【導讀】黨支部班子問題清單及整改措施抓教育，每個月1主題;抓整治，每季1考評;促工作，年底結(jié)硬賬??今年以來，市環(huán)保局扎實展開“兩?，F(xiàn)場重溫入黨誓辭。各單位根據(jù)實際靈活展開各種活動。堰市環(huán)境保護監(jiān)測站黨支部制度匯編》，用制度規(guī)范內(nèi)部管理。事訓練，錘煉干部意志。眾之間大談心活動，強化廉政風險防控。市環(huán)保局張灣分局黨支部展。開“微黨課”活動，引導黨員自覺依照黨員標準規(guī)范言行。員目標管理，將黨建工作責任傳導分解到每名黨員。比奉獻、比事跡的工作氛圍。日前，市環(huán)保局2021年第1季度“紅旗黨支部”考評結(jié)果揭曉，市環(huán)境保護監(jiān)測站黨支部被局黨組授與“紅旗黨支部”榮譽。該局展開“紅旗黨?？己瞬扇÷犎R報、現(xiàn)場檢查等方式進行，1季1考評、位置，確保高標準完成年度扶貧任務(wù);完成“1035”環(huán)保計劃的編制，織展開查擺、整改的方向和重點。召開全部黨員會集中學習，統(tǒng)1全。組織生活當做1種額外負擔被動應(yīng)對。2是方式缺少創(chuàng)新。組織生活單1化，就

　　

【正文】 等方面，支持 村級集體經(jīng)濟發(fā)展。 整改時限：長期 統(tǒng)籌推進黨建工作。 探索行業(yè)管理和黨建工作相結(jié)合的機制，發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織建設(shè)，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。著力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，統(tǒng)籌抓好城市社區(qū)黨建和農(nóng)村黨建，解決好最后一公里、最后一步路的問題，全面提升基層黨建工作水平。 2021黨支部班子組織生活問題清單及整改措施 序號 查擺問題類別 問題具體表現(xiàn) 整改措施 整改時限 1 堅定理想 信念 對黨員和職工教育方面還要加強。 一是把握職工所想、所盼、所急。 二是抱著對黨員職工理解和信任的態(tài)度開展工作。三是把職工滿意程度作為檢驗工作的標準。 立即整改，長期堅持 2 嚴守政治紀律、政治規(guī)矩 思想理論及黨的工作方面還要加強學習。 學習黨章；學習習近平系列講話；學習黨史。 立即整改，長期堅持 3 修身律己 眼界不夠?qū)挘幚韱栴}容易就事論事，對現(xiàn)象看的不夠深，對問題把握不夠準，對原因分析不夠透徹。 加強理論學習，多看經(jīng)營管理方面案例，提高自身素質(zhì)。深入理解集團發(fā)展戰(zhàn)略和目標。 立即整改，長期堅持 4 干事創(chuàng)業(yè) 欠缺創(chuàng)新意識，局限于上級布置什么就努力做什么 努力提高業(yè)務(wù)水平，把現(xiàn)有業(yè)務(wù)學懂學精的情況下，才能總結(jié)創(chuàng)新。 立即整改，長期堅持 5 提升理論解決實際問題 業(yè)務(wù)知識需進一步加強 參加業(yè)務(wù)培訓。研讀管理辦法。實踐多于聽匯報。 立即整改，長期堅持 6 攻堅克難，勇于擔當 提高與用戶溝 通的能力 與客戶經(jīng)常交流。站在用戶角度想問題。提高服務(wù)質(zhì)量，讓用戶滿意。 立即整改，長期堅持 2021黨支部班子組織生活問題清單及整改措施 基層黨組織是黨的最基層組織單元，其組織生活是對基層黨員進行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常和最基本的形式，是黨實現(xiàn)政治功能的主要路徑之一，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。 《黨章》規(guī)定：“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！秉h的組織生活是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)的重要形式。堅持黨的組織生活制度，對于加強基層黨組織建設(shè)有著重要作用。但是，當前基層黨組織在堅持組織生活制度方面存在一些問題，對黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力造成了不利影響，有必要引起高度重視。 一、基層黨組織生活的內(nèi)容 基層黨組織生活主要依托黨支部、黨小組開展，內(nèi)容一般包括：對黨員進行黨的知識教育，學習馬克思主義基 本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，傳達中央和上級黨組織的文件、指示，開展批評與自我批評，發(fā)展黨員，處理違紀黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點的各種形式的活動。目前，基層黨組織生活主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導干部民主生活會、黨課、民主評議黨員等。 以黨支部來說，目前主要有 7 項組織生活制度： (1)會議制度：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會。 (2)黨日制度：每周用半天時間進行黨的組織活動。 (3)黨課制度：每月進行一至兩次黨課教育。 (4)報告工作制度：支部委員會按季度或工作階段，向 支部黨員大會作工作報告和自身建設(shè)情況的報告。 (5)民主生活制度：每半年召開一次支部委員會或支部黨員大會進行交心通氣，開展批評和自我批評，增強團結(jié)，改進工作。 (6)黨員匯報制度：黨員定期向黨組織匯報思想、工作和完成支部分配任務(wù)的情況。 (7)民主評議黨員制度：對黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風和模范作用，采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的方法進行評議，一般每年一次。 二、基層黨組織生活存在的主要問題及原因 (一 )當前基層黨組織生活主要存在的問題 。黨的組織生活制度 ，涉及表決、學習 (理論學習和參觀考察等 )、匯報、交流、監(jiān)督 (批評與自我批評 )、服務(wù)、民主評議等多方面的內(nèi)容。但從實際情況看，基層黨組織落實黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴重的情況是一些支部除了進行表決 (選舉、處分黨員 )、組織參觀考察等活動外，其他組織生活一概不開展。比較普遍的情況是有選擇性地落實一些組織生活制度。能夠完整開展所有組織生活的支部屬于極少數(shù)。 。從集中學習情況看，理論學習、時政學習和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀報紙、看看電教片、傳達上級精神，學習方式過于生硬 ，學習內(nèi)容過于空泛，黨員對集中學習內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學習效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動方式，但由于普遍不進行總結(jié)、引導，結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內(nèi)容看，不少支部開展組織生活時，搞得最多的是參觀考察和休閑娛樂活動，而很少開展學習、服務(wù)、報告、批評與自我批評等活動。黨組織生活變成“繳繳黨費，讀讀文件，看看片子，碰碰杯子”，內(nèi)容與形式不夠豐富，組織生活流于形式，參與者心態(tài)淡漠，參與積極性很低。 。黨章規(guī)定：“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受 黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！钡珜嶋H上比較普遍的情況是領(lǐng)導干部的雙重組織生活往往落實不了，而且領(lǐng)導干部職務(wù)越高、權(quán)力越大，越不參加組織生活。一些領(lǐng)導干部幾乎從不參加支部組織生活。領(lǐng)導干部這種反面示范，對組織生活的正常開展形成了極為不利的影響。 。黨組織為黨員提供服務(wù)，其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的，例如：通過組織學習幫助黨員提升理論分析水平與能力，深入理解黨的重大政策，幫助黨員解決遇到的困難和問題，幫助黨員在黨組織活動中發(fā)揮個人特長、提升成就感，等等。但是，目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活 動外，其他服務(wù)開展得很不理想，特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個人特長的機會和條件，黨員個人在組織中缺少成就感。 (二 )主要原因 ?；鶎狱h組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的組織生活是組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂基礎(chǔ)性工作，就是指很重要，缺了它不行。不僅起不到教育、監(jiān)督、約束作用，反而降低了黨組織的影響力、號召力，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠執(zhí)政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士，主要靠干部任用這個權(quán)力來影響黨內(nèi)外人士，則其后果是非常危 險的。任何一個組織如果缺少活力，就無法對其成員產(chǎn)生吸引力，無法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問題，歸根到底，在于我們對基層組織生活的重要性認識不到位。 。黨建工作目標管理雖納入了組織生活的內(nèi)容，但著重檢查記錄，基本沒有對組織生活質(zhì)量、效果的測評考核。黨建研究方面更注重研究時髦問題，沒有重視研究如何有效開展組織生活這類基礎(chǔ)性問題。不少單位開展黨組織活動的經(jīng)費不能保證。在開展理論學習、黨課方面，對基層黨組織的負責人理論培訓嚴重不足，上級黨組織又往 往沒有提供理論宣講服務(wù)，導致基層黨組織理論學習內(nèi)容空泛。 ?，F(xiàn)有的黨內(nèi)權(quán)力體制使得黨內(nèi)握有權(quán)力的各級主要領(lǐng)導干部客觀上處于強勢地位，并且在黨內(nèi)的強勢程度與其所處黨內(nèi)權(quán)力體系的位階高低、手里權(quán)力大小成正比，而一般黨員和干部則相應(yīng)處于權(quán)利弱勢位置，很難對黨內(nèi)權(quán)力進行強而有力的制約與監(jiān)督。在這樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)特性下，黨內(nèi)同志之間的平等合作奮斗關(guān)系就會被扭曲成一定程度上的權(quán)力依附關(guān)系，出現(xiàn)以權(quán)力意志支配黨內(nèi)關(guān)系、處理黨內(nèi)事務(wù)的潛規(guī)則，黨章制度的權(quán)威也就被權(quán)力意志權(quán)威所取代。而一 旦下級對上級存在著權(quán)力依附關(guān)系，黨內(nèi)民主就難以保證。 三、提高基層黨組織生活質(zhì)量的對策 黨的組織生活是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別手其他政黨的重要標志之一，是我黨之所以組織嚴密而且有戰(zhàn)斗力的重要原因之一。通過黨的組織生活，對黨員進行有效教育管理和凝聚感召，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，這既是黨的一貫傳統(tǒng)，又是加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，提高基層黨組織生活的質(zhì)量，增強效果，具有非常迫切的現(xiàn)實意義。 (一 )高度重視基層黨組織生活 思想上的重視要體現(xiàn)在行動上。在黨建目標管理中要增加基層黨組織生活的分量和分值，目標考核要更加科學，從僅僅考查記錄、定性考核等形式上的內(nèi)容，轉(zhuǎn)到更加注重考核組織生活的質(zhì)量和效果，要設(shè)置組織生活質(zhì)量、效果等滿意度測評等定量指標。要加強對基層黨組織負責人和理論學習輔導骨干的培訓，以便提升理論學習、政策學習的質(zhì)量。在黨建目標管理中應(yīng)該對黨組織活動經(jīng)費的保障情況進行考核。 (二 )鼓勵創(chuàng)新 學習借鑒組織行為學關(guān)于團隊建設(shè)的成果，運用管理科學的理論指導開展基層黨組織生活，推動基層黨組織建設(shè)。組織行 為學對如何建設(shè)團隊，尤其是對如何提升團隊凝聚力，有大量理論研究和實證成果。這些成果完全可以運用到基層黨組織建設(shè)中來。吸收借鑒這些成果方面我們做得非常不好，今后大有可為。按照團隊標準和方法建設(shè)黨支部，將取得豐碩成果。要鼓勵組織生活內(nèi)容和形式創(chuàng)新。如江安縣采取參與對象多元化、組織策劃社會化、活動形式開放化、成效評估科學化的方法，在創(chuàng)新組織生活內(nèi)容與形式上進行了非常有意義的探索，也取得了不錯的效果。上海在開展組織生活集中學習方面，對論壇模式、項目模式、團隊模式、網(wǎng)絡(luò)學習、職業(yè)設(shè)計、專家講座、崗位練兵等進行了積極探 索。 (三 )領(lǐng)導帶頭示范 團隊建設(shè)理論指出，團隊領(lǐng)導的示范帶頭作用是團隊建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容之一。如果領(lǐng)導干部不帶好頭，經(jīng)常圍著盤子、牌桌轉(zhuǎn)，建設(shè)學習型黨組織就會是一句空話。因此，要加強黨內(nèi)民主建設(shè)，強化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過制度性設(shè)計，促使領(lǐng)導干部在組織生活方面發(fā)揮示范帶頭作用。領(lǐng)導干部講黨課的情況、質(zhì)量和效果，以及領(lǐng)導干部在組織建設(shè)中的示范作用，要納入黨建目標管理測評。 (四 )營造條件促進黨員個人成長 要通過組織學習，讓黨員提升自身水平與能力。要通過開展活動讓黨員有機會展示自身特長， 從而提升成就感，避免只有職務(wù)晉升提升成就感的狹窄思路。組織開展公益幫扶活動也是幫助黨員個人提升個人價值和榮譽感的重要途徑。這方面美國有實證研究成果。美國一些地方由于天災(zāi)造成房屋被毀，中產(chǎn)階層家庭的財產(chǎn)損失特別嚴重，導致家庭主要成員感到絕望。而社區(qū)組織通過組織他們參與社區(qū)救災(zāi)和重建，讓他們幫助比他們更窮的人，使他們在幫助別人的過程中體會到了自身的價值，從而轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)損失的悲痛，重樹了生活信心。我們在社區(qū)共建中要借鑒這些實證成果。 機關(guān)基層黨組織匯集一大批優(yōu)秀的黨員和黨務(wù)工作者，機關(guān)所從事的各項服務(wù)最能 體現(xiàn)求真務(wù)實、服務(wù)發(fā)展的精神，機關(guān)基層黨組織對提升黨組織生活質(zhì)量的挖掘空間相當巨大，相信只要開動腦筋，調(diào)動廣大機關(guān)黨員的積極性、創(chuàng)造性，機關(guān)黨組織生活在內(nèi)容和形式就會有長足的發(fā)展，機關(guān)黨員面貌也會日新月異。