【正文】 要到位。要充分從景東市場發(fā)育程度低的實際出發(fā)，科學把握市場準入條件，國家禁止的產業(yè)全縣要一視同仁不予登記注冊，國家限制發(fā)展的產業(yè)要區(qū)別對待。市場監(jiān)管要針對市場發(fā)育的特點和發(fā)展變化的規(guī)律，找準市場的弱點、社會反映的熱點，找出監(jiān)管的盲點，抓住監(jiān)管的重點，實施有效監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法工作理念，謀劃市場長效監(jiān)管機制，鞏固和完 善經濟戶口管理制、轄區(qū)片區(qū)責任制、市場巡查制、重要商品質量市場準入制等行之有效的市場監(jiān)管模式，深化企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類登記監(jiān)管，加快“ 12315”行政執(zhí)法體系建設，統(tǒng)籌全縣工商系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法信息，真正做到信息共享、便民快捷、科學高效。三是統(tǒng)籌謀劃系統(tǒng)管理要到位，工作總結《工商局財務工作目標》?？h局黨組制定的工作思路是全縣工商工作的主線，各工商所 (分局 )、縣局各股 (室 )都要緊緊圍繞著縣局的工作思路來開展工作。各工商所 (分局 )、縣局各股 (室 )要增強大局意識，心中有大局，工作為大局，辦事為大局，堅決 貫徹上級指示，維護政令的嚴肅性。要強化人事管理、財務管理和紀檢監(jiān)察，只能把帽子發(fā)到該發(fā)的人頭上，把錢用在該用的地方，對有令不行、有禁不止、頂著不辦、拖著不辦的，要嚴查嚴辦。要大力實施領導當楷模、機關作表率、基層樹形象工程，推進和諧機關、和諧隊伍、和諧系統(tǒng)建設。 二、建設“六個好”，為實現“三個到位”提供有力保障 （一）建設一個好班子 實現“三個到位”，領導班子是關鍵。建設一個好班子，核心是堅持民主集中制，認真貫徹兩個“十六字”方針，抓好四件事。兩個“十六字”方針，即：領導班子堅持“民 主集中、集體領導、個別醞釀、會議決定” 。一把手要“堅持原則、把握大局、團結同志、加強修養(yǎng)”。抓好四件事就是：一抓兩個“十六字”方針的落實。二抓學習，把領導班子建設成為學習型領導班子，掀起學習中國特色社會主義理論體系的熱潮，學習市場經濟理論和法律法規(guī)的熱潮，學習中外歷史和中外文學的熱潮 。同時，要建立學習交流制度和輔導制度。三抓團結干事，班子成員間要工作到位不越位、補位不缺位，相互配合、敢于果斷、以誠相待、形成合力，干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，思考大事、研究要事、處理急事、解決難事。四抓領導作風，班子成員要以身 作則、率先垂范，帶頭遵守各項規(guī)章制度 。要深入基層、心系群眾、真抓實干 。要秉公用權、廉潔從政、生活正派、情趣健康。通過“四抓”，領導干部要成為學習的模范、團結的模范、干事的模范、廉政的模范，把領導班子建設成為政治堅強、謀事決斷、團結務實、作風民主的好班子。 （二）帶出一支好隊伍 實現“三個到位”，隊伍素質是根本。建設一支高素質的干部隊伍，一是要加強思想政治教育，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于工商事業(yè)，堅定不移地走社會主義道路。二是要全面提升業(yè)務能力 ，要把教育培訓作為提高隊伍素質的重要途徑，深入開展業(yè)務培訓、知識更新和綜合素質培訓，努力提高業(yè)務素質 。要推行痕跡管理做法，做什么就寫什么，寫了什么就做什么，總結歸納所做所寫的，在總結中不斷提高工作能力 。要在深入開展崗位技能競賽、崗位業(yè)務大練兵、崗位業(yè)務技能大比武活動，努力提高業(yè)務能力和綜合素質 。要教育引導干部職工珍惜時間，讀好書，看有用的書，不斷提高自身綜合素質。三是要加強隊伍作風建設，要按照“八個堅持、八個反對”的要求，大力弘揚求真務實的精神，樹立良好的“五風”，辦事求嚴、講話求真、匯報求實、民風求正。四 是要提高服務水平，要強化全心全意為人民服務宗旨意識，民之所憂我之所思，民之所思我之所行，主動服務不推諉、協調服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡，努力杜絕“群眾跑來跑去，領導批來批去，部門轉來轉去，最后問題還是哪來哪去”的現象，努力做到馬上就辦不壓事、分工合作不誤事、多思多想不漏事、注意方法不壞事、創(chuàng)新工作干成事。采取上述措施，培養(yǎng)一批監(jiān)管能手、執(zhí)法能手和服務標兵，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、服務一流的好隊伍。 （三）完善一套好制度 實現“三個到位”，制度建設是保障。制度建設要先進適用而高效化、公平公正而民主化、獎懲分明而激勵化。一是要堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，要進一步加強系統(tǒng)層級管理、班子隊伍管理、財務基建及后勤保障管理、黨風廉政建設、監(jiān)管執(zhí)法日常工作及長效監(jiān)管機制、基層工商所規(guī)范化建設、崗位目標及責任考核、依法行政等方面的制度建設和創(chuàng)新，不斷推進全縣工商系統(tǒng)規(guī)范化建設。二是要進一步健全完善領導干部和機關聯系掛鉤基層制度、執(zhí)法監(jiān)管各項制度、財務經費管理和基本建設制度、黨風廉政建設制度以及機關內部管理各項制度，使之 更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化，對在實踐中有缺陷或不足的制度和規(guī)章要盡快修訂完善。三是要認真抓各項制度的落實，確保制度執(zhí)行到位。 （四）營造一個好環(huán)境 實現“三個到位”，環(huán)境條件是基矗營造一個好環(huán)境，一是要進一步加強基礎設施建設，加快信息化建設的步伐，努力改善全系統(tǒng)辦公和監(jiān)管執(zhí)法條件 。要繼續(xù)堅持“心往基層想、人往基層走、錢往基層投、勁往基層使”的方針，加快基層工商所硬件和軟件的規(guī)范化、標準化建設，打牢基層工商所的硬件和軟件基礎，為全系統(tǒng)營造良好的工作條件。二是要大力開展“文明單位”、“文明股 (室 )”等創(chuàng)建活動，加強文明單位建設，形成積極向上的精神風貌。三是要以和諧工商為主題，努力建設富有時代精神和景東特色的工商文化，唱響云南工商之歌，讓每一個干部職工都在和諧的團隊氛圍中成長，培養(yǎng)工商團隊意識，營造團結干事的良好氛圍。四是建立誠信和諧的人際關系，講真話、講實話、講諍言，同志間肝膽相照、坦誠相待，好商量、好辦事、好共事。五是服從縣委、政府的領導，廣泛宣傳工商工作的亮點和工商隊伍的精神風貌，讓廣大人民群眾進一步了解工商、理解工商、支持工商，加強與其他部門的配合協作，營造上下協調、內和外順的好環(huán)境。 （五）搭建一個好平臺 實現“三個到位”，信息化建設是支撐。加快信息化建設，一是要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、信息共享、快捷高效”的原則，統(tǒng)一規(guī)范全縣工商系統(tǒng)信息化建設和管理。二是要不斷充實以“經濟戶口”為主的工商行政管理信息資源，推廣工商政務業(yè)務一體化軟件，加快辦公自動化系統(tǒng)應用，完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)，逐步推行網上登記、網上年檢服務和網上信息服務。三是要逐步把“ 12315”指揮中心建設縣局的行政執(zhí)法指揮中心、聯系群眾服務群眾的工作中心。 （六）樹立一個好形象 實現“三個到位”， 廉政建設是前提。加強黨風廉政建設，一是堅持不懈地抓理想信念和宗旨教育，要深入組織開展黨章黨紀和法律法規(guī)學習教育、社會主義榮辱觀教育、典型示范教育和警示教育、“八六八”禁令學習教育，抓黨風，帶政風，促行風，樹立正確的權力觀。二是抓責任制的落實，要繼續(xù)堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作“四同時”制度，即：同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核，堅持“一把手”負總責，健全完善黨風廉政建設責任制，層層抓好責任制的落實。三是抓廉政文化建設，要緊扣“以廉為榮、以貪為恥”的主題，不斷豐富內涵，采取多種形式，深入開展廉政文化建設進 機關、進基層、進崗位、進家庭、進市嘲五進活動”，營造教育保廉、環(huán)境熏廉、活動促廉、家庭助廉的良好氛圍，全面推進工商廉政文化建設。四是抓監(jiān)督手段創(chuàng)新，要始終堅持貫徹落實懲防腐敗體系《實施綱要》，在創(chuàng)新監(jiān)督手段上下功夫，在實施風險點管理上做文章，推行“陽光”政務，深化政務公開，建立預防機制。通過不斷加強黨風廉政建設，培育工商部門風清氣正的好風氣，樹立工商人一身正氣的好形象。