【正文】 人，使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。推進黨建信息化，加大天津市黨內(nèi)統(tǒng)計信息系統(tǒng)和天津市黨的基層組織建設信息系統(tǒng)應用力度，建立黨員信息和組織生活定期檢查反饋機制，以線上數(shù)據(jù)推動和校準線下工作，實現(xiàn)對基層黨建工作的精準發(fā)力。結合雙萬雙服促發(fā)展、結對幫扶困難村、下沉司法所、援疆等工 作，引導機關黨員干部在全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境、服務基層治理、保障改善民生方面干在實處、走在前列。 二是突出抓好黨支部建設。 深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例 (試行 )》，大力推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，指導推動黨支部對照條例查找改進不足短板，健全工作制度，規(guī)范運行機制，履行好各項職責任務。不斷加強黨支部帶頭人隊伍建設，赴陜西省委黨校、延安市委黨校，舉辦了局機關黨支部書記培訓班，切實提升了支部書記的理論素養(yǎng)和黨務工作能力。認真貫徹落實市委組織部、市委宣傳部《關于開展萬名支部書記講黨課主 題活動的通知》要求，組織全系統(tǒng)黨支部書記講黨課，充分發(fā)揮黨支部書記領頭雁作用。指導支部黨務內(nèi)勤學習黨務工作基本知識和 基層組織建設信息系統(tǒng)操作方法，提升了黨務工作者業(yè)務能力。持續(xù)開展五好黨支部創(chuàng)建工作，按條例的新要求，更新評定標準，著力打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。局班子成員帶頭建立 11 個黨支部工作聯(lián)系點，積極參加聯(lián)系點黨組織活動，主動聽取黨員意見建議，指導支部工作開展，促進了黨支部工作質(zhì)量提升。 三是深化律師行業(yè)黨建工作。 召開全市律師工作會議暨律師行業(yè)黨建規(guī)范化建設年部署會，先后舉辦 4 期律師黨組織書記和律所主任培訓班，制定印發(fā)《黨建規(guī)范化建設工作指導手冊》，大力推動律師黨建規(guī)范化建設。扎實推進律師行業(yè)黨的組織覆蓋，律師事務所黨支部單獨組建率增長了 21%。積極培育先進典型， 3 家律師事務所被評為全國律師行業(yè)先進黨組織、 4 名律師被評為優(yōu)秀黨員律師、 1 名律所黨支部書記被評為優(yōu)秀黨務工作者，在行業(yè)內(nèi)充分發(fā)揮示范引領作用 。加大黨建工作指導員選派力度，截至目前，共選派指導員 157 名，比 2021 年增加 59 名，共覆蓋無黨員律所 267 家，有力提升全市律師黨建工作整體水平。創(chuàng)新開展律師行業(yè)不忘初心、牢記使命主 題教育，在全市律師行業(yè)開展聽黨話、跟黨走主題活動，通過組織亮旗示范專項行動，創(chuàng)新智慧黨建新模式、舉辦征文及紅色故事匯主題黨日和各類公益法律服 務等形式載體，教育引導黨員律師牢記黨的宗旨，自覺聽黨話，堅定跟黨走，矢志不渝為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。全國律師行業(yè)主題教育巡回指導組對天津工作給予了充分肯定，天津坤鵬律師事務所在全國律師行業(yè)主題教育推進會上做經(jīng)驗交流發(fā)言。 五、發(fā)揚斗爭精神，持續(xù)正風肅紀，切實用鐵的紀律、硬的作風鍛造隊伍 堅持將正風肅紀反腐當作重要政治任務來抓，緊盯形式 主義官僚主義、不作為不擔當、違反中央八項規(guī)定精神、充當黑社會性質(zhì)組織保護傘等違紀違法問題，狠抓集中整治、教育整頓，加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，全力打造紀律作風過硬隊伍。 一是嚴紀律正風氣。 持續(xù)深化紀律建設，制定印發(fā)《關于加強干警紀律教育、警示教育的實施意見》，推動以案三促要求落實，健全干警思想動態(tài)分析、八小時之外監(jiān)督等機制，切實增強各級干警遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺。研究制定《 2021 年天津市司法局黨委形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作方案》，兩次召開推動會，認真?zhèn)鬟_學習市委部署要求，增強作風整治的政治責任感。緊盯重要節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)，組織開展了落實中央八項規(guī)定精神、嚴防四風問題反彈自查自糾，天價煙問題排查整治，領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利專項整治，領導干部利用職 務便利為親屬和特定關系人經(jīng)商謀取利益專項治理等工作，對發(fā)現(xiàn)的典型問題進行通報曝光。今年以來，全系統(tǒng)主動發(fā)現(xiàn)不作為不擔當問題 23 起，對 33 人進行了嚴肅問責，下發(fā)典型問題通報 4 期，始終保持整治慵懶、逼促作為強烈聲勢。在全系統(tǒng)集中開展嚴紀律、轉作風、樹形象專項教育整頓活動，重拳出擊破除陳規(guī)陋習，成立 7 個檢查組，直插 43 家基層單位開展督導檢查，逐一反饋，抓實整改，通報曝光，發(fā)現(xiàn)并整治問題 100 余個，有力推動全系統(tǒng)紀律規(guī)矩更加嚴明，職業(yè)行為更加規(guī)范，作風形象更加優(yōu)良，切實提升了全系統(tǒng)管黨治警的實際成效。在轉 變工作作風、聯(lián)系群眾上下實功夫、硬功夫，局班子成員率先垂范，常態(tài)化開展領導干部公共法律服務接待日活動 。局黨委書記、局長王紅衛(wèi)同志帶隊深入社區(qū)開展釋法解民憂，共建促和諧活動，虛心聽取群眾意見，熱情解答群眾咨詢，積極問需于民，問計于民，受到人民群眾廣泛好評。 二是深化黨內(nèi)監(jiān)督。 堅持把黨內(nèi)監(jiān)督作為管黨治黨重要內(nèi)容，緊盯關鍵少數(shù)，嚴防七個有之。積極做優(yōu)做強巡察監(jiān)督，修訂完善巡察工作制度體系，配齊配強巡察工作力量，建立健全工作機制，有效發(fā)揮巡察利劍作用。今年以來，局巡察辦、巡察組堅決貫徹巡察工作十六 字方針，分三輪認真開展對梅江強制隔離戒毒所、梨園監(jiān)獄等 10 個基層黨委的政治巡察工作，采取聽取匯報、民主測評、個別談話、查閱臺賬等形式，深入查找問題，推動整改落實。創(chuàng)新巡察工作方式方法，探索建立了視頻輔助的問題線索采集機制，對巡察過程全程拍攝，更加直觀地反映問題線索，以專題片的形式向局黨委和巡察工作領導小組匯報，確保精準分析問題，精準做好巡察后半篇文章。組織開展巡察整改回頭看，推動被巡察黨組織狠抓整改落實，確保條條都整改、件件有著落。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和相關文件精神，修訂《中共天津市司法局委員會巡察工作實施辦法》， 進一步健 全巡察工作制度體系。建立了黨委巡察部門與紀檢監(jiān)察、黨建、干部管理監(jiān)督、警務督察、監(jiān)獄戒毒工作指導、審計等工作部門的協(xié)調(diào)協(xié)作機制，整合資源，形成合力，切實提升了巡察監(jiān)督實效。截至目前，通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題 154 個，移交問題線索 8 件，問責 17 人次，對巡察整改不力的 1 個基層黨委進行了督辦。堅持把干部檔案工作作為管理監(jiān)督干部的重要抓手，用好檔案數(shù)字化、智能化庫房建設成果，今年以來，共利用干部檔案 271 人次，有關做法在全市干部人事檔案工作會議上作交流發(fā)言。 三是扎實推進掃黑除惡專項斗爭。 認真學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡工作的重要指示批示精神和中央、市委、市政府工作部署，嚴格落實三個再一遍、兩個大起底 一個重攻方向和三個緊盯不放松工作要求，堅決把政治責任、主體責任扛在肩上。建立三統(tǒng)一三級談話工作機制，對涉黑惡罪犯進行逐人分析、逐人談話、逐人建檔，深挖細查涉黑惡違法犯罪線索 。持續(xù)用力破網(wǎng)打傘，對 2021 年以來涉黑惡罪犯的減、假、暫案件再翻一遍，對涉及官傘警傘庸傘的問題線索再翻一遍，對追責問責情況再翻一遍，根據(jù)案情逐一分析研判，深挖隱形的保護傘線索。聚焦公共法律服務，加 強重點行業(yè)監(jiān)管，制定《天津市司法局關于進一步加強律師隊伍教育管理工作的通知》，把好涉黑惡案件辯護代理工作第一道關口。持續(xù)開展全市掃黑除惡專項公證質(zhì)量檢查，嚴防涉黑惡組織及個人利用公證手段達到非法目的。 四是嚴肅執(zhí)紀問責。 認真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》，研究制定《天津市司法局問責工作實施意見》，進一步提升執(zhí)紀問責的能力水平。今年以來，全系統(tǒng)共運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài) 179 人。其中對 135 人運用第一種形態(tài)，對 30 人運用第二種形態(tài)， 對 5 人運用第三種形態(tài)，對 9 人運用第四種形態(tài)，將涉嫌職務違法移送司法機關、醉駕判刑等 12 人清除出隊伍，通過依規(guī)依紀嚴肅問責，有效彰顯了警示震懾效應。在抓好問責的同時，局黨委認真貫徹落實市委《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法》，將幫扶回訪工作納入主責清單，印發(fā)通知抓好基層單位學習貫徹，探索建立了幫扶回訪工作季報制度，確保幫扶回訪教育落實見效。截至目前，對全系統(tǒng) 15 名被處理 (處分 )干部均開展了首次幫扶談話和首季度談心談話，針對違紀行為分別制定了學習計劃，幫助受處理 (處分 )干部正視錯誤、及時整改，以嶄 新的精神面貌投入工作實踐。 在今后的工作中，我局要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神為指導，以更強擔當和更大決心力度，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是在學習貫徹四中全會精神上下功夫、求實效。堅持把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和市委十一屆七次全會精神作為頭等大事來抓，通過學習研討、集中宣講、讀書班、專題培訓等形式，組織各級黨員干部學深吃透、全面掌握 。指導全系統(tǒng)以制度體系建設為主線，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實，全面推進司法行政治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是在鞏固 和拓展主題教育成果上下功夫、求實效?？偨Y好、運用好主題教育的成功經(jīng)驗，建立健全讀書班系統(tǒng)學、中心組跟進學、黨員干部經(jīng)常學、線上線下結合學機制，引導各級黨員干部做學懂弄通做實的模范 。建立健全深入調(diào)研，向群眾問需、問計、匯報工作機制，持續(xù)打造公共法律服務等民心工程 。推進整改整治成果轉化，把整改整治中建立的制度運用好、執(zhí)行好，為司法行政職能履行，服務天津市改革發(fā)展提供更加有力的制度保障。三是在全面正風肅紀上下功夫、求實效。扎實推進形式主義官僚主義和不作為不擔當問題專項治理，強化作風整治的疾風厲勢 。堅持將紀律規(guī)矩挺 在前面，組織開展清除頑瘴痼疾專項排查整頓工作，進一步擰緊干警教育螺絲 ?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，為實現(xiàn)天津整體無黑做出更大貢獻。四是在從嚴落實主體責任上下功夫、求實效。督促各級領導干部用心抓黨建、抓隊建，提鍋上灶、靠前指揮、身體力行，堅決把主體責任扛穩(wěn)抓牢、落深落細 。在抓實基層上增壓加力，進一步強化問題導向，增強斗爭精神，壓緊壓實基層黨組織及其負責人的管黨治警責任，瞄準四化方向，全力打造新時代高素質(zhì)的司法行政鐵軍。 市委政法委書記履行全面從嚴治黨主體責任報告 3 根據(jù)省委要求，現(xiàn)將 2021 履行全面從嚴治黨主體責任情況報告如下： 一、履責情況 堅決貫徹中央和省委決策部署，始終把履行全面從嚴治黨主體責任作為首要職責，堅持從我做起，從班子做起， 努力做好各項工作，推進管黨治黨責任有效落實。 一是加強思想政治建設。 堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在省環(huán)保廳工作期間，及時召開廳黨組 (擴大 ) 會議，傳達學習貫徹黨的十九大和習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保 護大會等重要講話精神。組織制定《 X省環(huán)境保護廳關于深入貫徹落實黨的十九大精神的實施方案》《 X 省環(huán)境保護廳學習宣傳和貫徹落實黨的十九大報告任務 分解和責任分工方案》，深刻領會、全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任。任市委書記以來，圓滿完成習近平總書記到 X 考察接待工作，受到中辦肯定。第一時間召開市委全會、市委常委會議、全市領導干部大會等會議，傳達學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神，研究部署貫徹落實工作。緊扣四個短板六項重點工作，出臺 1+8 系列文件， 扎實開展解放思想推進高質(zhì)量發(fā)展大討論，組織開展采煤影響區(qū)綜合治理評估論證，加快推進 X 雷鋒學院建設， 著力保障好困難群眾生活，確?？倳浀闹匾v話精神在 X 落地生根、開花結果。始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩， 認真做好中央、省委巡視反饋意見整改落實工作，帶頭徹底肅清X 拉票賄選案和 X 等人惡劣影響，堅決擁護省委對 X 涉嫌嚴重違紀違法調(diào)查的處理決定。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，召開全市宣傳思想工作會議，出臺加強和改進新時代思想政治工作的實施意見，扎實推進兩學一做 學習教育常態(tài)化制度化。 二是加強干部隊伍建設。 認真貫徹全國、全省組織工作會議精神，落實新時代黨的組織路線，著力打造忠誠干凈擔當干部隊伍。在省環(huán)保廳工作期間，深化干部人事制度改革，出臺并嚴格執(zhí)行《 X 省環(huán)境保護廳干部人事管理暫行辦法》和《 X 省環(huán)境保護廳掛職鍛煉工作管理辦法 (試行 )》等制度規(guī)定，持之以恒加強干部隊伍建設。任市委書記以來，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組 )討論決定干部任免事項守則》，落實 20 字好干部標準，樹立選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的鮮明導向。嚴格按照 省委要求，認真做好機構改革期間干部調(diào)整工作，確保新組建或重新組建部門領導班子全部配備到位。制定出臺《 X市關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?，修訂完善?X 市工作實績考核結果使用規(guī)則 (試行 )》，推行實、好、干工作理念，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?、為真抓實干的干部搭建舞臺，及時為 X 名受到不實舉報的黨員干部澄清正名，營造為擔當者擔當、讓吃苦者吃香的濃厚氛圍。 三是加強黨風廉政建設。 認真履行黨風廉政建設第一責任人責任，貫徹落實省紀委十二屆三次全會精神，如期完成中央巡視反饋意見 集中整改階段各項任務和紀檢監(jiān) 察體制改革試點任務，開展 X 輪巡察、巡察單位 X 個，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，堅定不移懲治違反中央八項規(guī)定精神問題 X 件，嚴肅查處了 X等人嚴