【正文】 人，使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。推進(jìn)黨建信息化，加大天津市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)和天津市黨的基層組織建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用力度，建立黨員信息和組織生活定期檢查反饋機(jī)制，以線上數(shù)據(jù)推動和校準(zhǔn)線下工作，實(shí)現(xiàn)對基層黨建工作的精準(zhǔn)發(fā)力。結(jié)合雙萬雙服促發(fā)展、結(jié)對幫扶困難村、下沉司法所、援疆等工 作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)基層治理、保障改善民生方面干在實(shí)處、走在前列。 二是突出抓好黨支部建設(shè)。 深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例 (試行 )》，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)推動黨支部對照條例查找改進(jìn)不足短板，健全工作制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，履行好各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。不斷加強(qiáng)黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，赴陜西省委黨校、延安市委黨校，舉辦了局機(jī)關(guān)黨支部書記培訓(xùn)班，切實(shí)提升了支部書記的理論素養(yǎng)和黨務(wù)工作能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于開展萬名支部書記講黨課主 題活動的通知》要求，組織全系統(tǒng)黨支部書記講黨課，充分發(fā)揮黨支部書記領(lǐng)頭雁作用。指導(dǎo)支部黨務(wù)內(nèi)勤學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識和 基層組織建設(shè)信息系統(tǒng)操作方法，提升了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。持續(xù)開展五好黨支部創(chuàng)建工作，按條例的新要求，更新評定標(biāo)準(zhǔn)，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。局班子成員帶頭建立 11 個黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，積極參加聯(lián)系點(diǎn)黨組織活動，主動聽取黨員意見建議，指導(dǎo)支部工作開展，促進(jìn)了黨支部工作質(zhì)量提升。 三是深化律師行業(yè)黨建工作。 召開全市律師工作會議暨律師行業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)年部署會，先后舉辦 4 期律師黨組織書記和律所主任培訓(xùn)班，制定印發(fā)《黨建規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊》，大力推動律師黨建規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)律師行業(yè)黨的組織覆蓋，律師事務(wù)所黨支部單獨(dú)組建率增長了 21%。積極培育先進(jìn)典型， 3 家律師事務(wù)所被評為全國律師行業(yè)先進(jìn)黨組織、 4 名律師被評為優(yōu)秀黨員律師、 1 名律所黨支部書記被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在行業(yè)內(nèi)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用 。加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，截至目前，共選派指導(dǎo)員 157 名，比 2021 年增加 59 名，共覆蓋無黨員律所 267 家，有力提升全市律師黨建工作整體水平。創(chuàng)新開展律師行業(yè)不忘初心、牢記使命主 題教育，在全市律師行業(yè)開展聽黨話、跟黨走主題活動，通過組織亮旗示范專項(xiàng)行動，創(chuàng)新智慧黨建新模式、舉辦征文及紅色故事匯主題黨日和各類公益法律服 務(wù)等形式載體，教育引導(dǎo)黨員律師牢記黨的宗旨，自覺聽黨話，堅(jiān)定跟黨走，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。全國律師行業(yè)主題教育巡回指導(dǎo)組對天津工作給予了充分肯定，天津坤鵬律師事務(wù)所在全國律師行業(yè)主題教育推進(jìn)會上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。 五、發(fā)揚(yáng)斗爭精神，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)用鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)鍛造隊(duì)伍 堅(jiān)持將正風(fēng)肅紀(jì)反腐當(dāng)作重要政治任務(wù)來抓，緊盯形式 主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、充當(dāng)黑社會性質(zhì)組織保護(hù)傘等違紀(jì)違法問題，狠抓集中整治、教育整頓，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，全力打造紀(jì)律作風(fēng)過硬隊(duì)伍。 一是嚴(yán)紀(jì)律正風(fēng)氣。 持續(xù)深化紀(jì)律建設(shè)，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干警紀(jì)律教育、警示教育的實(shí)施意見》，推動以案三促要求落實(shí)，健全干警思想動態(tài)分析、八小時之外監(jiān)督等機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)各級干警遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺。研究制定《 2021 年天津市司法局黨委形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作方案》，兩次召開推動會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委部署要求，增強(qiáng)作風(fēng)整治的政治責(zé)任感。緊盯重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)防四風(fēng)問題反彈自查自糾，天價煙問題排查整治，領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利專項(xiàng)整治，領(lǐng)導(dǎo)干部利用職 務(wù)便利為親屬和特定關(guān)系人經(jīng)商謀取利益專項(xiàng)治理等工作，對發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。今年以來，全系統(tǒng)主動發(fā)現(xiàn)不作為不擔(dān)當(dāng)問題 23 起，對 33 人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，下發(fā)典型問題通報(bào) 4 期，始終保持整治慵懶、逼促作為強(qiáng)烈聲勢。在全系統(tǒng)集中開展嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)教育整頓活動，重拳出擊破除陳規(guī)陋習(xí)，成立 7 個檢查組，直插 43 家基層單位開展督導(dǎo)檢查，逐一反饋，抓實(shí)整改，通報(bào)曝光，發(fā)現(xiàn)并整治問題 100 余個，有力推動全系統(tǒng)紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明，職業(yè)行為更加規(guī)范，作風(fēng)形象更加優(yōu)良，切實(shí)提升了全系統(tǒng)管黨治警的實(shí)際成效。在轉(zhuǎn) 變工作作風(fēng)、聯(lián)系群眾上下實(shí)功夫、硬功夫，局班子成員率先垂范，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部公共法律服務(wù)接待日活動 。局黨委書記、局長王紅衛(wèi)同志帶隊(duì)深入社區(qū)開展釋法解民憂，共建促和諧活動，虛心聽取群眾意見，熱情解答群眾咨詢，積極問需于民，問計(jì)于民，受到人民群眾廣泛好評。 二是深化黨內(nèi)監(jiān)督。 堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督作為管黨治黨重要內(nèi)容，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)防七個有之。積極做優(yōu)做強(qiáng)巡察監(jiān)督，修訂完善巡察工作制度體系，配齊配強(qiáng)巡察工作力量，建立健全工作機(jī)制，有效發(fā)揮巡察利劍作用。今年以來，局巡察辦、巡察組堅(jiān)決貫徹巡察工作十六 字方針，分三輪認(rèn)真開展對梅江強(qiáng)制隔離戒毒所、梨園監(jiān)獄等 10 個基層黨委的政治巡察工作，采取聽取匯報(bào)、民主測評、個別談話、查閱臺賬等形式，深入查找問題，推動整改落實(shí)。創(chuàng)新巡察工作方式方法，探索建立了視頻輔助的問題線索采集機(jī)制，對巡察過程全程拍攝，更加直觀地反映問題線索，以專題片的形式向局黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，確保精準(zhǔn)分析問題，精準(zhǔn)做好巡察后半篇文章。組織開展巡察整改回頭看，推動被巡察黨組織狠抓整改落實(shí)，確保條條都整改、件件有著落。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)文件精神，修訂《中共天津市司法局委員會巡察工作實(shí)施辦法》， 進(jìn)一步健 全巡察工作制度體系。建立了黨委巡察部門與紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、干部管理監(jiān)督、警務(wù)督察、監(jiān)獄戒毒工作指導(dǎo)、審計(jì)等工作部門的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，整合資源，形成合力，切實(shí)提升了巡察監(jiān)督實(shí)效。截至目前，通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題 154 個，移交問題線索 8 件，問責(zé) 17 人次，對巡察整改不力的 1 個基層黨委進(jìn)行了督辦。堅(jiān)持把干部檔案工作作為管理監(jiān)督干部的重要抓手，用好檔案數(shù)字化、智能化庫房建設(shè)成果，今年以來，共利用干部檔案 271 人次，有關(guān)做法在全市干部人事檔案工作會議上作交流發(fā)言。 三是扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡工作的重要指示批示精神和中央、市委、市政府工作部署，嚴(yán)格落實(shí)三個再一遍、兩個大起底 一個重攻方向和三個緊盯不放松工作要求，堅(jiān)決把政治責(zé)任、主體責(zé)任扛在肩上。建立三統(tǒng)一三級談話工作機(jī)制，對涉黑惡罪犯進(jìn)行逐人分析、逐人談話、逐人建檔，深挖細(xì)查涉黑惡違法犯罪線索 。持續(xù)用力破網(wǎng)打傘，對 2021 年以來涉黑惡罪犯的減、假、暫案件再翻一遍，對涉及官傘警傘庸傘的問題線索再翻一遍，對追責(zé)問責(zé)情況再翻一遍，根據(jù)案情逐一分析研判，深挖隱形的保護(hù)傘線索。聚焦公共法律服務(wù)，加 強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，制定《天津市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理工作的通知》，把好涉黑惡案件辯護(hù)代理工作第一道關(guān)口。持續(xù)開展全市掃黑除惡專項(xiàng)公證質(zhì)量檢查，嚴(yán)防涉黑惡組織及個人利用公證手段達(dá)到非法目的。 四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。 認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》，研究制定《天津市司法局問責(zé)工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力水平。今年以來，全系統(tǒng)共運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài) 179 人。其中對 135 人運(yùn)用第一種形態(tài)，對 30 人運(yùn)用第二種形態(tài)， 對 5 人運(yùn)用第三種形態(tài)，對 9 人運(yùn)用第四種形態(tài)，將涉嫌職務(wù)違法移送司法機(jī)關(guān)、醉駕判刑等 12 人清除出隊(duì)伍，通過依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，有效彰顯了警示震懾效應(yīng)。在抓好問責(zé)的同時，局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法》，將幫扶回訪工作納入主責(zé)清單，印發(fā)通知抓好基層單位學(xué)習(xí)貫徹，探索建立了幫扶回訪工作季報(bào)制度，確保幫扶回訪教育落實(shí)見效。截至目前，對全系統(tǒng) 15 名被處理 (處分 )干部均開展了首次幫扶談話和首季度談心談話，針對違紀(jì)行為分別制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，幫助受處理 (處分 )干部正視錯誤、及時整改，以嶄 新的精神面貌投入工作實(shí)踐。 在今后的工作中，我局要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神為指導(dǎo)，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)和更大決心力度，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是在學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神上下功夫、求實(shí)效。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和市委十一屆七次全會精神作為頭等大事來抓，通過學(xué)習(xí)研討、集中宣講、讀書班、專題培訓(xùn)等形式，組織各級黨員干部學(xué)深吃透、全面掌握 。指導(dǎo)全系統(tǒng)以制度體系建設(shè)為主線，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力、抓落實(shí)，全面推進(jìn)司法行政治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是在鞏固 和拓展主題教育成果上下功夫、求實(shí)效?？偨Y(jié)好、運(yùn)用好主題教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全讀書班系統(tǒng)學(xué)、中心組跟進(jìn)學(xué)、黨員干部經(jīng)常學(xué)、線上線下結(jié)合學(xué)機(jī)制，引導(dǎo)各級黨員干部做學(xué)懂弄通做實(shí)的模范 。建立健全深入調(diào)研，向群眾問需、問計(jì)、匯報(bào)工作機(jī)制，持續(xù)打造公共法律服務(wù)等民心工程 。推進(jìn)整改整治成果轉(zhuǎn)化，把整改整治中建立的制度運(yùn)用好、執(zhí)行好，為司法行政職能履行，服務(wù)天津市改革發(fā)展提供更加有力的制度保障。三是在全面正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫、求實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化作風(fēng)整治的疾風(fēng)厲勢 。堅(jiān)持將紀(jì)律規(guī)矩挺 在前面，組織開展清除頑瘴痼疾專項(xiàng)排查整頓工作，進(jìn)一步擰緊干警教育螺絲 ?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，為實(shí)現(xiàn)天津整體無黑做出更大貢獻(xiàn)。四是在從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任上下功夫、求實(shí)效。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部用心抓黨建、抓隊(duì)建，提鍋上灶、靠前指揮、身體力行，堅(jiān)決把主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢、落深落細(xì) 。在抓實(shí)基層上增壓加力，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，增強(qiáng)斗爭精神，壓緊壓實(shí)基層黨組織及其負(fù)責(zé)人的管黨治警責(zé)任，瞄準(zhǔn)四化方向，全力打造新時代高素質(zhì)的司法行政鐵軍。 市委政法委書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告 3 根據(jù)省委要求，現(xiàn)將 2021 履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下： 一、履責(zé)情況 堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，始終把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為首要職責(zé)，堅(jiān)持從我做起，從班子做起， 努力做好各項(xiàng)工作，推進(jìn)管黨治黨責(zé)任有效落實(shí)。 一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。 堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，不斷用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。在省環(huán)保廳工作期間，及時召開廳黨組 (擴(kuò)大 ) 會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保 護(hù)大會等重要講話精神。組織制定《 X省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的實(shí)施方案》《 X 省環(huán)境保護(hù)廳學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告任務(wù) 分解和責(zé)任分工方案》，深刻領(lǐng)會、全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。任市委書記以來，圓滿完成習(xí)近平總書記到 X 考察接待工作，受到中辦肯定。第一時間召開市委全會、市委常委會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會等會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。緊扣四個短板六項(xiàng)重點(diǎn)工作，出臺 1+8 系列文件， 扎實(shí)開展解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大討論，組織開展采煤影響區(qū)綜合治理評估論證，加快推進(jìn) X 雷鋒學(xué)院建設(shè)， 著力保障好困難群眾生活，確?？倳浀闹匾v話精神在 X 落地生根、開花結(jié)果。始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩， 認(rèn)真做好中央、省委巡視反饋意見整改落實(shí)工作，帶頭徹底肅清X 拉票賄選案和 X 等人惡劣影響，堅(jiān)決擁護(hù)省委對 X 涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法調(diào)查的處理決定。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，召開全市宣傳思想工作會議，出臺加強(qiáng)和改進(jìn)新時代思想政治工作的實(shí)施意見，扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。 二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 認(rèn)真貫徹全國、全省組織工作會議精神，落實(shí)新時代黨的組織路線，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。在省環(huán)保廳工作期間，深化干部人事制度改革，出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《 X 省環(huán)境保護(hù)廳干部人事管理暫行辦法》和《 X 省環(huán)境保護(hù)廳掛職鍛煉工作管理辦法 (試行 )》等制度規(guī)定，持之以恒加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。任市委書記以來，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組 )討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，落實(shí) 20 字好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立選人用人靠工作、靠實(shí)績、靠人品、靠公認(rèn)的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)格按照 省委要求，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革期間干部調(diào)整工作，確保新組建或重新組建部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位。制定出臺《 X市關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，修訂完善《 X 市工作實(shí)績考核結(jié)果使用規(guī)則 (試行 )》，推行實(shí)、好、干工作理念，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?、為真抓?shí)干的干部搭建舞臺，及時為 X 名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，營造為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓吃苦者吃香的濃厚氛圍。 三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，貫徹落實(shí)省紀(jì)委十二屆三次全會精神，如期完成中央巡視反饋意見 集中整改階段各項(xiàng)任務(wù)和紀(jì)檢監(jiān) 察體制改革試點(diǎn)任務(wù)，開展 X 輪巡察、巡察單位 X 個，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，堅(jiān)定不移懲治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題 X 件，嚴(yán)肅查處了 X等人嚴(yán)