【正文】 機制，以更貼心、更落實、更有效的行動，切實把脫貧 攻堅工作抓緊抓實抓到位。 二、堅持問題導向，狠抓問題排查整改 （一）突出能力提升。 全市精準脫貧問題排查整改工作視頻會兩天后，我縣以電視電話會議形式組織召開全縣精準脫貧問題排查整改工作業(yè)務培訓會，邀請市扶貧辦 *詳細講解問題排查整改工作，縣 7+X 政策落實部門分別進行政策培訓，隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各駐村幫扶單位分別組織駐村干部、結(jié)對干部進行針對性培訓，培訓后組織閉卷測試，通報考試成績，對成績較差的兩年內(nèi)不提拔重用，倒逼各級干部增強學習扶貧政策的主動性和積極性，做脫貧攻堅的明白人。 45 月，全 縣各級各部門組織業(yè)務培訓 *次，共培訓業(yè)務骨干 *人次，組織應知應會知識測試 *人次。 （二）突出重點環(huán)節(jié)。 一是突出逐村逐戶排查。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，共排查建檔立卡貧困村 *個、一般村 *個，占全縣行政村（社區(qū)）總數(shù)的 100%；排查建檔立卡貧困戶 *戶 ,占全縣建檔立卡貧困戶的 100%；排查非建檔立卡貧困戶 *戶，占全縣總戶數(shù)的 *%。二是突出民主評議。就擬新增和擬剔除對象組織召開高質(zhì)量的民主評議會，對過去貧困對象進入、貧困對象脫貧、整村推 進項目資金使用等工作沒有真評議、真公示的一律“補火”， 45 月全縣共召開村級民主評議會議 200多場次，有 6000余名村民代表參與討論決策。三是突出三方簽字。在市扶貧攻堅辦下發(fā)的整改清單基礎上，新增“三方簽字”環(huán)節(jié)，即上交的每張整改清單要村黨支部書記、駐村工作隊長、貧困戶本人“三方簽字”認定，確保排查結(jié)果真實。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查，全縣 45485 張整改清單上都落實了“三方簽字”要求。四是突出集中研判。堅持“白天入戶排查，晚上集中研判”，就白天入戶掌握不準的政策和情況組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”成員、駐村工作隊集中討論研 究，確保政策理解無偏差、政策執(zhí)行不走樣。 （三）突出整改實效。 一是立行立改。就全縣精準脫貧排查整改工作明確任務書、時間表、路線圖，明確責任人、推進措施、完成時限，并將問題排查與整改同時推開、同步進行，即知即改、立行立改，確保改徹底、改到位、見實效。全縣共整改問題 27220 個，提交縣扶貧攻堅領導小組解決問題五大類 2707 個，需上級督辦問題 14 個。二是完善制度。修訂完善全縣精準扶貧 7+X 政策，進一步簡化程序，提高保障標準，擴大保障范圍，如針對產(chǎn)業(yè)扶貧政策每年一修訂與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不相適應的問題，今年 出臺的產(chǎn)業(yè)扶貧獎補政策有效期明確至 2021 年 5 月底，將更好地指導貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。出臺加強全縣精準扶貧駐村工作隊選派管理和保障工作的通知，進一步明確駐村工作隊的選派要求、考核與激勵機制、工作經(jīng)費及補助標準，激發(fā)駐村工作隊進一步用心用情用力抓扶貧、助脫貧。 三、聚焦政策落實，增強貧困群眾滿意度 （一）加大資金統(tǒng)籌。 縣委、縣政府拿出真金白銀，真心實意抓精準扶貧，落實地方配套資金的比例遠遠超過中央、省下達資金總量 90%；縣級新增財力用于精準扶貧的比例由 15%提高到 20%，清理回收當年存量資金用于精準扶貧的比例由 50%提高到 60%，近三年來，每年統(tǒng)籌用于精準扶貧的財政資金達 *億元。同時，設立 *萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧基金；為貧困對象購買人平 210 元的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保；按人平 240 元標準為貧因人口購買補充商業(yè)保險；落實 1800 萬元扶貧小額信貸風險補償金、 520 萬元的貼息資金；按貧困村整村投入不低于 400 萬元、深度貧困村投入不低 于600 萬元標準落實資金項目；落實貧困戶危房改造地方配套資金。 （二）實施深度貧困攻堅。 每個深度貧困村新增一名縣委常委聯(lián)系包駐，同時，落實深度貧困攻堅“三個傾斜”要求，按照“重產(chǎn)業(yè)、?；?、限總額、不負債”原則，幫助深度貧困地區(qū)改善水、電、路、房、溝渠等基礎設施條件，最大限度地發(fā)揮項目資金的集聚效應和放大效應。目前，為 *個貧困村投入 *億元，建設 495 個扶貧項目，基本實現(xiàn)村脫貧“九有”目標。落實扶貧項目公示公開制度，對重點項目和重大資金實行周報或月報制，做到跟蹤管理；開展財政扶貧資 金專項審計和績效評價，確保每一筆扶貧資金都用于貧困對象。如 5 月底，組織縣發(fā)改局、縣扶貧辦、縣供電公司等對 2021年光伏扶貧項目進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改清單，督促整改落實，確保扶貧資金效益最大化。 （三）堅持產(chǎn)業(yè)為魂。 一是突出以工業(yè)理念謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“三鄉(xiāng)工程”，強力推進土地、勞務、資本“三個合作社”創(chuàng)建，盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，帶來產(chǎn)業(yè)扶貧投資熱潮，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和規(guī)模化發(fā)展。目前全縣土地股份合作社 *家，勞務合作社 *家。吸引 *等龍頭企業(yè)，發(fā)展 *等重大產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)“四個所有”。二是突出以市場主體帶動產(chǎn)業(yè)扶貧。采取“黨支部 +合作社 +貧困戶”“龍頭企業(yè) +產(chǎn)業(yè)基地 +貧困戶”等模式，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體通過股份合作、訂單、合同等模式與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)市場主體與貧困對象的雙贏。 *與村集體、40個貧困戶共同出資 240萬元，建成年出欄 4800頭環(huán)保型生豬養(yǎng)殖場，每年村集體有 6 萬元分紅收入、每個貧困戶有 6000 元分紅。三是突出以社會合力助推產(chǎn)業(yè)扶貧。借“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”、“民企聯(lián)村、精準扶貧”、“全 國社會扶貧日”系列活動東風，引導社會各界關(guān)心、支持、參與產(chǎn)業(yè)扶貧。全縣 *名人大代表與 *戶貧困戶“結(jié)對子”， *個建檔立卡貧困村分別安排 1 家企業(yè)幫扶，通過產(chǎn)品代銷、吸納就業(yè)、技術(shù)指導、入股分紅等方式，幫助貧困戶、貧困村穩(wěn)定增收脫貧。 *為 *捐助價值 600 萬元的生產(chǎn)設備，預計村集體年均增收 10 萬元，帶動 20 多戶貧困戶就業(yè)脫貧。 （四）突出政策落實。 *政策相關(guān)縣直部門履行牽頭抓總職責，采取基層幫辦代辦、縣直部門送政策上門等形式擴大政策對接率，提高貧困群眾滿意度。如 *主動作為，將“實施建檔立 卡貧困戶 D 級危房清零工程，完成 1300 戶 D級危房改造任務”納入 2021 政府十件為民實事之一，目前已完成 *多戶改造任務； *積極爭取上級支持，在我縣開展健康扶貧政策試點， 8月中旬前全面落實“一站式”、“一票制”結(jié)算模式，個人醫(yī)療費用不超過 *元。截至目前， *，等等。 雖然我縣在脫貧攻堅工作上動腦筋，想辦法，做了一些工作，但與上級的要求和老百姓的期盼還有相當距離，主要表現(xiàn)在有效幫扶措施不多、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面窄、工作推進不均衡等。下一步，我縣將進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果 更可持續(xù)的措施，進一步壓實主體責任，全面落實“三級書記抓扶貧”要求，以“釘釘子”精神和“繡花”功夫推進全縣脫貧攻堅工作向縱深推進；進一步加大幫扶力度，堅持政策無縫落實、產(chǎn)業(yè)扶貧主導、就業(yè)扶貧加力并協(xié)同推進，從嚴從實從緊抓好各項幫扶工作落實；進一步強化督辦檢查，以常態(tài)化的督辦檢查倒逼作風轉(zhuǎn)變，確保全縣脫貧攻堅戰(zhàn)役決戰(zhàn)決勝。