【正文】 認(rèn)真總結(jié)近年來從基層一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，通過參考“多輪推薦、差額選拔”，“等額推薦、差額考察”，“公開推薦、差額考察”，“公推雙選”，“競爭上崗”等競爭性選拔 干部的做法，不斷完善，全面推進(jìn)。要積極探索深化干部人事制度改革重點項目試點工作。扎實抓好建立健全干部選拔任用提名制度、健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制、推行差額選拔干部、完善干部激勵保障、實行干部工作信息公開等 5 個試點項目，加強(qiáng)試點工作的指導(dǎo)和督促，及時總結(jié)成功經(jīng)驗。制定貫徹落實《 20**— 2020 年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實施意見，推進(jìn)全縣干部人事制度改革的深入開展。 （三）注重實績強(qiáng)考核，努力完善科學(xué)有效的評價體系 進(jìn)一步健全完善“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核 機(jī)制。地委組織部已明確 20**年為“雙考雙評雙掛鉤”完善年，要進(jìn)一步改進(jìn)考核、動態(tài)跟蹤考核、民主測評和社會公認(rèn)度評價方式方法，不斷完善考核體系、嚴(yán)格考核程序、規(guī)范考核方式、強(qiáng)化考核指導(dǎo)，努力增強(qiáng)績效考核的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。要重點將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、固定資產(chǎn)投資、招商引資等涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作納入考核內(nèi)容。要強(qiáng)化考核結(jié)果運用。堅持把動態(tài)跟蹤考核結(jié)果與干部的選拔任用和工資獎金掛鉤，對工作實績突出，懂發(fā)展、敢發(fā)展、會發(fā)展的優(yōu)秀干部大膽使用和重用；對工作不在狀態(tài)，推動發(fā)展不力，打不開工作局面的進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。 用考核促管理科學(xué)化。強(qiáng)化跟蹤考核，動態(tài)掌握干部的履職情況，減少因監(jiān)督管理不到位帶來的損失。 （四）科學(xué)規(guī)范強(qiáng)宣傳，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的監(jiān)督水平 要深入推進(jìn)科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點工作，加大整治用人不正之風(fēng)工作力度，堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，對違規(guī)用人問題實行立項督查。要繼續(xù)抓好《干部四項監(jiān)督制度》的貫徹落實，強(qiáng)化廣大黨員干部的政治意識、宗旨意識，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。要堅持教育、警示、預(yù)防為主，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的通知，采取在縣內(nèi)媒體登載、制作標(biāo)牌宣 傳、編印資料發(fā)放等方式加強(qiáng)對換屆紀(jì)律尤其是“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”的宣傳?？h委組織部已編印保證換屆風(fēng)清氣正《學(xué)習(xí)讀本》發(fā)放到不同的人群中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要最大限度地組織宣傳學(xué)習(xí)，讓廣大干部、黨員、群眾都普遍知曉換屆紀(jì)律，以最廣泛的宣傳教育提高監(jiān)督的效果，確保換屆紀(jì)律要求在干部群眾中的知曉率達(dá)到 **0%。要加大對嚴(yán)重違規(guī)用人問題的查處和通報，加大換屆期間行賄受賄、拉票賄選等行為的整治查處力度。 （五）開展活動強(qiáng)形象，努力保持勤政廉政的良好作風(fēng) 進(jìn)一步深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)抓好“一走 訪兩承諾三評議”機(jī)制的落實，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員圍繞中心、立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。按照不同類型黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點和要求，強(qiáng)化活動的分類指導(dǎo)，尤其要把各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為整個活動的重點。扎實抓好“作風(fēng)建設(shè)年”暨“四幫四促”活動。嚴(yán)格限時辦事，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度；加強(qiáng)作風(fēng)暗訪，加大曝光和通報力度，對違反要求的行為嚴(yán)肅查處；各單位深入查找自身存在問題，制定切實可行的整改措施，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)；要開展作風(fēng)建設(shè)民主評議及滿意度調(diào)查，對滿意度調(diào)查排名靠后的單位嚴(yán)肅處理。 要把“進(jìn)萬家門、帶萬家富、解萬家難、暖萬家心”活動作為“四幫四促”活動的主要內(nèi)容深入推進(jìn)，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和聯(lián)絡(luò)員要深入幫扶聯(lián)系村，與群眾同吃同住同勞動，對群眾反映的困難和問題，在《民情記實》手冊上認(rèn)真記錄并積極爭取幫助解決。 （六）增比進(jìn)位強(qiáng)組織，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建格局 要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局，扎實推進(jìn)農(nóng)村與城市社區(qū)基層黨建各項工作。各黨建扶貧集團(tuán)幫扶部門要充分利用部門自身資源優(yōu)勢，為幫扶聯(lián)系村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策，把好事辦實，把實事辦好，特別是要切實幫助改善聯(lián)系村的水、電、 路等基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，尤其是要在強(qiáng)化村（社區(qū)）黨組織服務(wù)功能、強(qiáng)化村（社區(qū)）干部綜合素質(zhì)、服務(wù)區(qū)黨工委建設(shè)、充分發(fā)揮基層廣大黨員創(chuàng)業(yè)帶富作用等方面下功夫。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別打造 1 個基層黨建精品示范點和 1個村級集體經(jīng)濟(jì)示范點。要以“四進(jìn)園區(qū)”為抓手推進(jìn)非公企業(yè)基層黨建工作。要扎實推進(jìn)黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)，全面推行縣鄉(xiāng)黨代會常任制、“一箱三卡”和“六議兩公開”機(jī)制，進(jìn)一步暢通群眾意愿表達(dá)渠道，落實推進(jìn)基層決策民主、公開、科學(xué)、規(guī)范。要督促指導(dǎo)各村每年開展兩次村干部述職述廉、質(zhì)詢、評議工作，推動村級黨組織和村干部創(chuàng)先爭 優(yōu)，切實增強(qiáng)村干部為民服務(wù)和加快發(fā)展的意識。 （七）以用為本強(qiáng)轉(zhuǎn)化，努力發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的服務(wù)功能 要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高管理水平，全面提高遠(yuǎn)程教育設(shè)備利用率。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，深入實施遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動；要提高服務(wù)水平，強(qiáng)化資源利用，全力打造“百千萬”示范帶動工程；要加大指導(dǎo)督促力度，嚴(yán)格考核獎懲，進(jìn)一步拓展和鞏固 20**年“以獎代補(bǔ)”成果，落實好 20**年“以獎代補(bǔ)”工作；要加大資金投入，更新?lián)Q代一批遠(yuǎn)程教育設(shè)備，圍繞農(nóng)村實際制作一批鄉(xiāng)土課件；要扎實開展“村校結(jié)合”工作，確?！傲鶄€一”工程取得成效；要創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育播放模式，跟蹤好“遠(yuǎn)程教育伴我行”活動。 （八）增量提質(zhì)強(qiáng)人才， 努力營造聚才育才的良好環(huán)境 要將《 XX 縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20**－ 2020 年）》目標(biāo)任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，納入“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤管理。要采取措施增加人才總量，引進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才和其他急需緊缺人才。通過邀請專家、學(xué)者赴納雍調(diào)研指導(dǎo)、講學(xué)授課，聘請政府、企業(yè)顧問等方式柔性引進(jìn)人才。要建設(shè)納雍人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)和實踐鍛煉，分類培養(yǎng)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等高素質(zhì)人才團(tuán)隊。要完善人才激勵表彰機(jī)制，探索建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才科學(xué)評價機(jī)制，營造聚 才育才的良好環(huán)境。 （九）牢記宗旨強(qiáng)黨性，努力建設(shè)一專多能的過硬隊伍 加強(qiáng)組織部門和組工干部隊伍建設(shè)是做好組織工作的重要前提和保證。要實現(xiàn)納雍“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)，組織部門要走前列，組工干部要作表率。要把“講黨性、重品行、作表率”活動融入組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要通過活動的深入開展提高組織部門自身建設(shè)的水平。 20**年，全縣組織系統(tǒng)要扎實開展“四個一”活動，即每周開展一次“組工講堂”，在部機(jī)關(guān)形成“講學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍；每個干部在年內(nèi)讀一本好書，撰寫一篇讀后感；年 內(nèi)開展一次組工干部外出培訓(xùn)，讓組工干部走出機(jī)關(guān)，豐富閱歷，增長見識；年終開展一次“服務(wù)最優(yōu)、形象最好”干部評比活動，結(jié)合部機(jī)關(guān)開門評部風(fēng)活動，扎實抓好組織部門和組工干部的作風(fēng)建設(shè)。要突出換屆這個主題，帶頭執(zhí)行“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”，將嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆工作始終，以良好的風(fēng)氣、過硬的作風(fēng)、優(yōu)秀的業(yè)績圓滿完成換屆工作任務(wù)。 三、堅持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)關(guān)心下一代工作取得新的成績 （一）要圍繞中心，服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)做好新形勢下關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感 20**年是我縣站在新 的歷史起點上深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全面實施“十二五”規(guī)劃的起步之年。在充分肯定青少年精神風(fēng)貌昂揚向上的同時，也必須看到，國內(nèi)一些領(lǐng)域道德缺失、誠信缺失、封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象以及不良影視文化作品、音像制品、書刊等，給在改革中出生、開放中成長、發(fā)展中成熟的一代青少年帶來了負(fù)面影響，青少年的教育培養(yǎng)面臨著嚴(yán)峻問題和重大挑戰(zhàn)。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感，把關(guān)心培養(yǎng)青少年作為事關(guān)國家發(fā)展、民族未來、黨的事業(yè)后繼有人的重大課題研究好、落實好，這樣才能真正把青 少年培養(yǎng)成為理想遠(yuǎn)大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志頑強(qiáng)的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代，使他們成為中國特色社會主義的合格建設(shè)者和接班人。 （二）要注重實踐，突出重點，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年健康成長 堅持用社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)青少年，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是關(guān)心下一代工作的首要任務(wù)。要不斷創(chuàng)新教育載體和形式，豐富教育內(nèi)容，強(qiáng)化教育效果，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的理想信念和社會主義人生觀、價值觀、道德觀；要從社會、學(xué)校、家庭 等方面，分析加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)工作遇到的新情況、新問題，把握影響青少年健康成長的主要因素，總結(jié)青少年思想道德建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn)；要深入調(diào)研當(dāng)代青少年，特別是“ 80 后”、“ 90 后”的獨生子女、特殊群體、弱勢群體的身心特點，抓住影響他們思想道德理念形成和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力在教育的觀念、內(nèi)容、方法、途徑、載體和機(jī)制等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，使教育更貼近青少年的思想、生活、學(xué)習(xí)實際，不斷提高關(guān)工委工作的吸引力和感染力，使社會主義核心價值體系更好地融入未成年人思想意識和精神世界。 （三）要創(chuàng)新思路，整合 資源，努力開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面關(guān)工委工作要與時俱進(jìn)，開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵就是要不斷創(chuàng)新，既要堅持以往成功的做法，又要不斷探索新的工作思路；既要發(fā)揚好的傳統(tǒng)，又要創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。一要創(chuàng)新活動載體，拓展工作平臺。要充分發(fā)揮各級報告團(tuán)、關(guān)愛團(tuán)和校外教育輔導(dǎo)員的作用，為青少年健康成長豐富文化生活、提供精神食糧。二要抓好基層，夯實工作基礎(chǔ)。要以創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊伍作用好、制度健全執(zhí)行好、活動經(jīng)常效果好、積極探索創(chuàng)新好的“五好關(guān)工委”為抓手，不斷加強(qiáng)基層關(guān)工委組織建設(shè)。三要注重調(diào)查研究，以典型推動工作。要善于發(fā)現(xiàn) 、總結(jié)、表彰和推廣典型經(jīng)驗，樹品牌、創(chuàng)特色，用典型事跡、典型人物來推動各級關(guān)工委工作的深入開展。 同志們， 20**年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、堅定信心，開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)，為“十二五”開好局起好步提供堅強(qiáng)的組織保證。