【正文】 發(fā)展“智能研發(fā)、新材料新能源、健康醫(yī)療”三大新興產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)“房地產(chǎn)咨詢業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)”三大穩(wěn)固產(chǎn)業(yè) )為支撐，以省級(jí)社會(huì)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建為抓手，積極打造區(qū)域性總部基地、高端商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚地、國(guó)際音樂時(shí)尚文化引領(lǐng)區(qū)、幸福品質(zhì)生活居住示范區(qū)，在全市打響“音樂文創(chuàng)，財(cái)智 xx”品牌，為建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化濱水核心區(qū)貢獻(xiàn) xx 力量。 二、 15 月份重點(diǎn)工作完 成情況 第一季度，在雙底線考核中實(shí)現(xiàn)“ 7 盞綠燈”，綠燈數(shù)暫列城區(qū)街道第一。截至 4 月，財(cái)政總收入累計(jì)完成 10807 萬元，同比增長(zhǎng) %，增幅位列全區(qū)第三 。一般公共預(yù)算收入同比上漲 %。出口額和進(jìn)口額較上年同期分別增長(zhǎng) %和 %，增速分列 8 個(gè)街道 (鎮(zhèn) )第三和第二。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) %，增速暫列全區(qū)第一。截至 6 月9 日，街道共引進(jìn)企業(yè) x 家，總注冊(cè)資本 x 億元 。注冊(cè)資本五百萬以上企業(yè)有 53 家，已完成任務(wù)的 x%，千萬以上企業(yè) x 家。大市外實(shí)到內(nèi)資完成 億元，完成計(jì)劃 x%。實(shí)到外 資完成 x 萬美元，超額完成全年任務(wù)指標(biāo)，完成率列全區(qū)第一。埃美柯大廈、金隅大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施中 。全市危舊房改造首個(gè)掛牌出讓地塊文豐家園將于 6 月 28 日摘牌。閑置多年的金豐賓館盤活項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以剿劣和污水零直排區(qū)創(chuàng)建為抓手，大閘路、翠柏路、雙東坊小區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境品質(zhì)提升整治取得階段性成果。以“社區(qū)教育融入社會(huì)治理”為主題的省級(jí)社會(huì)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建取得新進(jìn)展。圓滿完成省市社區(qū)換屆試點(diǎn)工作。 (一 )精準(zhǔn)發(fā)力，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 強(qiáng)力招商引資，牢筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。“中國(guó)制造 2025”試點(diǎn)示范城市、國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、 **音樂港建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，大力招引高新技術(shù)企業(yè)、大型集團(tuán)、大項(xiàng)目、上市公司下屬新建企業(yè)以及高端商務(wù)商貿(mào)、金融、類金融、音樂文創(chuàng)等六大類企業(yè)。引入以陳立桅教授為核心的中科院蘇州納米所團(tuán)隊(duì)成立的 **致良新能源有限公司，該團(tuán)隊(duì)研發(fā)的磷酸錳鋰核心材料已獲得中試成功。全國(guó)的國(guó)企之一浙江海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)新設(shè)立的浙江興港國(guó)際船舶代理有限公司、國(guó)網(wǎng)送變電運(yùn)維分公司及榮安地產(chǎn)、瑞和股份、鮑斯股份、中鐵建等上市公司旗下的 4 家新辦企業(yè)落戶 xx，港股中奧到家子公司廣東中奧物業(yè)管理有限 公司總部引進(jìn)相關(guān)事宜正在緊密對(duì)接中，這些稅源性企業(yè)的落戶將進(jìn)一步提升街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 強(qiáng)化有效投資，厚植企業(yè)發(fā)展土壤。金隅大廈已于年初正式開工，目前施工進(jìn)度正常，計(jì)劃下半年預(yù)售。埃美柯大廈將于今年年底竣工，目前已聯(lián)合區(qū)招商、金融辦等有關(guān)部門全面開啟招商工作，該大廈產(chǎn)業(yè)定位總部型商貿(mào)服務(wù)業(yè)、高端音樂文化產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)到 2021 年打造成億元樓。榮安拍得的電信倉(cāng)庫(kù)地塊已進(jìn)入地下室施工階段，計(jì)劃于今年 10 月開始預(yù)售。海田大廈南側(cè)地塊已于 5 月 24 日掛牌，起始樓面地價(jià) 10931 元 /平方米，業(yè)界普遍看好該地塊將 成為中心城區(qū)新地王。市福利中心擴(kuò)建項(xiàng)目順利進(jìn)行，將于 8 月結(jié)底，年底進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。積極參與金豐賓館盤活，銀億集團(tuán)與 **達(dá)人旅業(yè)初步達(dá)成合作意向框架，擬打造四星標(biāo)準(zhǔn)旅游主題酒店 +青年創(chuàng)業(yè)空間。 強(qiáng)調(diào)平臺(tái)建設(shè)，加速優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。一是全力推進(jìn) **音樂港核心區(qū)建設(shè)。開展活動(dòng)聚集人氣。今年以來，聯(lián)合 **甬派、 **電視臺(tái)、**電臺(tái)等市級(jí)媒體在星街坊音樂廣場(chǎng)舉辦音樂文化活動(dòng) 11 場(chǎng)，吸引市民 5 萬余人次，有效地?cái)U(kuò)大了音樂港的名氣和星街坊的商氣。協(xié)助 **的愛樂人社團(tuán)洛奇音樂圖書館進(jìn)駐核心區(qū)，僅用 28 天時(shí)間完成布置 、開館，音樂圖書館目前保持每周一場(chǎng)活動(dòng)的頻率，吸引了北侖、余姚等全大市愛樂人前來參與。推進(jìn)音樂產(chǎn)業(yè)布局。今年已落戶音樂、文學(xué)、培訓(xùn)、樂器銷售、演藝經(jīng)紀(jì)等音樂文化創(chuàng)意企業(yè) 11 家，其中有將全息技術(shù)應(yīng)用于演藝、環(huán)境藝術(shù)的科技型文化企業(yè)，也有全市知名樂器銷售總部、知名藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。中央音樂學(xué)院與 **教育學(xué)院簽訂學(xué)歷教育協(xié)議，將于今年 9 月開始招生。中央音樂學(xué)院和中國(guó)音樂學(xué)院音樂考級(jí)項(xiàng)目以及 3 家音樂文化類股權(quán)投資企業(yè)落地。謀劃建設(shè)音樂主題社區(qū)。以永豐北路西側(cè)至育才路為核心，通過綜合環(huán)境整治、音樂相關(guān)設(shè)施布局、音樂公共文 化服務(wù)導(dǎo)入、音樂特色文化培育等工作，建設(shè)全市首個(gè)音樂主題鮮明、居住環(huán)境一流、公共服務(wù)一流、社區(qū)治理一流的音樂文化特色品質(zhì)居住區(qū)。二是加快海田科創(chuàng)園招商步伐。充分發(fā)揮“市 3315 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”多維吉、“江北智匯”澳信環(huán)保、知名寬帶網(wǎng)駐地運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)城寬帶的示范集聚效應(yīng)，努力建成產(chǎn)業(yè)特色強(qiáng)、輻射能級(jí)高、人才支撐穩(wěn)的全市創(chuàng)新型園區(qū)。目前園區(qū)正在洽談引入科技企業(yè) 3 家， 1 家正在培育新三板上市。三是確保 **電力科技產(chǎn)業(yè)園掛牌并實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。已成立由永耀集團(tuán)、經(jīng)信局、國(guó)資委、街道等部門組成籌建工作小組推進(jìn)相關(guān)工作。園區(qū)一期現(xiàn)已 有運(yùn)維分公司和 2 家科研所入園，將直接帶動(dòng)未來電力板塊稅源的持續(xù)增長(zhǎng)。二期園區(qū)空間建設(shè)正在與各有關(guān)部門積極對(duì)接落實(shí)中。四是謀劃“北岸七星匯”資本孵化空間。為進(jìn)一步擦亮北岸財(cái)富中心的金字招牌，利用轄區(qū)興業(yè)證券、銀河證券、北遠(yuǎn)投資等金融、類金融企業(yè)集聚特點(diǎn)，聯(lián)合財(cái)政、金融辦、基金協(xié)會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)，整合律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等高端中介機(jī)構(gòu)資源、共同打造集培育陽(yáng)光私募孵化器、股權(quán)投資管理交流平臺(tái)、企業(yè)并購(gòu)平臺(tái)和資本相親平臺(tái)四大功能的資本孵化空間，地點(diǎn)設(shè)在北岸財(cái)富中心 2 號(hào)樓廊橋。目前空間功能定位、入駐要求、運(yùn)作團(tuán)隊(duì)等 前期工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)三季度掛牌運(yùn)作。 (二 )合力攻堅(jiān)，提升區(qū)域宜居宜業(yè)指數(shù) 剿劣治水工作深入推進(jìn)。一是完成相關(guān)改造工程。配合城管局全面完成蔡江河綜合整治工程。共完成清淤 x 萬方，改造河坎及護(hù)欄 公里，對(duì) 8 個(gè)入河排水口進(jìn)行了截污納管改造，新建改建截污井 4處，提升沿河綠化近 x 平方米。開展入河排水口全面排查整治工作，共登記入冊(cè)排口 x 個(gè)，其中雨污混排口 8 個(gè)，目前已整治 5 個(gè)，排水口標(biāo)牌標(biāo)識(shí)安裝工作已完成 50%。翠柏路全段雨污水管網(wǎng)完成提升改造，新設(shè)隔油池 27 個(gè)，全面覆蓋沿街小餐飲行業(yè)，新增提 升井、排水泵等設(shè)施，應(yīng)急排水能力提升至每小時(shí) 900 噸。二是啟動(dòng)雨污分流試點(diǎn)工作。按照基礎(chǔ)資料調(diào)檔和實(shí)地勘查相結(jié)合的 1+1 模式，成為全區(qū)首個(gè)完成小區(qū)雨污分流排查工作的街道，梳理上報(bào) 24個(gè)小區(qū) (總共 32 個(gè) )，共涉及 萬戶居民， 671 幢房屋。首個(gè)大閘小區(qū)雨污分流改造試點(diǎn)工程，已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、協(xié)審單位及主材選購(gòu)等事項(xiàng)，將于近期開工。三是開展沿河環(huán)境綜合整治工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制和每日巡河制。截止 5 月底，經(jīng)每日巡查發(fā)現(xiàn)包含沿河環(huán)境衛(wèi)生、違規(guī)排水、違章搭建等各類問題 53 個(gè)，已完成整改 46 個(gè)，正在整改 7 個(gè)，拆除 5 處沿河違建。對(duì)河道沿岸的小區(qū)塊、三不管區(qū)域進(jìn)行亮化美化工作，保證河道沿岸環(huán)境的整體性和美觀性。四是完成十小行業(yè)排查整治工作。在全區(qū)率先啟動(dòng)十小行業(yè)地毯式大排查，累計(jì)排摸小餐飲、小美容美發(fā)、洗車店等重點(diǎn)十小行業(yè) 209 家，對(duì)存在問題的 70 家經(jīng)營(yíng)戶全部發(fā)放了整改告知單。截止目前，整治規(guī)范各類十小行業(yè) 57 家，關(guān)停大閘路、環(huán)城北路等重要路段 22 家餐飲店，調(diào)整業(yè)態(tài) 5 家，“低小散”業(yè)態(tài)擠壓工作初見成效。 城市建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。 **廣播電視大學(xué)東校區(qū)北側(cè)危舊房改造項(xiàng)目已完成調(diào)查登記，待預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格出具后 即啟動(dòng)改造意愿征詢等房屋征收相關(guān)程序。姚江南岸濱江休閑帶 (環(huán)城北路 機(jī)場(chǎng)路 )項(xiàng)目和姚江東路 (環(huán)城北路 — 機(jī)場(chǎng)路 )項(xiàng)目，已完成 11 家非住宅房屋產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查和改建房屋實(shí)地測(cè)繪等前期準(zhǔn)備工作。下步，將根據(jù)資金等情況啟動(dòng)項(xiàng)目。全力推進(jìn)“三改一拆”工作。截止目前，完成“一拆”面積 4748 平方米，占全年任務(wù)的 47%，完成“三改”面積 x 平方米，完成全年任務(wù)的 196%。完成翠柏路改造的基礎(chǔ)上，開展占道、跨門經(jīng)營(yíng)聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法整治，翠柏路及雙東坊菜場(chǎng)周邊“臟亂差”已得到明顯改觀。 老小區(qū)環(huán)境整治強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。 xx 有房齡 20 年以上的老小區(qū) 14個(gè)，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施破舊、房屋安全隱患突出、物業(yè)管理不到位等問題，成為影響 xx 形象的重要因素。為此，班子成員統(tǒng)一思想，下定決心，誓要徹底摘掉老小區(qū)特別是雙東坊“臟亂差”的帽子。制定老小區(qū)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，今年重點(diǎn)整治雙東坊小區(qū)和翠東小區(qū)。制定16 類的《雙東坊小區(qū)近遠(yuǎn)期改造提升方案》。目前，小區(qū)居民最關(guān)心關(guān)注的 8 大難點(diǎn)已全部整治完畢，清除大件垃圾近 30 余噸，清理僵尸車10 輛，整治取締居民違規(guī)堆放點(diǎn) 4 處，小區(qū)西側(cè) 9000 平方綠化帶改造完工。其中困擾居民 10 余年的 60 間物業(yè)用房清退工作，在短短 一個(gè)月時(shí)間內(nèi)順利完成，未發(fā)生群體性事件，受到了周邊居民的真心點(diǎn)贊。今年還繼續(xù)做好小區(qū)車棚違規(guī)出租專項(xiàng)整治、物業(yè)季度考評(píng)等工作，有效提升老小區(qū)整體品質(zhì)。 (三 )務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提升區(qū)域社會(huì)治理水平 深入推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建。今年 3 月，省民政廳、教育廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就“社區(qū)教育融入社會(huì)治理”課題進(jìn)行調(diào)研，獲得省廳領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，并將此課題列入國(guó)家教育部試點(diǎn)課題。該課題的核心思想是：以社區(qū)教育為主要媒介，通過扶持以興趣愛好為扭帶組建的社會(huì)組織，提升居民介入社區(qū)治理的意識(shí)、能力和水平。已完成“供”“需”兩方調(diào)研排摸 ，注冊(cè)成立“江北和音坊社區(qū)服務(wù)中心”民非公益組織，組建省市領(lǐng)導(dǎo)和市內(nèi)外院校學(xué)者的專家團(tuán)隊(duì)，建立以音樂藝術(shù)教育培訓(xùn)為特色的社區(qū)教育基地和“青春健康同伴社”教育基地。今年已依托江北老年大學(xué) xx 分校和 **電大老年大學(xué)舉辦了 11 班 521 人次培訓(xùn)，下半年 19 班次近 600 人已參加報(bào)名。下階段將整合各方資源和項(xiàng)目，以“政府主導(dǎo)、社區(qū)定制、市場(chǎng)調(diào)配、社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)”的原則，搭建 xx 社區(qū)教育公共服務(wù)平臺(tái)，為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)。 擴(kuò)大公共服務(wù)多元供給。啟動(dòng)“幸福 xx 人”計(jì)劃，積極探索市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)運(yùn)作方式。引入杭州隨之園養(yǎng)老服務(wù)公司入駐雙東坊和育才居家養(yǎng)老中心。目前街道三個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心均有專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)公司入駐，提供各具特色的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。上半年各服務(wù)中心已開展站內(nèi)活動(dòng)近 20 余次，大型便民服務(wù) 10 次，上門照護(hù)及慰問 50 多人次，累計(jì)為老年人提供康復(fù)保健、理發(fā)縫補(bǔ)、健康講座等服務(wù) x 余人次。推出“老人餐私人訂制”個(gè)性化服務(wù)，滿足特殊疾病、術(shù)后康復(fù)、保健養(yǎng)生等老人不同需求，受到居民歡迎。 打牢平安 xx 根基。一 是夯實(shí)平安網(wǎng)絡(luò)。重視源頭排查，充分發(fā)揮小區(qū)物業(yè)保安、樓管作用，及時(shí)通報(bào)有用信息，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間掌握居民動(dòng)態(tài)，在矛盾化解、 WW 處置上取得顯著成效。二是建強(qiáng)網(wǎng)格機(jī)制。在原有網(wǎng)格基礎(chǔ)上，按照“ 1+1+X”網(wǎng)格工作力量配置原則，配置了 x 名網(wǎng)格長(zhǎng)， 36 名網(wǎng)格指導(dǎo)員和 x 名網(wǎng)格員。每月開展網(wǎng)格工作例會(huì)，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)持續(xù)開展全科業(yè)務(wù)、技能操作、導(dǎo)師幫帶等不同形式和內(nèi)容的培訓(xùn)。充分發(fā)揮社會(huì)組織力量、居民自治互幫意愿等社會(huì)要素資源，強(qiáng)化網(wǎng)格自治能力，建強(qiáng)“網(wǎng)格細(xì)胞”。 **年 15 月，街道干部和網(wǎng)格長(zhǎng)開展重點(diǎn)走訪 x 次，普通巡訪 x 次，累 計(jì)處置問題 x 件，問題辦結(jié)率達(dá) x%。在四月份全市公布的網(wǎng)格走訪數(shù)據(jù)中， xx 以三個(gè) 100%列全區(qū)第一。三是加快推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。以完善基層社會(huì)綜合治理體系為核心，結(jié)合街道行政體制改革，加快“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，建立平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、公安等職能部門納入治理體系，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)處置，整合各條線網(wǎng)格員和信息員資源，實(shí)現(xiàn)多元合一、一員多用，綜合指揮，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)格化管理群防群治功能。四是深化平安 WW 工作。強(qiáng)化排摸和信息收集，對(duì)可能發(fā)生群體性事件、集體上訪以及其他不穩(wěn)定因素 和各類信訪苗頭主動(dòng)排查，先期研判，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。在上半年的國(guó)家、省、市重點(diǎn)會(huì)議活動(dòng)期間，密切關(guān)注信訪重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，做到 100%管控。牽頭協(xié)調(diào)處置清河商貿(mào)中心、家世界地塊、市福利院擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目影響周邊房屋安全引起的居民穩(wěn)定工作，目前事態(tài)都較平穩(wěn)。 (四 )示范爭(zhēng)優(yōu)，提升發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力 切實(shí)奏響基層黨建強(qiáng)基固本“主旋律”。一是實(shí)施“示范片區(qū)工程”。圍繞“整片推進(jìn)、整街提升”工作，以姚江為界，以打造東、西兩個(gè)示范片區(qū)。東片區(qū)以“黨建引領(lǐng)區(qū)域共治”的“北岸 6C 聯(lián)盟”城 市基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)為龍頭，將東片區(qū)打造成為“新風(fēng)尚、新經(jīng)濟(jì)、新生活”標(biāo)桿區(qū)域。西片區(qū)以“黨建引領(lǐng)社會(huì)治理”，以補(bǔ)短板為核心，以“黨建 +”為載體，打造“新治理、新服務(wù)、新形象”的展示平臺(tái)。 6 月份東片區(qū)方紅珠工作室將正式揭牌，街道以此為平臺(tái)，組建優(yōu)秀基層黨建名師團(tuán)隊(duì)，不斷加強(qiáng)基層黨建后備人才培養(yǎng)和后備隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化基層黨建基礎(chǔ)。全面推行社區(qū)“大黨委”制，由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任書記，與轄區(qū)單位黨組織簽訂共駐共建協(xié)議書，形成“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”區(qū)域性大黨建工作格局。對(duì)符合組建條件的網(wǎng)格、業(yè)主委員會(huì)、 樓棟、樓層等設(shè)立黨支部或黨小組，切實(shí)通過換屆健全組織、強(qiáng)化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。目前，街道 7個(gè)社區(qū)均建立社區(qū)“大黨委”，參與共駐共建單位黨組織 37 個(gè)，納入社區(qū)“大黨委”管理的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織 13 個(gè)。三是強(qiáng)化黨員先鋒模范作用。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，嚴(yán)格落