【正文】 施建設(shè)，同時小沖村民理事會發(fā)揮作用較好，村務(wù)財務(wù)公開工作做得比較到位，集體“三資”管理較好，村民小組干部班子 工作實績多，群眾矛盾糾紛數(shù)也較少。小沖村民理事會能有這么多發(fā)揮作用的亮點，主要是因為其具有群眾基礎(chǔ)好、敢說丑話、對村民小組干部班子的監(jiān)督作用明顯等特點。小沖村是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的加速器。 (八 )其他工作 安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)與各村 (社區(qū) )委會、企業(yè)單位及鎮(zhèn)直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。進一步加大對復(fù)工非煤礦山、非法采礦點的巡查力度與密度，共開展巡查工作 24 次。有效打擊取締了敬聯(lián)蘆沖非法盜采煤礦點。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的“三小”場所消防安全檢查 4 次，有效排查了消防安全隱患，使我鎮(zhèn)上半年火災(zāi)零事故。 土地管理。嚴(yán)格按照國家的政策法規(guī)做好耕地保護工作，首先是加強耕地保護動態(tài)巡查工作 。其次是與各村委會簽訂耕地保護責(zé)任書，嚴(yán)厲打擊違法占用耕地尤其是占用基本農(nóng)田建設(shè)的行為，制定《星子鎮(zhèn)整治違法用地和違章建筑的實施方案》，保護好我們的生命線。同時土地登記發(fā)證工作及時到位上半年累計完成集體土地使用權(quán)變更登記及設(shè)定登記 13宗。 扶貧移民工作方面。重點落實省定扶貧村的脫貧工作。 2021年我鎮(zhèn)有聯(lián)西等 6 個村委會被省定為重點幫扶貧困村，分別安排廣汽工業(yè)集團等 4 個單位掛扶。農(nóng)辦指定專人負(fù)責(zé)扶貧工作，協(xié)助 4 個掛扶單 位開展扶貧工作，前期的準(zhǔn)備工作已經(jīng)順利開展，分別針對貧困戶、村集體收入和基礎(chǔ)實施建設(shè)將采取多種方法，加大扶持力度。 繼續(xù)做好血超標(biāo)康復(fù)治理工作。自去年 5 月 23 日星子鎮(zhèn)出現(xiàn)部分兒童血鉛超標(biāo)事件以來，我鎮(zhèn)正面積極面對，馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，投入大量的人力物力。及時做好上報工作 ,同時積極地配合醫(yī)療隊工作以及耐心做好群眾工作 ,妥善解決個中出現(xiàn)的特殊性問題。目前，各項處置工作正按計劃有序開展，人民群眾的思想情緒比較穩(wěn)定，星子社會平穩(wěn)有序。下半年工作思路 下半年，我鎮(zhèn)將全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走可持續(xù)發(fā) 展之路，牢牢把握時間節(jié)點，按照年初制定的全年工作目標(biāo)和任務(wù)，進一步細(xì)化目標(biāo)，落實措施，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，使各項工作躍上一個新臺階。 一、創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展空間，深入挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇且M一步促進本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)化升級。以市場需求為導(dǎo)向，努力打造一批“人無我有，人有我優(yōu)”且經(jīng)濟附加值高的特色品種，推進我鎮(zhèn)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進扶貧開發(fā)，提高公共服務(wù)水平。二是要進一步發(fā)展生態(tài)休閑旅游。充分利用生態(tài)保育區(qū)的優(yōu)勢，整合沈家楊梅旅游度假區(qū)發(fā)展建設(shè)和志誠櫻 桃旅游觀光建設(shè)等旅游資源，積極推進旅游事業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。三是要進一步加大招商引資力度。要有效整合招商資源，創(chuàng)新招商載體，規(guī)范招商行為，堅持老客戶和新客戶并舉，強化服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實行項目招商、產(chǎn)業(yè)招商，重點引進實體企業(yè)落戶，不斷提高招商質(zhì)量和水平，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，保持經(jīng)濟持續(xù)增長。四是切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，強化對企業(yè)的依法監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加強宣傳和培訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保把安全生產(chǎn)管理制度落到實處。 二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人民生活質(zhì)量。進一步解決 農(nóng)村飲水安全問題，星子自來水廠將安裝使用消毒、凈化、過濾一體化設(shè)備，讓群眾用上安全衛(wèi)生的生活用水。加快修建潭嶺圓坡頭橋的步伐。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好幾處水渠修復(fù)，全面完成今年冬修水利工程。改造環(huán)城公路和清江路口路段，改善鎮(zhèn)區(qū)公路交通環(huán)境。 三、加強社會保障體系建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展。以改善民生為重點，繼續(xù)抓好社會救助和保障工作。認(rèn)真做好各類社會救助和幫扶對象補助款的申報、審核、發(fā)放工作。扎實做好農(nóng)村居民生活保障工作，加大結(jié)對幫困、結(jié)對助學(xué)、生活困難幫扶救助力度。全面推廣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，提高 參保率，進一步擴大農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋面，全面實施“五?！崩先说馁Y金發(fā)放。 四、繼續(xù)做好兒童血鉛超標(biāo)事件的后續(xù)跟蹤服務(wù)和康復(fù)治療工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高群眾衛(wèi)生意識，消除群眾的恐懼思想和其他不良影響，確保人民群眾的生命安全。 五、狠抓措施落實，全力維護社會穩(wěn)定。以夯實基層綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)為重點，全面落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，重點加強社會面管控工作，以保星子平安。強化信訪調(diào)處工作。進一步強化和落實基層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處工作責(zé)任制，通過開展矛盾糾紛排查化解專項行動，重點對影響基層社會穩(wěn)定的突 出矛盾糾紛和信訪問題進行集中排查化解，依托鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪相結(jié)合的大調(diào)解格局，牢牢把握維穩(wěn)主動權(quán)。深入開展平安建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。切實加強對學(xué)校周邊地區(qū)的管理整治，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。 六、強化作風(fēng)建設(shè)，努力提升社會管理水平。進一步開展“正風(fēng)行動”，真正改變干部的作風(fēng)問題。深入開展“走進基層，服務(wù)群眾”活動，堅持深入基層、深入群眾、傾聽民聲，了解民意，凝聚民心。切實解決與人民群眾 利益密切相關(guān)的問題，多辦暖民心、穩(wěn)民心、得民心的實事好事。加強行政效能建設(shè)，改進機關(guān)作風(fēng)，使機關(guān)運轉(zhuǎn)更加規(guī)范、協(xié)調(diào)、低成本，辦事公正透明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。強化政府目標(biāo)管理，健全工作推進機制，完善績效考評辦法，努力營造凝心聚力搞建設(shè)、腳踏實地謀發(fā)展的良好氛圍。 七、推進黨的基層組織建設(shè)，提高黨建工作水平。積極探索基層組織建設(shè)和黨員教育管理的長效機制，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序，切實做好黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。大力實施村干部素質(zhì)提升工程，切實提高村干部隊伍素質(zhì)。提高村干部工作積極性。大力推進村級活動場所規(guī)范化建設(shè) ，改善村級組織辦公條件，加強村務(wù)監(jiān)督。 根據(jù) XX 區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排， 2021 年我局繼續(xù)負(fù)責(zé)掛鉤堰橋鎮(zhèn)、承包該鎮(zhèn)塘頭社區(qū)、聯(lián)系該社區(qū) 4 戶貧困家庭、林陸巷 12 戶貧困家庭和 XX 市益多混凝土有限公司的工作。在區(qū)委和區(qū)級機關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終把“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶”活動作為一項重要工作來抓，由人秘科牽頭，專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)溝通，制訂了年度活動實施方案，做到從思想上重視、措施上保障、行動上落實。堅持辦實事，求實效，重堅持。按照“情況在一線了解，問題在一線解決，干部在一線檢驗，作風(fēng)在一線強化”的要求，引領(lǐng)審計干部深 入基層群眾，體驗社情民意，有效解決群眾反映的突出問題，促進工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，活動極大地促進了我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，較好地完成了區(qū)委區(qū)政府年初下達(dá)的工作目標(biāo)，“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)企聯(lián)戶”工作取得明顯成效。 一、明確幫扶思路，保障有力 我局高度重視“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶”工作。年初，召開了專題研究會議，成立了“掛鎮(zhèn)包村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到“掛鎮(zhèn)”常聯(lián)系，“包村”有對策，“聯(lián)戶”出真情。提高服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。明確了今年的幫扶目標(biāo)是“五個進一步”：進一步加強基層組織建設(shè)、進一步增 加農(nóng)民收入、進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境、進一步提高村民素質(zhì)、進一步提升幸福指數(shù)。每次走訪慰問，局領(lǐng)導(dǎo)都能主動積極參加，幫助村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分析致困原因，指導(dǎo)脫貧方法，現(xiàn)場拍板幫扶事宜，實事實做。已經(jīng)形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”的幫扶工作格局，全體黨員干部一人一戶結(jié)對定向幫扶。 二、不斷創(chuàng)新方法，措施得力 局領(lǐng)導(dǎo)多次召開主題辦公會，集思廣益，不斷拓寬思路、把“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶”落到實處，切實做到“扶上馬、送一程”。通過服務(wù)促進幫扶，通過指導(dǎo)實現(xiàn)幫助，圍繞脫貧、增收、積極為新農(nóng)村建設(shè)出主意、想辦法。 (一 )發(fā)揮專長，為地方政府投資項目把關(guān) 充分發(fā)揮機關(guān)優(yōu)勢，全力做好“掛鎮(zhèn)”工作。認(rèn)真分析研究堰橋街道發(fā)展形勢，在推進城市化進程、重點項目投資建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級等方面主動參與、積極建言獻(xiàn)策。做到“四個結(jié)合”：結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計，對其財政財務(wù)收支情況全面摸清家底，有針對性地提出審計建議，供區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決策參考 。結(jié)合民生資金審計調(diào)查，了解社保、水利建設(shè)資金落實和民生問題解決情況 。結(jié)合對政府投資項目審計，對重點項目進行績效評價，幫助評估資金效益、環(huán)境效益、社會效益情況 。結(jié)合參與投資立項，進行可 行性研究、合同簽訂、招投標(biāo)，及時進行專業(yè)指導(dǎo)，避免決策失誤。年內(nèi)幫助堰橋鎮(zhèn)審計政府投資基建項目 58 個，送審金額 億元，核減 2274萬元，審減率為 17%。為鎮(zhèn)政府減少財政資金支出 2274 萬元。另外充分發(fā)揮法律專長，為老百姓答疑解惑。特別是為拆遷戶講解政策法規(guī)，化解矛盾，力爭將問題消滅在萌芽狀態(tài)。 (二 )深入一線，為新農(nóng)村建設(shè)難題“號脈”。 我局 2021 年新農(nóng)村建設(shè)示范點掛鉤村是堰橋街道塘頭社區(qū)。為了幫助塘頭村真正現(xiàn)實“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，局領(lǐng)導(dǎo)先后 4 次到塘頭社區(qū)進行實地調(diào)研，逐步摸清了支部建設(shè)情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民收入情況及其面臨的難題等第一手資料，針對發(fā)現(xiàn)的問題，分析成因，對癥下藥。和村委支部共同研究農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的良策，探討塘頭村發(fā)展之路。為改變社區(qū)內(nèi)行路難和生活環(huán)境問題，今年，提供扶持資金 20 萬元，用于違章建筑拆除和環(huán)境清理，為塘頭社區(qū)的改善生活環(huán)境提供了強有力的經(jīng)費支持。整治后的道路面貌煥 然一新，讓村民感受到居住環(huán)境的改善和政府對他們的關(guān)心。 (二 )傾情奉獻(xiàn)，為弱勢群體“輸血”。 年初局辦公會議提出“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶”活動要實現(xiàn)“三化”：走訪拆遷戶實現(xiàn)常態(tài)化，經(jīng)過深入交流，傾聽他們的心聲，適時幫助反映和解決實際問題和困難 。幫扶貧困戶實現(xiàn)人性化，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”過渡，年內(nèi)落實 2 個幫扶實事項目 。整治村環(huán)境實現(xiàn)星級化，幫助塘頭村推進村莊環(huán)境整治，爭取進入“星級社區(qū)”創(chuàng)建行列。 局領(lǐng)導(dǎo)一貫倡導(dǎo)調(diào)研要“沉下去”，要深入農(nóng)戶、深入地頭，目的是找準(zhǔn)問題癥結(jié)，對癥下藥。注重智力“ 輸血”、科技“輸血”和心理“輸血”。力促從根本上解決弱勢群體“造血”難的問題。今年我們著重做好四方面的工作。一是幫助做好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)謀獻(xiàn)策。我們依據(jù)塘頭社區(qū)的地理位置和自然條件，幫助制定農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。二是大力開展富民政策宣傳活動。針對塘頭社區(qū)因病致貧人員較多的特點，進行走訪座談，排查摸底，及時宣傳政府各項惠民政策。三是積極引導(dǎo)，群策群力，共創(chuàng)文明生態(tài)村。針對塘頭社區(qū)城郊結(jié)合部的地理特點，外來人員多、個體經(jīng)商戶多，道路交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生較差，重點對社區(qū)的道路和河道整治予以規(guī)劃扶持。四是結(jié)合職 能，化解矛盾，促幫扶村和諧穩(wěn)定。結(jié)合審計工作特點，深入塘頭社區(qū)向群眾發(fā)放《審計法》等宣傳資料和畫冊，取得了良好的宣傳效果。 (四 )重在堅持，心系結(jié)對貧困群體。 關(guān)心幫助弱勢群體是項長期、艱巨的任務(wù)。今年以來，我們將幫扶困難群眾作為一項長期工作任務(wù)來抓，自我加壓，責(zé)任到人，形成了幫扶走訪制度化、經(jīng)?；窬?，我們多次通過走訪調(diào)研，及時了解結(jié)對點上幫困對象的情況，以便幫助他們解決實際困難。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，年內(nèi) 6 次走訪塘頭社區(qū) 4 戶結(jié)對貧困戶和林陸巷 12 戶貧困家庭，為他們送去電風(fēng)扇、食用油、大米、過冬棉被等慰 問品和慰問金 2萬余元。目前，我局的扶貧幫困結(jié)對貧困戶 16 戶基本上覆蓋了塘頭社區(qū)和林陸巷家庭特殊困難家庭，贏得了塘頭村和社會各界的一致好評。局領(lǐng)導(dǎo)和黨員代表還 2 次走訪了尤旺拆遷過渡戶口，送去慰問品和慰問金，送去黨的關(guān)懷和溫暖。 三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，親民盡力 一是組織有力。成立了以局長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。具體負(fù)責(zé)工作部署、內(nèi)外協(xié)調(diào)、情況收集通報、檢查落實和應(yīng)急處置等。 二是排查及時。對全局內(nèi)部進行了客觀全面的排查和分析，分層次對全體審計人員進行談心，摸清思想底數(shù) 。黨員 干部多次走訪掛鉤的塘頭社區(qū)和尤旺村了解社情民意，掌握第一手資料 。前往掛鉤的益多砼業(yè)限公司了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和主要存在問題 。對特殊困難人群進行物質(zhì)救濟和精神撫慰。 三是制度健全。堅持“邊排查、邊整治、邊完善、邊提高”的原則，切實做到橫到邊，縱到底，不留死角，不走過場。建立信息共享和信息報告制度 。與掛鉤單位制定了各類應(yīng)急處置預(yù)案 。定期會商研判 。確定了專人聯(lián)系溝通 。通報了 24 小時值班電話 。把握趨勢和動向，掌握苗頭性、傾向性問題。確保遇有問題及時處置、及時化解，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。 四是方法有效 。深入細(xì)致做好教育引導(dǎo)，強化輿論宣傳，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，放大正面聲音，做到既依法依規(guī)又合情合理，重在發(fā)現(xiàn)隱患，實在解決困難。把“四項排查”工作真正成為為老百姓辦實事、解決問題的平臺，成為全心全意為人民服務(wù)的生動實踐。 通過開展“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶”活動，機關(guān)干部走出辦公室，走進基層，走入農(nóng)戶，通過用眼看、用耳聽、用語言交流、用心感受，思想上觸動很大。主動走進基層、農(nóng)戶，與基層干部、群眾面對面交流，拉近了距離，增進了感情。通過換位思考，在開展各項工作時，多為基層想一點、多為基層做一些，確保各項惠民措施落 到實處。面對基層農(nóng)村不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，我們在各項工作中不斷創(chuàng)立新思路，探索新方法，采取新措施。黨員干部通過包村聯(lián)戶活動，在思想上對共產(chǎn)黨員先進性的內(nèi)涵有了深刻的理解和準(zhǔn)確的認(rèn)識，做到真心扶貧幫困。通過和塘頭社區(qū)黨支部組織黨員互相走動、共同學(xué)習(xí)，讓審計干部更多地了解民情、體