【正文】 標(biāo)。 （四）防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)。一是避災(zāi)移民搬遷。以“搬得出，穩(wěn) 得住，能致富”為原則，采取“就近、集中、分散、自主安置”多種方式相結(jié)合推進(jìn)避災(zāi)移民搬遷， 2021 年對(duì) 48 個(gè)災(zāi)害點(diǎn)隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷安置193 戶(hù)， 671 人； 2021 年對(duì) 39 個(gè)災(zāi)篇二：國(guó)務(wù)院精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案 附件： 建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā) ?2021?25 號(hào) ,以下簡(jiǎn)稱(chēng) 25 號(hào)文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置 ，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶(hù)，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶(hù)和貧困村有效識(shí)別出來(lái)，并建檔立卡。 精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)， 建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。 精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶(hù)和貧困 村識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。 二、重點(diǎn)工作 （一）建檔立卡與信息化建設(shè) （ 1）建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶(hù)、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶(hù) ，并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶(hù)、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)做好建檔立卡工作。 2021 年 10 月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。 （ 2）信息化建設(shè)。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合 辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過(guò)信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作 2021 年 12 月底前完成，以后逐步升級(jí)完善。 （二）建立干部駐村幫扶工作制度 （ 3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)， 2021年 6 月底前派駐到 位。 （ 4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問(wèn)責(zé)制度等。 （ 5）落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶(hù)、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。 （ 6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。 （三）培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目 各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。 （ 7）雨露計(jì)劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育、人社等部門(mén)，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對(duì)參加中高職教育 或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶(hù)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。 （ 8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財(cái)政和金融部門(mén)負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對(duì)沒(méi)有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶(hù)發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶(hù)。 （ 9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展 改革委（局）與扶貧部門(mén)共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶(hù)實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè) 1 億人”問(wèn)題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶(hù)的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。 （四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性 （ 10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門(mén)要將扶貧措施與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作。 （ 11）各行業(yè)部門(mén)，要重點(diǎn)圍繞落實(shí) 25 號(hào)文件，組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門(mén)按照 25 號(hào)文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。 （五）提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性 （ 12）搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌篇三：扶貧開(kāi)發(fā)辦項(xiàng)目實(shí)施方案 xxxx\年產(chǎn) 300 噸瓜子擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案 第一章項(xiàng)目摘要 一、項(xiàng)目名稱(chēng) 年產(chǎn) 300噸瓜子擴(kuò)建項(xiàng)目。 二、項(xiàng)目建設(shè)單位名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)年限項(xiàng)目建設(shè)單位：xxxxxx。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： xxxxxx。 項(xiàng)目建設(shè)年限： 1 年（ 2021 年 6 月至 2021 年 6 月）。 三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及發(fā)展目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品 300 噸 ，其中：葵花子系列產(chǎn)品 200噸，南瓜子系列產(chǎn)品 100 噸。 項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)：項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 700 萬(wàn)元，利稅 85 萬(wàn)元；每年消化葵花子 400 多噸，南瓜子 200 多噸，每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入 400 多萬(wàn)元，推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展；推動(dòng)清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大清澗縣食品工業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。 第二章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 項(xiàng)目建設(shè)單位是 xxxx，成立于 2021 年，注冊(cè)資本 50 萬(wàn)元，注冊(cè)號(hào) xxxxx，法人代表 xxx，地址位于 xxxx，主營(yíng)業(yè)務(wù)為炒貨食品及堅(jiān) 果制品（烘炒類(lèi)）及紅棗、粉條、五谷雜糧銷(xiāo)售。合作社現(xiàn)有職工 15 人。通過(guò)幾年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品銷(xiāo)售量穩(wěn)步上升，目前已達(dá)到每年產(chǎn)銷(xiāo)各類(lèi)瓜子 200噸以上的水平。 截至 2021 年底，企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)凈值 萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn) 萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率 %。 2021年共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類(lèi)炒貨食品 200 多噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 318萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅 45萬(wàn)元。 第三章項(xiàng)目建設(shè)方案 一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng) 目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分，總建筑面積 400m，其中：生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車(chē)間、原料庫(kù)房、成品庫(kù)房及包裝車(chē)間，建筑面積 300m；辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設(shè)施，建筑面積 100m。項(xiàng)目共購(gòu)臵和安裝關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備 10 臺(tái)（套）。 二、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展目標(biāo) 項(xiàng)目引進(jìn)先進(jìn)的炒貨生產(chǎn)設(shè)備，建成標(biāo)準(zhǔn)加工廠，實(shí)現(xiàn)瓜子的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，促進(jìn)炒貨產(chǎn)業(yè)由家庭作坊式向 222 正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展，豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展。 三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì) 根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的要求，本著充 分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨(dú)戶(hù)的粗放生產(chǎn)方式，用專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的封閉、集中的加工車(chē)間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場(chǎng)地，嚴(yán)格依照國(guó)家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，徹底改變以往的無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)規(guī)范的作坊式的加工辦法，產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展，徹底改變了以往的品種單調(diào)，無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)品牌狀況。 第四章投資概算 一、投資概算 項(xiàng)目概算總投資 萬(wàn)元，其中項(xiàng)目建設(shè)投資 萬(wàn)元，流動(dòng)資金投資 35 萬(wàn)元。 二、資金籌措 項(xiàng)目總投資中，計(jì)劃企業(yè)自籌資金 萬(wàn)元，申請(qǐng)榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金 15 萬(wàn)元。 三、財(cái)政扶持資金使用計(jì)劃 項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金，計(jì)劃用于項(xiàng)目土建工程建設(shè)。 第五章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期 1 年（ 2021 年 6 月至 2021 年 6 月）。建設(shè)進(jìn)度具體安排如下： 2021 年 6 月至 2021 年 8 月，完成項(xiàng)目前期調(diào)研、可研報(bào)告編寫(xiě)、備案、環(huán)評(píng)等前期工作； 2021 年 9 月至 2021 年 12 月，完成項(xiàng)目土建工程建設(shè)； 2021 年 1月至 2021 年 5 月，完成項(xiàng)目設(shè)備安裝工程； 2021 年 6 月，完成項(xiàng)目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓(xùn)等工作，投入使用。 第六章保障措施 一、組織保障措施 為了項(xiàng)目順利實(shí)施，合作社成立以理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全程監(jiān)督實(shí)施，保障項(xiàng)目按要求完成全部建設(shè)。項(xiàng)目建成后，新增就業(yè)人員 10 名，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行。 二、技術(shù)保障措施 目前，國(guó)內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術(shù)非常成熟，榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè) 。為了熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)，公司派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到各大瓜子加工企業(yè)進(jìn)行了多次參觀學(xué)習(xí)，并與設(shè)備廠家進(jìn)行了深入溝通，完全掌握了有關(guān)技術(shù)。 三、資金管理措施 合作社設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)，制定資金使用管理辦法，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)資金使用，確保所有建設(shè)資金用到實(shí)處。 第七章效益分析 一、經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品 300 噸，其中葵花籽 200 噸，南瓜子 200噸，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 700 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅 85萬(wàn)元。 二、社會(huì)效益項(xiàng)目建成后，可新增就業(yè)崗位 10 個(gè)，有利于農(nóng)村剩余勞 動(dòng)力的轉(zhuǎn)移；可促進(jìn)清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 三、扶貧效益 項(xiàng)目建成后，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)的方式，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂長(zhǎng)期葵花籽、南瓜子購(gòu)銷(xiāo)合同，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，每年可消化葵花子 400 多噸，南瓜子 200 多噸，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入 400 多萬(wàn)元，有利于“三農(nóng)”發(fā)展。