【正文】 等“失信黨員”的問(wèn)題 。八是當(dāng)面一套、背后一套，說(shuō)的一套、做的一套，在大是大非面前不講原則，對(duì)壞人壞事不揭露、不批評(píng)、不斗爭(zhēng)，拉幫結(jié)派、挑撥離間，甚至散布謠言，傳播錯(cuò)誤言論等“兩面黨員”的問(wèn)題 。九是隱瞞組織關(guān)系，不正常接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不亮出黨員身份，長(zhǎng)期潛水隱身，混同于老百姓等“口袋黨員”的問(wèn)題 。十是不愿為黨工作，不承擔(dān)全部黨員義務(wù)、不愿接受黨的嚴(yán)格管理，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等“掛名 黨員”的問(wèn)題。這十種現(xiàn)象是不合格黨員的具體表現(xiàn)，影響的是我們黨員隊(duì)伍的整體形象，損壞的中我們服務(wù)的質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，學(xué)改結(jié)合，以改促做，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。 二、明確要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育基本原則。圍繞“全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入基層，學(xué)習(xí)教育全覆蓋到全體黨員”要求，突出黨員“亮身份、曬業(yè)績(jī)、作表率”實(shí)踐特色，把“學(xué)、做、改、評(píng)”有機(jī)結(jié)合，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話，立足崗位做合格黨員，切實(shí)把全系統(tǒng)黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市 黨委的決策部署上來(lái)，為全市疾控事業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。重點(diǎn)把握以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，教育引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化理論武裝、增長(zhǎng)才干能力、提高素質(zhì)水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)工作、爭(zhēng)做表率的動(dòng)力，達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)以致用、以學(xué)促行。二是堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向。帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，在“學(xué)”中找準(zhǔn)問(wèn)題，在“做”中破解難題，通過(guò)學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)、系列講話”，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指引行動(dòng)方向、 查找差距不足，切實(shí)解決黨員意識(shí)淡化、黨性觀念不強(qiáng)、先鋒模范作用不突出的問(wèn)題 。切實(shí)解決大局意識(shí)缺失、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的問(wèn)題 。切實(shí)解決精神狀態(tài)不振、道德行為不端，損壞黨的形象的問(wèn)題。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量實(shí)施，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓落實(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和縣委要求上來(lái)，做到思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工作?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要與“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)緊密結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)提升年相結(jié)合，與重 點(diǎn)工作推進(jìn)相結(jié)合，與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合 。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，用“亮?xí)褡鳌钡膶?shí)踐效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果深化、檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。 三、集中精力，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。 (一 )在“學(xué)”上下功夫?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，重點(diǎn)要真學(xué)真懂，形成常態(tài)。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。支部要教育引導(dǎo)廣大黨員克服“工作太忙，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)”、“只要干好就行，學(xué)習(xí)沒(méi)什么用”的“學(xué)習(xí)無(wú)用論”思想，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任，做到白天“走干講”，晚上“讀寫(xiě)想”，養(yǎng)成習(xí)慣，認(rèn)真鉆研、深入思考，真正養(yǎng) 成勤奮好學(xué)的良好習(xí)慣。二要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)?！皟蓪W(xué)”的重點(diǎn)已經(jīng)很明確，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范 。學(xué)習(xí)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，必須突出《黨章》這個(gè)根本，逐條逐句通讀熟讀《黨章》原文，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。把系列講話作為學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同 志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)系列講話，一定要讀原文、深思考，細(xì)細(xì)品味，才能提升自我。二要明確學(xué)習(xí)教育方式。要在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“專題討論、講黨課、宣講培訓(xùn)”等規(guī)定動(dòng)作。要立足專題討論學(xué)。要結(jié)合不同類型的工作職能、黨員特點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確定討論專題。要堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于 2 次，每 2 月專題討論不少于 1 次。黨支部要每月至少組織 1次集中學(xué)習(xí)，每?jī)稍麻_(kāi)展 1 次專題討論。要突出黨課輔導(dǎo)學(xué)。講黨課要注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。不僅要率先在所在黨支部講黨課，還要到聯(lián)系點(diǎn)講好黨課。 (二 )在“做”上出實(shí)招。做的基本要求是做合格，更要爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員。一要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。中央提出“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)：要“講政治、有信念”，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)守正確的政治方向，始終做政治上的明白人 。要“講規(guī)矩、有紀(jì)律”，手握戒尺、心存敬畏，標(biāo)明紅線、守住底線，向中央基準(zhǔn)看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊 。要“講道德、有品行”，勤于修身養(yǎng)性，嚴(yán)于律己治家，遵守道德規(guī)則，錘煉高尚品格，不斷提升自我凈化、自我完善、 自我革新、自我提高的能力 。要“講奉獻(xiàn)、有作為”，立足崗位，以干克難，在踐行“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”上積極作為，在抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓產(chǎn)業(yè)中積極作為，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中積極作為。二要突出實(shí)踐特色。做“四講四有”合格黨員是對(duì)黨員的基本要求，全面開(kāi)展“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)是縣委對(duì)黨員提出的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在單位的具體實(shí)踐。大家要從思想深處，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“亮?xí)褡鳌比珕T行動(dòng)和“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)的任務(wù)要求，各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)、“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，前者重在 學(xué)習(xí)教育，后者重在行動(dòng)實(shí)踐，解決好嚴(yán)而不為、廉而不勤，不敢作為、不想作為的問(wèn)題，一起抓、齊步走，創(chuàng)出我們的工作亮點(diǎn)、黨建品牌。三要堅(jiān)持干字當(dāng)頭?！皟蓪W(xué)一做”不是一次活動(dòng)，不是一陣風(fēng)，需要每名黨員干部從黨章黨規(guī)中明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、厘清行為規(guī)范、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從系列講話中增強(qiáng)政治敏銳性、找到破解難題的方法和答案，從“做”中指導(dǎo)行為實(shí)踐、彰顯黨員干部本色。要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，以干為榮，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，意氣風(fēng)發(fā)地立足崗位服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)發(fā)展，不等不靠，敢打敢拼，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，增強(qiáng) 群眾的對(duì)我們的認(rèn)可度。 (三 )在“改”上見(jiàn)成效。改是目的，要以學(xué)促改，學(xué)改結(jié)合。重點(diǎn)針對(duì)黨員隊(duì)伍“十大”問(wèn)題和干部隊(duì)伍“庸懶散”現(xiàn)象，因病開(kāi)方，對(duì)癥下藥，持續(xù)用力，除病根見(jiàn)療效。一是集中排查黨員組織關(guān)系。要以支部為單位對(duì)所有黨員的基本情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，通過(guò)“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”活動(dòng)，摸清黨員基本情況，做到基本信息、流動(dòng)去向、聯(lián)系方向、思想狀況“四清楚”，解決好“口袋黨員”的問(wèn)題。二是規(guī)范黨內(nèi)組織生活。要在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，開(kāi)好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，開(kāi)展 批評(píng)與自我批評(píng)，確保每名黨員不掉隊(duì)、不變質(zhì)?！捌咭弧鼻昂蠛湍甑浊?，各支部都要召開(kāi)專題組織生活會(huì)，支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺存在的問(wèn)題，提出整改措施，并進(jìn)行民主評(píng)議。局班子要召開(kāi)以“兩學(xué)一做”為主題的專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。三是持續(xù)整頓后進(jìn)黨組織。要列出任務(wù)清單，落實(shí)“主業(yè)主責(zé)”，加大對(duì)“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督導(dǎo)，集中精力地整頓后進(jìn)支部，切實(shí)把各級(jí)黨組織建成“六有”標(biāo)準(zhǔn)化支部。四是嚴(yán)格組織處理。各支部要對(duì)違紀(jì)違法黨員，堅(jiān)決查處 ，絕不手軟 。對(duì)思想嚴(yán)重變質(zhì)的，予以組織除名 。對(duì)不合格表現(xiàn)情節(jié)較輕的要進(jìn)行幫帶教育，促其轉(zhuǎn)化提高 。對(duì)思想出現(xiàn)問(wèn)題，有滑坡傾向的，要采取措施進(jìn)行挽救 。對(duì)認(rèn)識(shí)出偏差，能力素質(zhì)跟不上形勢(shì)的，要進(jìn)行教育引導(dǎo)、培訓(xùn)提高。要廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)，班子成員要與下屬單位班子成員、各級(jí)班子成員之間、支部班子成員與每名黨員要廣泛開(kāi)展談心談話，聽(tīng)取意見(jiàn)，理順情緒，消除隔閡，增加團(tuán)結(jié)。 (四 )在“評(píng)”上嚴(yán)要求?！皟蓪W(xué)一做”效果好不好，質(zhì)量高不高，群眾滿意不滿意，需要群眾來(lái)打分、相互來(lái)點(diǎn)評(píng)、組織來(lái)評(píng)判。要采取組織評(píng)、黨員評(píng)、群 眾評(píng)等方式，評(píng)出動(dòng)力、評(píng)出壓力、評(píng)出效果。一是從嚴(yán)從實(shí)黨內(nèi)評(píng)。通過(guò)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等方式，開(kāi)展黨內(nèi)評(píng)議?！捌咭弧鼻昂蠛湍甑祝h支部都要召開(kāi)專題組織生活會(huì)，組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，結(jié)合黨性分析材料和黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，組織黨員逐一開(kāi)展評(píng)議。二是擴(kuò)大民主群眾評(píng)。在民主評(píng)議黨員時(shí)，黨支部要主動(dòng)吸收全體非黨干部和部分服務(wù)對(duì)象，對(duì)黨組織和黨員分別按照“滿意、基本滿意、不滿意”、“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”進(jìn)行評(píng)價(jià)，參與 評(píng)價(jià)的服務(wù)對(duì)象原則上按支部黨員 1： 1 比例確定。在年底要采取大會(huì)測(cè)評(píng)、發(fā)放問(wèn)卷表等形式和組織“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象、群眾代表開(kāi)展民主評(píng)議會(huì)等方式接受群眾評(píng)判。三是創(chuàng)新方式組織評(píng)。各單位、股室在曬業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上，由全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“學(xué)、做、改”情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià) 。各支部由局黨委作出綜合評(píng)價(jià) 。并引用社情民意調(diào)查的方式，全方位對(duì)各支部、各單位和黨員干部的“學(xué)、做、改”滿意度，在服務(wù)對(duì)象范圍內(nèi)進(jìn)行民意調(diào)查，作出評(píng)價(jià)分析。組織評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)的結(jié)查與考核、平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)合起來(lái)，作為對(duì)單位、干部年終考核的重要參考與 依據(jù)。 四、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。各支部、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任，主動(dòng)履行起第一責(zé)任人職責(zé)，抓班子帶隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育 。各黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體的措施和要求，確保學(xué)習(xí)教育順利推進(jìn)、取得實(shí)效。 (二 )領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，當(dāng)好“兩學(xué)一做”表率。全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位和支部負(fù)責(zé)人要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，走在前頭，當(dāng)好標(biāo)桿，帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭講黨課、帶頭參加雙重組織生活會(huì) 、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、解決問(wèn)題，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。各支部要善于培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)教育中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。 (三 )堅(jiān)持兩結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與局黨委確定的重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，堅(jiān)決防止“兩張皮”。當(dāng)前，重點(diǎn)工作推進(jìn)、脫貧攻艱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收等方面已進(jìn)入關(guān)鍵決戰(zhàn)時(shí)期，這些都需要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，共同凝聚力量、聚集活力，推進(jìn)大落實(shí)、大發(fā)展，用良好的工作成效檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果 。同志們，“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)”。希望全體黨員干部，以嶄新的面貌，良好的姿態(tài)，嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做政治明白人、做干事踏實(shí)人，為組織和人民交一份滿意的答卷 !