司大河煤礦發(fā)生事故一起，死亡 2 人 。平?jīng)鍪谐缧趴h周寨煤業(yè)公司發(fā)生事故一起，死亡 1 人。事故起數(shù)和與去年同期發(fā)生事故 6 起，死亡 7 人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。 工作任務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制各項工作進展順利 年初，我們多次召開處務(wù)會議，研究制定我處工作計劃，落實內(nèi)部工作目標(biāo)和廉政建設(shè)責(zé)任制，通過劃定每個 監(jiān)察人員的工作任務(wù)和責(zé)任，把全處工作目標(biāo)責(zé)任分解落實到了每個監(jiān)察人員身上，使每個人責(zé)任明確，任務(wù)明確，要求明確，由于目標(biāo)一致，在工作上都能團結(jié)協(xié)作，共同努力，每個監(jiān)察人員都按要求完成了各自的工作目標(biāo)和任務(wù)，保證了全處工作任務(wù)的順利完成。目前，我處安全指標(biāo)、監(jiān)察計劃、工作任務(wù)、廉政建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，都按照規(guī)定和時間要求順利完成，工作目標(biāo)責(zé)任制經(jīng)我處自我考評打分，得分 50 分。 參加了春節(jié)前后及“兩會”期間的重點監(jiān)察 春節(jié)前后，我處 4 人參加了省局組織的春節(jié)和“兩會”期間安全重點監(jiān)察，分別到平?jīng)觥?張掖、酒泉、白銀、蘭州等市的 12 個縣區(qū)開展監(jiān)察活動。由我處牽頭的 2 個監(jiān)察組對平?jīng)銎?、酒泉張掖片進行了嚴格的安全監(jiān)察，共監(jiān)察煤礦 15 戶，查處隱患和問題 70 條，對查出的各類隱患和問題都作出了現(xiàn)場處理決定，對 3 個縣 1 個市還下達了《加強和改善煤礦安全管理的建議書》，并與市縣煤礦安全監(jiān)管部門進行了座談，通報了存在的主要問題，落實了市縣監(jiān)管部門和煤礦兩個主體責(zé)任。在此期間，我處以傳真及時下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)煤礦放假和復(fù)產(chǎn)驗收有關(guān)問題的緊急通知》，要求各市縣認真做好春節(jié)期間的煤礦安全工作，由于措施得力，確保了煤礦在春節(jié)和 復(fù)產(chǎn)過程中沒有發(fā)生事故。 積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標(biāo)設(shè)備的專項監(jiān)察 按照省局的安排，我處起草下發(fā)了《關(guān)于開展全省整合技改煤礦及井下安標(biāo)設(shè)備專項監(jiān)察的通知》，組織省局和分局近 20 人分 5 個監(jiān)察組，分赴全省 8 個產(chǎn)煤市和 3 大煤業(yè)公司開展監(jiān)察活動，共監(jiān)察煤礦 22 戶，查出隱患和問題 102 條，下達執(zhí)法文書 44 份，通過監(jiān)察，有力的促進了整合技改煤礦的工作進度，強化了煤礦井下在用設(shè)備的安標(biāo)管理，保證了煤礦的安全生產(chǎn)。 參加了煤礦建設(shè)項目專項監(jiān)察 按照省局安排，我處 2 人參 加了省局組織的建設(shè)項目安全專項監(jiān)察，分別到酒泉、張掖、武威、金昌、白銀、蘭州、平?jīng)觥c陽等市開展監(jiān)察活動，共監(jiān)察建設(shè)項目礦井 21 對，下達執(zhí)法文書 42 份，查處違法違規(guī)行為 28 項，對存在問題的礦井都下達了執(zhí)法文書。有力的促進了煤礦建設(shè)項目安全措施的落實，促進了在建礦井隱患排查治理工作的開展。 嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》，確保了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證工作順利進行 今年以來，辦理變更和延期安全生產(chǎn)許可證 17 戶，在辦理變更和延期發(fā)證過程中，嚴格執(zhí)行政務(wù)大廳頒證流程，嚴格對資料進行審查，嚴格監(jiān)督監(jiān)察 分局對現(xiàn)場進行檢查驗收，對辦理情況及時在我局網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督，保證了變更和延期審查發(fā)證工作順利進行，整個發(fā)證工作做到了公正、廉潔、透明。 嚴格執(zhí)行煤礦建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定，認真做好建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)及竣工驗收工作 今年以來，我處組織有關(guān)處室和監(jiān)察分局的專業(yè)技術(shù)人員，對肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項目等 3 戶煤礦的安全設(shè)施設(shè)計進行了嚴格的審查，經(jīng)審查符合規(guī)定要求，都及時進行了批復(fù)。 對群眾舉報的隱瞞事故和非法生產(chǎn)行為進行了查實 今年以來，我處收到多 份群眾舉報，反映張掖、白銀等轄區(qū)內(nèi)煤礦隱瞞事故，非法生產(chǎn)，我處接到舉報后，立即與監(jiān)察分局聯(lián)系，對一般的舉報，責(zé)成監(jiān)察分局進行查處，對群眾反映強烈，性質(zhì)比較嚴重的舉報，由我處牽頭，監(jiān)察分局和市縣煤礦安全監(jiān)管部門參加，開展聯(lián)合調(diào)查，今年我處牽頭對張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產(chǎn)的舉報進行了核查。 對金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦二號井重大透水事故批復(fù)中的問題進行了落實和結(jié)案 金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦重大透水事故發(fā)生后，我處積極組織和參加事故調(diào)查工作，形成調(diào)查報告后及時上報省安委會，由省安委會上報國家安監(jiān)總局，國家安監(jiān)總局批復(fù)后，我處積極協(xié)調(diào)落實事故批復(fù)中的責(zé)任追究等事宜，目前， 10 名事故責(zé)任人已受到黨紀政紀和法律的追究，對煤礦罰款 160 萬元也已全部收繳。 認真貫徹落實了國家局、省局關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定 我處嚴格按照《甘肅煤礦安全監(jiān)察局黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的要求開展工作，嚴格執(zhí)行“九條紀律”、“十不準(zhǔn)”，把廉政建設(shè)貫穿到監(jiān)察執(zhí)法等各項工作之中，每 辦理一件事，都召開處務(wù)會議研究決定，做到了事事有根據(jù)，件件有著落，認真落實“一崗雙責(zé)、雙匯報”制度，切實做到了廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。通過觀看廉政警示教育片，落實“監(jiān)察日志”制度，簽訂承諾書，提高了每個監(jiān)察人員的廉政意識和遵紀守法意識。在煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放，安全設(shè)施設(shè)計審查等工作中，做到了嚴格按制度程序辦事，做到公開、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生。 1繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 我處高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時召開了處務(wù)會議，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了安排部署，把創(chuàng)先爭 優(yōu)活動與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，納入各項工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協(xié)作，共同努力，以身作則，文明執(zhí)法，打造了一個團結(jié)、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時”審查等工作中，樹立了辦事快捷、服務(wù)熱情、公正廉潔、秉公執(zhí)法的良好形象。在今年創(chuàng)先爭優(yōu)評選活動中，我處陳冰被評選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，茍小兵被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所在黨支部在歌唱共產(chǎn)黨歌詠比賽中，獲 2 等獎。 1繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院 23號文件和國家安監(jiān)總局的實施意見 國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布后，在去年開展工作 的基礎(chǔ)上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察中，我們首先檢查煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實情況，并在市縣煤礦安全通報會上進行宣講。在安全設(shè)施設(shè)計審查過程中，把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為必備條件進行審查，使國務(wù)院文件精神在工作中得到了很好的落實。 二、下半年工作的思路 繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，貫徹落實省局煤礦安全監(jiān)察工作會議精神。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時期，壓力更大，任務(wù)更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開展工作，要進 一步落實我處的工作目標(biāo)責(zé)任制和廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步增強全處監(jiān)察人員的政治意識、大局意識和廉政意識，把全處人員的思想統(tǒng)一到國家局、省局黨組的決策部署上來，圍繞局黨組的中心開展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續(xù)保持市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 繼續(xù)宣傳貫徹落實國務(wù)院 23 號文件精神，強化地方政府和煤礦企業(yè)兩個主體責(zé)任的落實。要通過宣傳國務(wù)院 23 號文件精神，進一步提高地方政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)安全管理的主體責(zé)任，進一步強化煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。要 繼續(xù)開展對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，繼續(xù)執(zhí)行聯(lián)席會議制度，對煤礦存在的重大隱患和煤礦安全監(jiān)管方面存在的問題，要及時向上一級政府通報。把安全監(jiān)察工作的重點，放到督促地方各級政府落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任上來，放到監(jiān)督煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制上來。 認真做好煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。要嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實施辦法》，做好安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作。要嚴格發(fā)證程序，嚴格審查標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把好安全生產(chǎn)許可關(guān)。 繼續(xù)做好市縣國有及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 煤礦安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收工作。要嚴格審查，嚴格驗收，把好源頭，對不符合規(guī)定的安全設(shè)施設(shè)計和建設(shè)項目，決不能投入建設(shè)和竣工投產(chǎn)。尤其是要把煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”作為一項必備條件進行嚴格審查，使“六大系統(tǒng)”與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，保證質(zhì)量，一次達標(biāo)。 開展對重點產(chǎn)煤地區(qū)煤礦企業(yè)“一通三防”和防治水的專項監(jiān)察。對事故多發(fā)的市縣，重點礦區(qū)，要實行重點集中監(jiān)察，實行“一攬子”監(jiān)察辦法，不留死角。樹立治大隱患、防大事故的理念，以近幾年來瓦斯災(zāi)害和水患嚴重，事故多發(fā)的市縣為重 點，開展有