【正文】 制教育，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管 理，營造了良好的法治氛圍。全年按目標(biāo)要求完成了法制信息報(bào)送任務(wù)。 理論學(xué)習(xí)常抓不懈。 我局堅(jiān)持在周末學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、行政許可法讀本、依法行政讀本，黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，把理論學(xué)習(xí)與提高思想政治素質(zhì)，促進(jìn)黨性鍛煉，推動(dòng)依法行政結(jié)合起來。特別是對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門成立了學(xué)習(xí)、宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，多次專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設(shè)定事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)，實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可實(shí)施等具體內(nèi)容。同時(shí)，強(qiáng)化“上為政 府分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨，在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。 結(jié)合工作認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)法律、法規(guī)的培訓(xùn)。 每年五月我局都要集中對(duì)全局職工和民政助理員進(jìn)行民政法律、法規(guī)的本業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年我局以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)活動(dòng)為契機(jī)，從 2 月開始，我們?cè)黾恿藢?duì)《中華人民共和國行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學(xué)習(xí)，并組織執(zhí)法人員通過培訓(xùn)，討論、交流學(xué)習(xí)體會(huì)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。 深入基層，大力宣傳有關(guān) 法律、法規(guī)。 主要是深入鎮(zhèn)、社區(qū)、街道、工廠、企業(yè)大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國行政許可法》，在社區(qū)大力宣傳《村（居）委會(huì)組織法》；在農(nóng)村宣傳《殯葬管理?xiàng)l例》、《新婚姻法》等。重點(diǎn)參與今年創(chuàng)建全國文明城市法制宣傳活動(dòng)。此外還積極配合區(qū)上“ ”、“ ”、“ ”法制宣傳教育活動(dòng)等，共發(fā)放宣傳資料 50000 余份，出動(dòng)宣傳車 80余臺(tái)次，人員 270 人次，特 別是今年的殯葬法規(guī)宣傳，在 2 月份清明節(jié)前夕，殯管所上門宣傳達(dá) 150 戶，發(fā)放資料 2021 余份，開展了與喪家面對(duì)面服務(wù)，宣 傳面達(dá) 99%，開辦法制宣傳欄 8 次。以行政許可法為教材，在干部、職工中進(jìn)行廣泛、認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，并對(duì)其中重要章節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和討論，提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。積極組織青年志愿者深入基層、深入農(nóng)村的田邊地頭和社區(qū)居民點(diǎn)、街道、工廠、企業(yè)進(jìn)行大力宣傳。在宣傳的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢的各種問題，收到了很好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”等活動(dòng)為載體，促進(jìn)全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，更好地為群眾服好務(wù)。在今后一段時(shí)期內(nèi)，我們將結(jié)合“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法 律進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng)，利用多種形式，把法制宣傳教育送到我們的鎮(zhèn)、村、社區(qū)、福利企業(yè)。 三、狠抓制度落實(shí)，積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè) 我局為樹立規(guī)范化服務(wù)型政府職能部門的良好形象，以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合民政部門的實(shí)際，著力打造“信用民政”。一是堅(jiān)持依法行政、規(guī)范業(yè)務(wù)工作，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序；二是建立務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式，今年，我局行政審批科有 2 個(gè)行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù)，建立了 高效的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范了行政行為，防止暗箱操作；三是認(rèn)真推行首問責(zé)任制、告知服務(wù)制、過錯(cuò)追究制、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持在法律的監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作，四是推行電子政務(wù)，向社會(huì)公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾、社會(huì)、媒體輿論的監(jiān)督；四是經(jīng)區(qū)政府同意，從今年 7 月起，取消了婚姻登記與收養(yǎng)登記收費(fèi)。 四、認(rèn)真推行依法責(zé)任制，抓好依法行政工作 年初，我局將行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理，將任務(wù)分解到科室，落實(shí)到人頭，并制定出相應(yīng)的措施和獎(jiǎng)懲辦法，要求各執(zhí)法部門嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行，做到執(zhí)法主體明確，執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法程序清楚 ，處罰公正、合理。一是救濟(jì)方面。嚴(yán)格按救濟(jì)金使用原則和審批制度，堅(jiān)持審批程序，專款專用。為因今年冬令春荒導(dǎo)致臨時(shí)生活困難的部分受災(zāi)人員，及時(shí)發(fā)放救助金 15 萬元，求助受災(zāi)群眾 1875 人。二是優(yōu)撫方面。嚴(yán)格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》，為優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放 209 萬余元優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。三是最低生活保障工作。我局嚴(yán)格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對(duì)低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理，截止 10 月，全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計(jì) 7118 戶， 12718 人，累計(jì)發(fā)放低保金 萬元。四是基層政權(quán)建設(shè)及社會(huì)事務(wù)方面。 依 據(jù)《村（居）委員會(huì)組織法》，加強(qiáng)對(duì)村（居）委員會(huì)的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)、鎮(zhèn)政務(wù)公開； 嚴(yán)格婚姻登記，提高服務(wù)質(zhì)量，今年，共辦理結(jié)婚登記 5977對(duì)，離婚登記 1879 對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻關(guān)系證書 1218 對(duì)，出具無婚姻登記證明 518 人，登記合格率 100%；依法辦理收養(yǎng)登記 25 人，合格率 100%；加強(qiáng)殯葬管理，對(duì) 7992 具遺體進(jìn)行了火化，火化率達(dá) 100%，對(duì) 88 名精神病人進(jìn)行了救助，救助率達(dá) 100%；五是區(qū)劃地名工作。今年，我局扎實(shí)深入地開展了地名公共服務(wù)工程，充實(shí)完善了地名數(shù)據(jù)庫 1282條，圓滿完成 了新郫線的邊界聯(lián)檢任務(wù)，及時(shí)啟動(dòng)了平安邊界的創(chuàng)建工作。對(duì)全區(qū) 9 5 條街路巷進(jìn)行了命名和更名，對(duì)新城區(qū)規(guī)劃的 20 條道路進(jìn)行了地名規(guī)劃，設(shè)置城區(qū)街路巷地名標(biāo)志 197 個(gè)、樓門牌 82287 個(gè)。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織 8 家，其中社會(huì)團(tuán)體 2 家、民辦非企業(yè) 7 家，全區(qū)民間組織總數(shù)達(dá) 107 家，其中社會(huì)團(tuán)體 57 家、民辦非企業(yè)單位 51 家。在行政執(zhí)法過程中， 1 月份對(duì)“新繁人力客運(yùn)三輪車管理服務(wù)中心辦公室”未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)，根據(jù)民政部《取締非法民間組織暫行辦法》，對(duì)當(dāng)事人杜 澤兵、楊維輝進(jìn)行了行政處罰，案卷齊全、規(guī)范。 今年，作為行政執(zhí)法部門，我們不但認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》，還將學(xué)法、用法活動(dòng)普及到了每一個(gè)人，充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況，確保法律有效實(shí)施和全年民政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。今后，我們將加大依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳力度，確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務(wù)的完成。