【正文】 的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業(yè)發(fā)展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。 (三 )積極推進 _村產業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善，完成 600 畝獼猴桃和 600畝海椒產業(yè)的種植和管理經營。舉辦技術培訓班 2 期。 (四 )協(xié)助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設，確保所有項目在 3 月底前開工、 9 月底前完工。重點加強項目實施過程中的質 量和安全監(jiān)管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。 (五 )加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項惠農政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。 (六 )積極開展為貧困戶送溫暖活動。 4 月開展送生產資料和助耕活動、 8 月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。 (七 )全力推進工業(yè)產業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹 (木 )、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地 。強力 推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設，力爭年內建成投運。 (八 )扎實抓好就業(yè)產業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調縣內企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓，力爭轉移貧困人口到企業(yè)就業(yè) ***人。 三、組織領導 (一 )調整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領導小組統(tǒng)籌協(xié)調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。 (二 )調整幫扶責任人。鑒于人員變動，辦公室按照科級領 導干部幫扶 23 戶，一般干部幫扶 1 戶的原則，于 2 月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。 (三 )實行幫扶分片聯系制。 _村由 _牽頭負責，聯系人 _。_村由 _牽頭負責，聯系人 _。_村由 _牽頭負責，聯系人 _。 (四 )幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組 (或主任辦公會 )全年研究精準扶貧工作不少于 2 次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少于 1 天，班子成員每個月到村幫扶不少于 2 天，幫扶干部每月到村幫扶不少于 3 次。所有幫扶工 作都要作好幫扶記錄。 扶貧工作計劃 (五 ) 緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對大元村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使大元村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。 一、基本情況 大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方， 大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。 大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一，共有人口 1***人，耕地面積 1420畝，現有干部 4 人，其中農村干部 3 人，共有 1 個黨支部， ***個自然村， 8 個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、 文明、法制、民主的生活。 二、貧困狀況 一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內 ***個自然村，8個行政組，其中 8個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布，人數多、貧困度深。20**年，期末農村人口 1***人。調查扶貧對象為 ***戶 ***人，約占全村總人口的 **%。二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出。自然災害頻 發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級小學設施落后。大元村無村級衛(wèi)生室，患病無 法及時在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。 三、致貧原因分析 對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展 。二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后 。三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出 。四是傳統(tǒng)農業(yè)耕種觀念更深蒂固，農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難 。五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。 四、急需解決的主要困難 一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危 房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環(huán)境，提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶 ***戶，貧困人口 ***人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題 。另一方面幫助貧困戶實現就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予 扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后，農民融資困難，農戶產業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓，增加其收入。 五、幫扶計劃 通過對大元村致貧原因分析，結合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。 一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和 海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電等費用問題 。計劃在古羅江組實施桑葉種植 100 畝 。對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃在大元組新建一座現代化橋梁，需投入資金 ***萬元，同時硬化小代坊至塔元路 公里水泥路，硬化陂下至蘆元路 1 公里水泥路，需投入資金 ***萬元，可解決涉及 8 個組 ***戶 1***人的出行問題，同時可解決涉及四個組 ***戶 ***人的安全出行問題。 六、工作要求 (一 )要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。 (二 )村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。 (三 )村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題， 糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。