【正文】 (五 )督促檢查，堵塞管理漏洞。為了確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)保密工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，我局十分重視對計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密工作的督促檢查，采取自查與抽查相結(jié)合，常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查與 突擊檢查相結(jié)合等方式，對計(jì)算機(jī)進(jìn)行防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 在今后的工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對保密工作的重視，強(qiáng)化對涉密內(nèi)容的管理，力爭保密工作取得新成績，確保保密工作的順利開展。 根據(jù)《中共黃山市委辦公廳黃山市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作秘密管理的意見》 (辦字 35 號 )要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)保密管理工作，我局及時(shí)對保密工作開展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 以涉密人員，涉密載體，涉密計(jì)算機(jī)保密管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保密管理，加強(qiáng)督促檢查， 狠抓各項(xiàng)保密措施和保密責(zé)任制的落實(shí)，杜絕重大失泄密事件的發(fā)生。一是局黨組始終將保密工作納入重要議事日程，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，年初專門召開會議，制定保密措施，形成了由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，辦公室組織協(xié)調(diào)的管理體系。二是為了適應(yīng)新形勢下保密工作的新情況、新問題，進(jìn)一步健全和完善了以局長、書記為組長，其它班子成員為副組長，各科室二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理保密工作的日常事務(wù)，為保密工作的全面落實(shí)提供了強(qiáng)有力的組織保障。三是堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，納入總體目標(biāo) 考核的內(nèi)容之一，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到局各科室、二級機(jī)構(gòu)，做到年初有布置，平時(shí)有檢查，年終有考核。 加強(qiáng)保密教育，增強(qiáng)保密觀念，是做好保密工作的前提和基礎(chǔ)。對此，我局高度重視保密工作的宣傳教育，領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員堅(jiān)持帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)保密工作的有關(guān)規(guī)定，不斷提高依法管理保密工作的水平。同時(shí)，利用各種會議等多種形式加強(qiáng)對職眾的保密宣傳教育，促使廣大干部職工自覺履行保密義務(wù)和責(zé)任，改變了“無密可?！?、“有密難?！钡儒e(cuò)誤認(rèn)識。 一是進(jìn)一步完善保密規(guī)章制度，確保重點(diǎn)涉密要害部位的安全 。二是對我局 秘密載體的管理、使用情況堅(jiān)持每季度檢查的制度，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和隱患，及時(shí)進(jìn)行整改 。三是制定了計(jì)算機(jī)管理制度，實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)情況的檢查，采取局域網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件定期升級殺毒等措施。堅(jiān)持“誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”和“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的原則，防止了失泄密問題的發(fā)生。 一是加強(qiáng)秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全，本著嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則，我局嚴(yán)格按照要求，加強(qiáng)秘密載體的制作、收發(fā)、傳送、使用、保存、銷毀八大環(huán)節(jié)的管理，使秘密載體的管理工作步入了規(guī)范化軌道。在制作環(huán)節(jié) 上，無論是紙介質(zhì)載體，還是磁介質(zhì)載體均統(tǒng)一在機(jī)關(guān)內(nèi)制作，對不需歸檔的材料及時(shí)銷毀。在收發(fā)和傳遞環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格履行清點(diǎn)、登記、編號、簽發(fā)手續(xù)，傳遞時(shí)，指派機(jī)要人員負(fù)責(zé)并采取相應(yīng)安全保密措施。在使用環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格知悉人員范圍，對擅自擴(kuò)大知悉范圍，凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的，傳達(dá)者均事先申明，復(fù)制秘密必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并履行登記手續(xù)。在保存上，嚴(yán)格按照國家檔案法律法規(guī)歸檔，并指派專人負(fù)責(zé)，配備必要的保密設(shè)備。在銷毀上，認(rèn)真履行審核、清點(diǎn)、登記手續(xù)，采取相應(yīng)不泄密的方法銷毀，杜絕將秘密載體當(dāng)作廢品出售。二是加強(qiáng)檔案保密 管理。為了加強(qiáng)文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作，進(jìn)一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責(zé)》、《檔案的交接制度》等制度。通過這些制度的建立，加強(qiáng)了文件收發(fā)、傳閱、清退以及檔案的借閱等工作，使我局的文件做到清退齊全，傳閱及時(shí)，檔案的立卷、歸檔、移交、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。三是實(shí)行涉密計(jì)算機(jī)專人管理。對涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行專人管理，并加強(qiáng)了對操作人員的教育培訓(xùn)，落實(shí)了崗位責(zé)任。四是加強(qiáng)信息上報(bào)審批。加強(qiáng)網(wǎng)上報(bào)送信息審批制度，凡對外向各類政府網(wǎng)站報(bào)送信息，必須經(jīng)辦公室審批后方能報(bào)送。 組織干部職工 進(jìn)行保密教育的力度不夠，普通職工的保密意識不強(qiáng)，仍然存在資料文件亂擺亂放現(xiàn)象，涉密人員管理記錄不完善。 整改措施：加強(qiáng)全局干部職工的保密宣傳教育，提高保密意識，規(guī)范文件資料的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。 保密制度不健全，在落實(shí)制度上有打折扣的現(xiàn)象。計(jì)算機(jī)、筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)硬盤的保密管理規(guī)定，還需進(jìn)一步的細(xì)化，在網(wǎng)絡(luò)泄密的問題認(rèn)識不夠。 整改措施：通過這次保密工作自查和大檢查，針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改，一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理規(guī)定，在細(xì)化上下功夫，在落實(shí)上做文章。加強(qiáng) 網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和管理，制定具體的措施和辦法，加強(qiáng)督促檢查，確保整改取得實(shí)質(zhì)性的效果。 要害部位和部門的保密管理還存在漏洞，注重了硬件建設(shè)，忽略涉密計(jì)算機(jī)、涉密移動(dòng)存儲介質(zhì)等使用管理。 整改措施：從源頭上防止涉密泄密事件的發(fā)生。加強(qiáng)制度建設(shè)和要害部位和部門進(jìn)出人員的審查和控制。在完善涉密計(jì)算機(jī)使用管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，狠抓各基規(guī)章制度的貫徹和落實(shí)。 根據(jù)全市專項(xiàng)保密檢查工作會議的要求，市審計(jì)局高度重視，認(rèn)真對照《 xx 市 20xx 年專項(xiàng)保密檢查項(xiàng)目一覽表》檢查內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，對局里的保密工 作進(jìn)行了全面的自查自檢，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 局領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視，把它作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，同業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同落實(shí)。成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任執(zhí)行副組長、成員由辦公室主任、監(jiān)察室主任、計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)人、局機(jī)要人員組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在局辦公室，具體負(fù)責(zé)保密工作的宣傳、教育和檢查等。保密工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任落實(shí)到科室，落實(shí)到人頭。我局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中，在每周一的學(xué)習(xí)例會上，多次 組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法規(guī)和保密工作有關(guān)會議精神，使大家了解保密規(guī)定，明白失密對國家和工作造成的損失。特別是每逢重大節(jié)假日來臨之前，局領(lǐng)導(dǎo)都要親自對全體干部職工進(jìn)行保密安全動(dòng)員教育，明確崗位責(zé)任，強(qiáng)調(diào)每位同志都要慎言慎行，強(qiáng)調(diào)保密文件資料的妥善保管，強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理，加強(qiáng)值班，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入機(jī)關(guān)，做到萬無一失。同時(shí)，還認(rèn)真做好保密工作的檢查督促，促進(jìn)全體干部職工提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。 涉密文件信息資料管理情況。 (1)指派專門人員具體負(fù)責(zé)文件資料的收發(fā)、分放 、整理、歸檔、銷毀等，責(zé)任到人，無丟失文件現(xiàn)象。 (2)文件登記、傳閱都按照程序進(jìn)行，對呈送局領(lǐng)導(dǎo)指示的文件進(jìn)行登記，領(lǐng)導(dǎo)批示后，退還辦公室，不存在在領(lǐng)導(dǎo)之間橫向傳批文件或直接將文件交承辦科室辦理等違反程序的問題。 (3)對涉密的文件資料，只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室查閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出機(jī)關(guān)，并在文件流轉(zhuǎn)頻繁的辦公室配備文件粉碎機(jī)。 (4)對往年的檔案妥善管理，及時(shí)存檔，查詢、借閱檔案做到審批、登記并簽名，不允許非工作人員進(jìn)入檔案室，保證秘密文件不外泄。 (5)加強(qiáng)審計(jì)環(huán)節(jié)保密工作。嚴(yán)格保密紀(jì)律，規(guī)定審計(jì)人員在履行審計(jì)職責(zé) 時(shí)，負(fù)有保密的義務(wù)，不得透露其知悉的國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理情況。 (1)結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，不斷修訂完善了相關(guān)保密制度，先后制訂了《計(jì)算機(jī)財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定》、《 xx 市審計(jì)局信息上網(wǎng)管理辦法》、《 xx 市審計(jì)局涉密計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲介質(zhì)及涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》等制度，做到保密工作有據(jù)可依、有章可循。(2)建立計(jì)算機(jī)臺帳，對局機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記管理，各科室按照“誰泄密、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，正確使用好用于審計(jì)業(yè)務(wù)工作的個(gè)人計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲設(shè)備。 (3)我局的審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng) 和互聯(lián)網(wǎng)是完全隔離，審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)通過 VPN防火墻與上下級審計(jì)機(jī)關(guān)相連，只用于傳遞與審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的文件資料信息，不傳遞其他信息。在局辦公室和計(jì)算機(jī)應(yīng)用中心專門配備了 3 臺計(jì)算機(jī)單獨(dú)與互聯(lián)網(wǎng)相連，用于干部職工查閱網(wǎng)絡(luò)資料。 (4)xx 市審計(jì)局門戶網(wǎng)站組建于 XX 年，在門戶網(wǎng)的信息公開上，我們嚴(yán)格按照《 xx 市審計(jì)局信息上網(wǎng)管理辦法》，對上網(wǎng)公開的信息實(shí)行逐級審批，嚴(yán)密把關(guān)，切實(shí)做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。 (5)查閱、編輯、存儲和傳遞審計(jì)業(yè)務(wù)資料的計(jì)算機(jī)只能與審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)相連，嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng)，每臺計(jì)算機(jī)都安裝了 殺毒軟件，定期或不定期地進(jìn)行升級和殺毒，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。 我局的保密工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體干部職工的共同努力下，工作開展比較順利，雖然從未發(fā)生過失密、泄密事件，但通過自查，也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足：一是保密工作的宣傳教育力度還要加大。在此次自檢自查中，發(fā)現(xiàn)在具體工作中使用業(yè)務(wù) U 盤時(shí)，要引入被審計(jì)單位會計(jì)資料數(shù)據(jù)，就可能與其他單位的計(jì)算機(jī)連接，還有在日常工作中還會把業(yè)務(wù) U 盤與非業(yè)務(wù) U 盤混用等。因此，需要不斷加強(qiáng)宣傳、教育力度，增強(qiáng)審計(jì)人員的保密意識，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性。二是 保密工作制度還需進(jìn)一步完善。還要制定出更完善、更結(jié)合實(shí)際的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保信息安全。 我局將以這次自查為契機(jī)，在今后的工作中，堅(jiān)持不懈地抓好保密法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，針對自查中存在的不足制訂改進(jìn)措施，加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)保密工作的監(jiān)督檢查工作，積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。