【正文】 活動，圍繞做大財政蛋糕，充分發(fā)揮財政職能，服務支持經濟發(fā)展，積極培植壯大財源。財政安排多萬元專項資金，對重點項目、重點企業(yè)在用地、技術創(chuàng)新、政策優(yōu)惠等方面給予支持，積極幫助企業(yè)爭取上級扶持資金，集中扶持壯大技術含量高、市場競爭力強、經濟效益明顯的項目，有力支持企業(yè)共渡難關求發(fā)展，全年全市稅收超千萬元企業(yè)達戶。加大對“兩區(qū)”基礎設施建設的投入，籌集資金億多元，改善市經濟開發(fā)區(qū)、港區(qū)“兩區(qū)”投資發(fā)展環(huán)境，提高經濟承載能力 ，使“兩區(qū)”財源建設成為全市財政增收的亮點。發(fā)揮城市土地資源優(yōu)勢，加快城市建設，提升城市功能，帶動了服務業(yè)、房產業(yè)的發(fā)展和繁榮，增加了新的稅源，全年城建土地招商到賬資金億元，全部安排用于城市重點工程建設。加大鎮(zhèn)級財源建設力度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)把招商引資、項目推進作為增強農村經濟發(fā)展后勁和擴大鎮(zhèn)級財政收入增量的主要措施來常抓不懈，全市經濟建設取得了新成效。 ，爭取資金扶持有突破。以促進國內需求和省直管縣為契機，選好項目、用活政策、爭取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究，經過多方努力，向上爭 取政策性扶持取得了重大突破，省政府終于批準，我市從 2021 年起納入省困難市縣養(yǎng)老保險重點補助縣范圍，全年共補助專項資金萬元，我市廣大企業(yè)離退休職工生活待遇得到進一步的保障。二是積極向上爭取資金扶持總量也取得了重大突破，全年爭取上級各類政策性補助資金預計超過億元，比上年凈增加億元，大的項目主要有土地整理項目資金萬元，社會保障資金萬元，支持企業(yè)發(fā)展資金萬元，教育項目資金萬元、農業(yè)發(fā)展項目資金萬元、農業(yè)綜合開發(fā)資金萬元、開發(fā)區(qū)建設資金萬元等，有力支持了全市經濟和社會事業(yè)的發(fā)展，緩解了地方財政的壓力。三是積極研究國 家財政稅收改革政策，在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機，基礎資料準備充分，確保我市的財政既得利益。 ，財政收入邁上新臺階。市委、市政府始終高度重視財稅工作，面對今年國際、國內經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難局面，定期召開財政經濟運行分析和社會綜合治稅工作會議，及時協(xié)調解決組織收入工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。市人大、市政協(xié)對財稅工作也給予特別的關注和支持，多次視察，親臨指導。我們聯(lián)合國稅部門通過開展宏觀稅負分析，及時查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高稅收征管的水平與效率。協(xié)助地稅部門細化目標管理考核 ，積極推行多元化納稅申報和繳稅方式，建立完善征查互動機制，掌握了稅收征管主動權。與此同時，我們還立足全局，圍繞提高財政收入質量，積極做好收入調度及工作協(xié)調，提醒各 鎮(zhèn)黨政領導將財稅工作擺在突出重要位置，全力以赴支持財稅部門抓好收入征管，確保財政收入及時足額入庫。 2021 年全市財政總收入和財政一般預算收入增長勢頭強勁，分別比上年凈增 億元和 億元，在上年高位基礎上，又實現(xiàn)新的跨越。 ，財政保障能力得到新提升。按照公共財政的要求，堅持以人為本，突出保障重點 ，優(yōu)化 支出結構，讓廣大群眾更多地享受改革發(fā)展成果。規(guī)范行政事業(yè)單位收入分配秩序，嚴格執(zhí)行國家增資政策，保證行政事業(yè)單位在職職工和離退休人員工資及時足額調整到位。社會保障力度進一步加大，推行企業(yè)職工最低工資標準，按政策增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，企業(yè)職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會救助體系，全市戶名城鄉(xiāng)低保人員、名失業(yè)職工、名農村五保戶基本生活有了保障。醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大，新型農村合作醫(yī)療參保數達萬人，參保率達 %，健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助制度，多渠道籌集資金，解決城鄉(xiāng)弱勢群體醫(yī)療困難問題。教育、文化、 衛(wèi)生等社會事業(yè)投入加大，財政安排萬元教育生均公用經費，全市萬中小學生享受免學雜費教育。安排萬元用于普通高中、職業(yè)學校助學金和家庭經濟困難寄宿學生的生活補助。積極籌集校舍維修改造資金萬元、義務教育債務化解專項資金萬元，努力改善辦學條件。公共醫(yī)療衛(wèi)生投入保持穩(wěn)定增長，人民醫(yī)院病房樓開工建設，社區(qū)衛(wèi)生設施建設力度加大，基層衛(wèi)生設備升級逐步到位。 ，新農村建設取得進展。認真貫徹落實各項支農惠農政策，改善農村生產生活條件，促進農業(yè)增產農民增收。2021 年全市“三農”支出安排達萬元，增幅 %，高出財政一般預算支出增幅個百分點。切實做好為民辦實事工程，投入財政資金萬元，新建農村橋梁座，有效實施了農村清潔能源、農村飲水安全、農村改廁、關愛工程、河道疏浚等多項關系農民切身利益的惠民工程。財政安排萬元文化事業(yè)發(fā)展經費，加強基層文化站建設，支持“送戲、送電影、送科技”下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，推進農村有線電視進村入戶工作，提升全市公共文化服務水平。全面落實財政支農惠農直補政策，涉農補貼資金億元的全部通過“一折通”發(fā)放到萬農戶手中，提高了廣大農民生產積極性。加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，扶持高效農業(yè)，支持重點水利工程建設萬元， 順利實施了 ***港綜合整治和 ***閘下遷工程，支持高效農業(yè)發(fā)展資金萬元，發(fā)展設施大棚畝，提高農業(yè)生產條件，增加農民收入。財政補助萬元，積極推行政策性農業(yè)保險試點，為農民增收提供穩(wěn)定保障。 ，財政管理監(jiān)督水平有了新提高。按照建設公共財政的要求，積極探索加強財政管理，深化財政改革的新路子。部門預算向縱深推進，預算編制更加透明、科學、規(guī)范。國庫集中支付制度進一步完善，國庫集中支付與會計集中核算實現(xiàn)了有效整合，全年集中支付總量超過億元。政府采購制度更加健全，在上質量、擴規(guī)模的基礎上，有效節(jié)約 了成本，全年政府采購預算億元，實際采購億元，資金綜合節(jié)約率 %。積極推進非稅收入制度改革，加強“收支兩條線”管理，實行全過程規(guī)范化監(jiān)管。加強預算監(jiān)督、財政收支監(jiān)督、會計監(jiān)督和內部監(jiān)督，進一步建立健全財政監(jiān)督長效管理機制，明確實施辦法，建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯(lián)”的日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合、職責明晰、運轉協(xié)調、監(jiān)督高效的財政監(jiān)督管理機制。 三、文明創(chuàng)建，勤政廉政，財政干部綜合素質進一步提升。 落實責任。嚴格落實黨風廉政建設工作責任制，出臺了《 ***市財政局 2021 年貫 徹黨風廉政建設責任制實施意見》，將財政制度改革、財政監(jiān)督檢查、推進政府采購改革等十六項主辦、協(xié)辦工作逐一進行量化、細化，落實每項工作的分管領導、責任科室和具體責任人。局黨組定期分析研究職責范圍內的黨風廉政建設工作，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在問題，做到與財政工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政責任體系。 注重教育。在黨風廉政教育工作中，注重創(chuàng)新載體，通過開展廉政承諾、網上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風廉政學習等活動，廣泛宣傳廉政知識，培 育廉政理念，使廉政意識入腦入心，在全局營造了廉潔從政的良好氛圍。 強化監(jiān)管。一是加強內部監(jiān)督。認真執(zhí)行 ***市財政局各項管理制度，加強財政內部管理特別是重點部位的管理，規(guī)范財政行為。二是實行廉政監(jiān)督反饋。向財政服務對象發(fā)放“兩卡”，即：平時執(zhí)行財政檢查、政府采購等公務時發(fā)放廉政監(jiān)督反饋卡，年終發(fā)放征求意見卡。認真聽取社會各界的意見和建議，接受方方面面的監(jiān)督。三是加強政務、黨務公開工作。認真落實市委、市政府有關政務公開、黨務公開工作規(guī)定，實現(xiàn)網上政務公開，公開財政承諾，公開財政部門的職能、辦事程序 ，公開與群眾利益密切相關的財政政策，接受監(jiān)督。四是積極參與“政風熱線”，現(xiàn)場解答群眾關心的財政問題，加強社會各界對財政部門工作的監(jiān)督。 文明創(chuàng)建。扎實開展文明單位、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動，并與共產黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號、抗震搶險救災、幫困扶貧、助學獻愛心捐款等一系列精神文明創(chuàng)建活動結合起來，努力在全局上下形成善于協(xié)調、熱情服務，講求效率和勤政廉政的良好機關作風。全局機關黨建、婦女、工會、綜合治理、平安創(chuàng)建、維護穩(wěn)定、計劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進一步加強。全體財政干部的大局意識 、責任意識、服務意識、民生意識、廉潔意識進一步增強，全市財政工作水平又有了新的提高。在 ***市委、市政府組織的市直機關 100 個中層熱點崗位民主評議中，局機關 3 個中層熱點崗位在上半年名列前 3 位，我市被省政府授予“ 2021 財政收入增收表彰單位”獎牌，我局榮獲市委“服務發(fā)展機關先進黨組織”、“ 2021 市文明單位”等榮譽稱號，受到了社會各界的好評。 當然，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到財政工作所面臨的嚴峻形勢，比如受世界性經濟危機的影響，規(guī)模企業(yè)對財政支撐作用不強、財政收入質量需要進一步提高、鎮(zhèn)級財政 增收潛力不足、財政債務風險增大、“吃飯”與“建設”的矛盾比較突出等。在新的一年里，我局將進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的 2021 年財政收入任務奮斗目標，將有效的財政支持體現(xiàn)在策應擴大內需的要求上，向支持全市經濟發(fā)展傾斜。圍繞保工資、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府重大決策的落實，全體財政干部將進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，克服困難，創(chuàng)特色、爭一流，在更高的起點上謀求和支持 ***經濟發(fā)展新跨越，為率先基本建成全面小康社會，奮力爭當第一 縣（市）而努力奮斗！ 2021年 12 月 30日