【正文】 離逐步拉大。深入基層一線，走進田間地頭，走進企業(yè)單位，走到群眾中去，與群眾坐在一條板凳上促膝談心、 噓寒問暖的時候少了，與群眾同吃、同住、同勞動打成一片的時候更少了。真心拜群眾為師，虛心向群眾學習，帶著調(diào)研課題問政于民、問計于民、問需于民，全面掌握社情民意、真心與群眾交朋友、認親人方面做的不夠扎實、深入。 (三 )人生觀樹得不牢，理想信念不夠堅定。一是思想武裝不夠。在實際工作中，一些班子成員對理論學習的重要性缺乏足夠認識，把學習當作政治表態(tài)和“軟指標”，為了完成任務(wù)，平時學習只是滿足于看看報紙、讀讀文件，反思起來，主要還是改造主觀世界放松了，理想信念的根扎得不深，沒有通過學習解決好理想信念、群眾觀點 、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，導致對深層次的問題缺乏深入思考，抵御剝削階級思想和腐朽生活方式侵蝕，根除主觀主義、功利主義和封建殘余思想的自覺性不強，導致精神上缺“鈣”。二是黨性修養(yǎng)不強。有的對“四大考驗”、“四種危險”缺乏警醒，對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅守不力，弱化了高尚的精神追求 。有的組織紀律意識不強，不能嚴格按照黨章黨紀規(guī)定來嚴格要求自己，沒有發(fā)揮好黨員干部的率先垂范作用。三是進取創(chuàng)新不足。部分黨組成員還存在缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識，慢慢滋生了“不求有功、但求無過”的思想，出現(xiàn)工作松勁、標 準下降的現(xiàn)象。有的因為年齡偏大，進取精神不足，導致工作滿足于現(xiàn)狀 。有的因在同一個地方或崗位長時間辛苦工作卻沒有被重用提拔或流動，慢慢有了“當一天和尚撞一天鐘”的懈怠思想，缺乏昂揚向上的精神狀態(tài) 。有的覺得自己有些工作已經(jīng)做得很不錯了，面對取得的榮譽或多或少存在自我滿足，因而只求一知半解，開拓創(chuàng)新、精益求精的勁頭有所減退。 (四 )價值觀樹得不牢，擔當意識不夠強烈。一是在盡職盡責上有差距。有的黨組成員缺乏敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實、埋頭苦干、主動擔當?shù)木?，在艱巨繁重的任務(wù)面前，有畏難情緒，在問題矛盾面前退縮，在 歪風邪氣面前，不敢果斷亮劍 。在本職工作崗位面前，安于現(xiàn)狀，在點滴成績面前，沾沾自喜。有的考慮自己分管工作多，支持分管以外的工作少 。有的考慮落實上級要求多，設(shè)身處地為基層考慮得少 。有的工作安排部署多，督促檢查落實少 。有的指出問題多，幫助解決困難少。二是在落實“三嚴三實”要求上有差距。在嚴以律己方面，有的黨組成員自覺不自覺地淡化了“三觀”教育，忽視了主觀世界的改造，放松了對自身的嚴格要求，滋生了隨大流，滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事思想。有時出現(xiàn)了標準不能從嚴、工作不能從實的現(xiàn)象，頭腦中或多或少還存在特權(quán)思想，有 搞特殊化的問題，在嚴以用權(quán)、按制度辦事、“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”方面做的還不夠，沒有全心全意地把權(quán)力用來為人民辦好事、辦實事，無形中給下邊也造成了不好的影響。在做人做事方面，求真務(wù)實不夠，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效不夠。三是在批評與自我批評上堅持不夠。黨組成員中還存在“明哲保身、好人主義”和“多栽花、少栽刺”的庸俗哲學，對基層部門單位和干部中“慵懶散賭奢”方面的不良現(xiàn)象見怪不怪、不敢批評、不愿批評、怕得罪人，搞無原則的一團和氣，管理上還有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。平時的批評與自我批評僅 限于每年的民主生活會上，批評別人基本沒有、輕描淡寫，自我批評隔靴搔癢、應(yīng)付差事，沒能起到及時提醒、幫助糾正的目的，致使一些突出問題長期存在，一些不良現(xiàn)象積習難改。 三、今后努力方向和主要整改措施 針對上述存在問題和問題產(chǎn)生的根源，遵照中央和省、市、 XX 委的有關(guān)要求，結(jié)合 XX 工作實際，今后我們將從以下幾個方面著力進行整改。 (一 )堅持善謀實干，著力打造務(wù)實政府。一是加強學習提高。進一步完善政府黨組集體學習制度和個人日常學習制度，大力加強政治理論學習，系統(tǒng)地學習法律法規(guī)、領(lǐng)導科學等相關(guān)知 識，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導藝術(shù)水平。每年至少召開兩次政治理論學習研討會或務(wù)虛會，交流學習心得，密切聯(lián)系實際，堅持學以致用，切實解決學用脫節(jié)的問題。二是狠抓工作落實。減少文山會海，改進學風會風文風，對一些必須召開的會議盡量壓縮、合并或套開，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代通訊方式，積極探索創(chuàng)新會議文件高效傳達貫徹的落實方式，提高工作效率，讓基層有更多時間和精力謀發(fā)展、抓落實。重點要完善重大項目建設(shè)推進管理辦法和重點工作督查考核績效評估機制，實行領(lǐng)導帶頭包抓重大項目建設(shè)、重點工作推進和矛盾糾紛排查化解責任制，大力 推行一線工作法和現(xiàn)場辦公，加強督辦考評，強化行政問責，以實干的精神贏取民心、獲得實績。三是增強工作實效。XX 堅持每季度召開一次經(jīng)濟運行形勢分析和重點工作研判推進會，積極研究解決好影響發(fā)展的重大問題和瓶頸制約。黨組成員堅持率先垂范，做到帶頭深入基層一線，加強調(diào)查研究，掌握實際情況，把主要精力用于下基層、解難題、辦實事上。 XX 領(lǐng)導保證每年 1/4 時間深入基層， XX 級部門領(lǐng)導干部 1/3 時間下基層，把群眾所思所想所盼作為工作重點，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，解決好涉及群眾切身利益的問題，使發(fā)展政績真正經(jīng)得起實踐、群眾和 歷史的檢驗。四是推進基層發(fā)展。加大對基層工作的分類指導，多關(guān)心困難企業(yè)與單位、邊遠貧困鎮(zhèn)村、省市級重點鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，建立健全對困難企業(yè)與邊遠鎮(zhèn)村的幫促工作制度，出臺具體幫促政策 。堅持和落實聯(lián)系點蹲駐制度，加大督查督辦抓落實工作力度，集中力量幫助其理清工作思路、堅定發(fā)展信心、完善發(fā)展規(guī)劃。加大對困難弱勢群體的幫扶，著力完善特殊困難群體的生活保障政策，逐步提高老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等弱勢群體的生活保障水平。 (二 )堅持群眾路線，著力打造為民政府。一是增強宗旨意識。自覺增強群眾觀念，踐行群眾路線，全面清 除“官本位”思想殘余，著力解決好對群眾的感情態(tài)度和做群眾工作的方法問題。繼續(xù)辦好 X 等活動，進一步完善網(wǎng)絡(luò)及“面對面”政民互動制度，堅持 XX 領(lǐng)導下訪包案督查制度和信訪接待制度，加大 XX 鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全完善群眾工作機制，對群眾反映的困難和問題，盡心竭力給予幫助解決。二是強化科學發(fā)展理念。健全完善班子科學決策、民主決策機制和重大決策風險評估機制，使各項決策充分符合上級政策和群眾的意愿，著力解決工作中貪大求全、寅吃卯糧的問題。立足 X 實際和區(qū)域優(yōu)勢，突出抓好 X 五件大事，形成加快 X 經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強 大支撐。三是提升工作效能。進一步強化班子成員之間分工負責、重大事項合力推進的機制，切實提升政府的執(zhí)行力和落實力。持續(xù)開展好 X 活動，加強對政府系統(tǒng)領(lǐng)導干部的教育管理和思想政治工作，認真研究探索干部隊伍建設(shè)新的有效辦法 。完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、兌現(xiàn)承諾制、工作督查制和責任追究制度，推行績效考核和末位淘汰制，進一步提升政府系統(tǒng)干部職工的工作效率和水平。四是強化民主監(jiān)督。加快推進民主法治建設(shè)，進一步建立健全科學有效的民主監(jiān)督制約機制，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán) 。不斷拓展人民群眾 反映問題的渠道，形成包括紀檢監(jiān)察審計專職監(jiān)督、上下級之間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督等在內(nèi)的強大監(jiān)督合力 。加大政務(wù)公開、財務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開的力度和范圍，讓權(quán)力在陽光下、在人民群眾的視線內(nèi)運行。 (三 )堅持反腐倡廉，著力打造清廉政府。一是嚴格落實中央八項規(guī)定。政府黨組及各成員帶頭執(zhí)行 XXX《公務(wù)接待管理辦法》、《公務(wù)用車管理辦法》、《黨政機關(guān)樓堂館所和辦公用房管理規(guī)定》等 12 項長效機制制度，努力發(fā)揮示范表率作用。強化機關(guān)事務(wù)管理，規(guī)范公務(wù)接待，加大對各鎮(zhèn)、各部門單位貫徹執(zhí) 行情況的監(jiān)督檢查力度，定期組織開展對照檢查，進行專項治理分析，對有令不行、有禁不止或執(zhí)行不到位的及時查處、糾正和督導，確保各項制度機制落實到位。二是加強黨風廉政建設(shè)。扎實開展廉政責任制建設(shè)，認真落實“一崗雙責”，強化黨組成員廉潔自律意識，進一步構(gòu)筑遵規(guī)守紀防線，更加自覺地抵御低級趣味和腐朽生活方式的侵蝕，提高思想境界 。更加嚴格地遵守廉潔自律各項規(guī)定，發(fā)揮政府黨組在廉政建設(shè)和作風建設(shè)中的表率帶頭作用。加大對項目招投標、征地拆遷、惠農(nóng)資金管理、社保教育醫(yī)療、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓等重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢 查和審計監(jiān)督力度，健全風險防范體系，努力營造風清氣正的施政環(huán)境。三是大力倡導勤儉節(jié)約。嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，尤其是要消除餐桌上、車輪上和會議活動中的浪費現(xiàn)象，進一步完善公務(wù)接待管理、會議管理、發(fā)文管理、公務(wù)活動管理等單項管理制度，明確細化標準、規(guī)范審批程序，嚴格經(jīng)費把關(guān)，堅決堵塞漏洞。大力推行電子政務(wù)和無紙化辦公，提倡多開視頻會議，減少紙質(zhì)材料印制和現(xiàn)場會議成本。四是加強作風建設(shè)。建立健全規(guī)章制度，實現(xiàn)用制度管人，按制度辦事。加大作風建設(shè)監(jiān)督檢查力度，定期不定期邀請黨代表、人大代表、政協(xié) 委員、民主黨派、人民群眾等采取召開座談會、發(fā)放測評表等形式，對政府部門單位及工作人員的行風、作風等進行評議、測評。暢通民意表達渠道，設(shè)立干部作風舉報箱和舉報電話，并對外公布，讓干部作風處在多方監(jiān)督下。加大對違反作風建設(shè)案件的查處力度，對監(jiān)督檢查及群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。 (四 )堅持理想信念，著力打造創(chuàng)新政府。一是強化信念教育。圍繞加快建設(shè) X 奮斗目標，深入開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論活動，深入開展中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力弘揚延安精神和“焦裕祿” 精神，切實將 X 的要求內(nèi)化為自覺行動。加強對先進典型和新經(jīng)驗的總結(jié)推廣，在解決新問題、獲得新成效的過程中凝聚進取信心，激發(fā)創(chuàng)新動力，不斷推動思想創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為加快 X 經(jīng)濟社會發(fā)展匯集正能量。二是凝聚班子合力。圍繞完成及“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)，深入查找經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的差距，不斷強化機遇意識，增強發(fā)展信心，形成敢闖敢試、難中求進、奮斗不止的合力。高度重視并自覺維護班子的團結(jié)統(tǒng)一，進一步增強全局觀念和協(xié)作意識，堅持大事講原則，小事勤溝通，努力營造心齊氣順、榮辱與共、共同擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。三是推進工作創(chuàng)新。加 大“走出去、請進來”力度，推動領(lǐng)導干部進一步解放思想、開闊眼界、拓展思維，不斷增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性 。結(jié)合 XX 域工作實際，加強頂層設(shè)計，積極推進體制創(chuàng)新，大膽探索建立激勵創(chuàng)新、鼓勵實干的制度和辦法，全面激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。積極鼓勵科技創(chuàng)新，大力推廣新產(chǎn)品新技術(shù)，提高生產(chǎn)和市場領(lǐng)域科技化水平，提高勞動生產(chǎn)率和社會經(jīng)濟效益。四是深入推進改革。認真貫徹落實中省市一系列深化改革的政策措施，積極開展農(nóng)村土地確權(quán)登記試點工作，探索組建 XX 鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺，全面推行廉租房、公租房“兩房”并軌管理，推進“營改 增”、收入分配制度、工商注冊登記制度改革。大力推進鎮(zhèn)村綜合改革，分批次取消部分 XX 級審批事項，簡化辦事程序，放寬市場準入條件，全力支持非公經(jīng)濟和實體經(jīng)濟發(fā)展，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。 (五 )堅持立行立改，著力打造有為政府。一是強化問題導向。問題找出來后，關(guān)鍵在于整改，否則承諾就是“空頭支票”。 XX 黨組要堅持把“四風”問題整改作為當前工作的重中之重，認真制定整改方案，雷厲風行、聚精會神地抓好問題整改落實，切實做到整改措施不到位不放過，群眾不滿意不放過。二是堅持立行立改。從政府黨組成員做起，從“四風”突出問題抓起，從關(guān)系 X 經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的民生熱點問題抓起，按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求，突出建章立制，凸顯務(wù)實管用，認真整改落實，以解決實際問題的成效讓組織放心、讓群眾滿意。針對下基層接地氣不夠的問題，我們制定了《 XXX 黨組班子成員帶頭糾正“四風” 20 條規(guī)定》，政府黨組班子成員要自覺帶頭執(zhí)行，以實際行動去官氣、接地氣、樹正氣，達到“以上率下”的目的。針對其它方面的“四風”問題和具體意見建議，我們已逐條進行了研究交辦，明確了整改責任領(lǐng)導、責 任內(nèi)容、責任時限，進一步細化了整改措施，凡是能夠立即整改的堅決立即整改，需要一定期限辦理的，要明確“時間表”和“路線圖”，限時整改到位。三是加強監(jiān)督檢查。對問題整改落實情況及時向 XX 委、市委督導組做好報告，向全社會公開，自覺接受上級領(lǐng)導、 XX 委和群眾以及社會各界的監(jiān)督，自覺接受 XX 人大、 XX政協(xié)的監(jiān)督，接受市、 XX 委的考評和群眾的評判。同時，加強黨組成員之間整改落實情況的相互監(jiān)督檢查，認真開展批評與自我批評，切實把問題消化落實到位，達到“洗洗澡、治治病”的目的。