【正文】 夠把這次政府工作報告中推出的新政策和新舉措，盡快高效地落實到全市經濟社會發(fā)展中去，精準施策，穩(wěn)中求進，為全市全面建成小康社會奠定更加扎實的基礎。 2020年六穩(wěn)六保工作心得感悟體會 習近平總書記來陜考察時強調，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作，全面落實保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主 體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉任務。 時光荏苒，歲月如梭?；厥?2021 年，習近平總書記來陜視察并發(fā)表重要講話，對陜西提出追趕超越和“五個扎實”要求。五年來，全省上下扎實推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，扎實推進特色現代農業(yè)建設，扎實加強文化建設，扎實做好保障和改善民生工作，扎實落實全面從嚴治黨，推動各項事業(yè)取得長足進步。 諄諄囑托，眷眷深情。在這個春意盎然的時節(jié)，習近平總書記來陜考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示，肯定陜西踐行追趕超越和“五個扎實”取得的成效，對陜西作出奮力譜寫新時代追 趕超越新篇章重要指示，提出推動經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐、打造內陸改革開放高地、推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉、加強民生保障和社會建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展等五項要求?！坝铝⒊鳖^、爭當時代弄潮兒”，三秦兒女信心更足、動力更強 ! 今年一季度，極不尋常。一場突如其來的新冠疫情，對經濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。在全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，原本就有不少硬仗要打，加之新冠疫情不可避免給我們完成既定目標任務帶來挑戰(zhàn)。全省上下必須認真學習宣傳貫徹習近平總書記來陜考察重要講話 重要指示精神，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，努力克服新冠疫情帶來的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會，奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章。 “摧傷雖多意愈厲，直與天地爭春回?！毙鹿谝咔殛庼步K將散去，三秦大地已然春暖花開 !讓我們“勇立潮頭、爭當時代弄潮兒”，越是艱險越向前，萬眾一心加油干，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會，奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章。 關于六穩(wěn)六保工作思考及建議精選 近日，習近平總書記在中央政治局會議上強調：“要堅持穩(wěn)中求進工作總基調。穩(wěn)是大局，必須確保疫情不反彈，穩(wěn)住經濟基本盤，兜住民生底線?！毙鹿诜窝滓咔榘l(fā)生以來，網絡購物、云上課堂、遠程辦公、智能機器人等“互聯網 +抗疫”方式紛紛亮相，成為戰(zhàn)勝疫情的重要媒介和力量。各級黨委和政府要適應互聯網相關行業(yè)產業(yè)催生的多種新業(yè)態(tài)、新模式，倚“網”助力基層治理、復工復產、脫貧攻堅，保證中央明確的“六穩(wěn)”“六?！比蝿章鋵崱? “倚”網“鏈”基層治理，確保疫情不反彈?；ヂ摼W在疫情防控期間成為各地抗疫宣傳的“倍增器”，迅速向社 會傳遞權威戰(zhàn)疫信息，及時消彌各種流言蜚語，透明凈朗的網絡空間，起到了安定人心、提振士氣、鼓舞斗志的重要作用，成為基層治理的“穩(wěn)定閥”。當前我國疫情防控持續(xù)向好的態(tài)勢進一步鞏固，但是在“外防輸入、內防反彈”任務依然比較繁重的情況下，基層治理要加大科技支撐力度，倚“網”推動基層治理不斷向數字化轉型，堅持把數據的力量與群眾的實際需求結合起來，更好地回應群眾的關切和訴求。要積極運用數字防疫系統為群眾提供“同行程查詢”“在線問診”“健康教育”等各種智能化服務，持續(xù)加大“健康碼”的推廣和使用力度，給群眾安全出行提供方便 ，確保疫情不反彈，增加基層治理“安全系數”，促進城市運行由“靜”到“動”，逐步提升城市活力。 “倚”網“助”復工復產，穩(wěn)住經濟基本盤。一季度在新冠肺炎疫情沖擊下，我國經濟社會大局保持穩(wěn)定態(tài)勢。但當前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，我國復工復產和經濟社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。尤其是當前我國抗疫進入下半場，要堅持創(chuàng)新思維，積極應對“疫中”“疫后”企業(yè)復工復產，建立和推廣助力企業(yè)復工復產的各種 APP，倚“網”助力復工復產和經濟社會發(fā)展，當好云端“店小二”，做好線上“服務 員”，有效鏈接復商復市、復工復產一線需求，為穩(wěn)住經濟發(fā)展基本盤提供有力保障。要落實特殊時期和特事特辦要求，凡是涉及群眾和企業(yè)辦理的事項，提倡在互聯網平臺進行網上辦理，對確需進行現場辦理的事項，提前網上預約、現場急速辦理，真正為復工復產按下“加速鍵”，助力實現疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙勝”。 “倚”網“戰(zhàn)”脫貧攻堅，兜住民生底線。今年是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。習近平總書記多次強調指出：“我們要堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利?！币獔詻Q貫徹中央決策部署在全力以赴抓 好疫情防控的基礎上，運用互聯網技術助戰(zhàn)脫貧攻堅，讓打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的腳步不停歇，目標不動搖，幫助貧困地區(qū)群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，確?！叭嫘】德飞弦粋€不能少”。要主動向貧困地區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供新理念和新技術，利用“互聯網 +”拓寬銷售渠道，探索定向配送、電商平臺、網絡直播等，開展消費扶貧專項行動，多渠道把扶貧農特產品及時售出，兜住民生保障底線。要堅持“扶貧”與“扶智”結合開展線上培訓，鼓勵貧困勞動力在線掌握脫貧技能，真正讓“互聯網 +”凝聚起脫貧攻堅強大合力，成為兜住民生底線的“硬核”擔當。 關于六 穩(wěn)六保工作思考及建議精選 近日，習近平總書記在中央政治局會議上強調：“要堅持穩(wěn)中求進工作總基調。穩(wěn)是大局，必須確保疫情不反彈，穩(wěn)住經濟基本盤，兜住民生底線。”新冠肺炎疫情發(fā)生以來，網絡購物、云上課堂、遠程辦公、智能機器人等“互聯網 +抗疫”方式紛紛亮相，成為戰(zhàn)勝疫情的重要媒介和力量。各級黨委和政府要適應互聯網相關行業(yè)產業(yè)催生的多種新業(yè)態(tài)、新模式，倚“網”助力基層治理、復工復產、脫貧攻堅，保證中央明確的“六穩(wěn)”“六?！比蝿章鋵?。 “倚”網“鏈”基層治理，確保疫情不反彈?；ヂ摼W在疫情防控期間成為各地抗疫宣傳的“倍增器”，迅速向社會傳遞權威戰(zhàn)疫信息，及時消彌各種流言蜚語，透明凈朗的網絡空間，起到了安定人心、提振士氣、鼓舞斗志的重要作用，成為基層治理的“穩(wěn)定閥”。當前我國疫情防控持續(xù)向好的態(tài)勢進一步鞏固，但是在“外防輸入、內防反彈”任務依然比較繁重的情況下，基層治理要加大科技支撐力度，倚“網”推動基層治理不斷向數字化轉型，堅持把數據的力量與群眾的實際需求結合起來，更好地回應群眾的關切和訴求。要積極運用數字防疫系統為群眾提供“同行程 查詢”“在線問診”“健康教育”等各種智能化服務，持續(xù)加大“健康碼”的推廣和使用力度，給群眾安全出行提供方便，確保疫情不反彈，增加基層治理“安全系數”，促進城市運行由“靜”到“動”，逐步提升城市活力。 “倚”網“助”復工復產，穩(wěn)住經濟基本盤。一季度在新冠肺炎疫情沖擊下，我國經濟社會大局保持穩(wěn)定態(tài)勢。但當前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，我國復工復產和經濟社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。尤其是當前我國抗疫進入下半場，要堅持創(chuàng)新思維，積極應對“疫中”“疫后”企業(yè)復工復產，建立 和推廣助力企業(yè)復工復產的各種 APP，倚“網”助力復工復產和經濟社會發(fā)展，當好云端“店小二”，做好線上“服務員”，有效鏈接復商復市、復工復產一線需求，為穩(wěn)住經濟發(fā)展基本盤提供有力保障。要落實特殊時期和特事特辦要求，凡是涉及群眾和企業(yè)辦理的事項，提倡在互聯網平臺進行網上辦理，對確需進行現場辦理的事項，提前網上預約、現場急速辦理，真正為復工復產按下“加速鍵”，助力實現疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙勝”。 “倚”網“戰(zhàn)”脫貧攻堅，兜住民生底線。今年是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。習近平總書記多次強 調指出：“我們要堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利?！币獔詻Q貫徹中央決策部署在全力以赴抓好疫情防控的基礎上，運用互聯網技術助戰(zhàn)脫貧攻堅，讓打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的腳步不停歇，目標不動搖，幫助貧困地區(qū)群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，確保“全面小康路上一個不能少”。要主動向貧困地區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供新理念和新技術，利用“互聯網 +”拓寬銷售渠道，探索定向配送、電商平臺、網絡直播等，開展消費扶貧專項行動，多渠道把扶貧農特產品及時售出，兜住民生保障底線。要堅持“扶貧”與“扶智”結合開展線上培訓，鼓勵貧困勞動力在 線掌握脫貧技能，真正讓“互聯網 +”凝聚起脫貧攻堅強大合力，成為兜住民生底線的“硬核”擔當。 關于六穩(wěn)六保工作思考及建議精選 目前，雖然我國疫情得到有效控制，但受國外疫情蔓延影響不容忽視，世界形勢依然復雜嚴峻，不確定和不穩(wěn)定因素顯著增加。經濟發(fā)展仍面臨新的困難和挑戰(zhàn)，要深刻了解當今經濟社會發(fā)展面臨的局勢，精確掌握今年全國兩會明確提出的新要求，找準工作的切入點和著力點，在疫情防控常態(tài)化前提條件下做好各類工作。 一、困難問題 就業(yè)壓力。為了減少這一影響，提供就業(yè)崗位有效促進了就 業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。然而一些重點企業(yè)的就業(yè)需求正在下降，尤其是在外部需求大幅萎縮的情況下，進入勞動力市場的人數正在減少，就業(yè)壓力正在增加。 投資和貿易。受疫情影響，海外經濟暫停，全球物流受阻，尤其國際貿易和跨境投資受到嚴重沖擊，相應的企業(yè)“四難”突出，穩(wěn)定訂單難、出手訂單難、開拓市場難、應對風險難。 市場需求。在經濟外部循環(huán)受阻和國內疫情反復風險的共同影響下，國內市場需求疲軟，企業(yè)不愿意投資，居民消費受到嚴重抑制。一方面，輸入性流行病仍在繼續(xù)，居民仍然擔心去擁擠的地方，消費欲望降低了。 企業(yè)的生產經營。受以往疫情影響，企業(yè)尤其是中小企 業(yè)面臨巨大困難，自身抵御風險的能力相對較弱。同時，由于訂單減少、生產不足、就業(yè)減少、部分企業(yè)產能利用率下降等問題。 財政平衡。在減少“收入”和增加“支出”之間，財政平衡的壓力進一步加大。一方面，由于疫情，財政收入正在下降。另一方面，為了降低疫情的影響，減輕企業(yè)負擔，財政部門仍需加大工作力度。 二、對策建議 針對高校畢業(yè)生就業(yè)宜加大政策力度。千方百計拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。鼓勵應屆高校畢業(yè)生應征入伍等。 給予重點及困難群體就業(yè)保障。一是加強建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生等困難學生的幫扶力度，對未就業(yè)高校畢業(yè)生實施公益性崗位兜底保障，促進其盡快實現就業(yè)。二是鼓勵農民工就地就近就業(yè)，重點抓好已脫貧但不夠穩(wěn)定、受疫情影響存在返貧風險的有就業(yè)意愿的勞動力就業(yè)工作，支持企業(yè)優(yōu)先聘用用困難群體。 政策層面扶持企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。全面落實階段性、有針對性的減稅降費政策，全額返還受疫情影響不裁員、少裁員的中小微企業(yè)及其職工上繳納的失業(yè)保險費。 抓好就業(yè)公共服務，加大免費就業(yè)培訓力度。 努力實現 “就業(yè)服務不打烊，網上招聘不停歇”，扎實開展“百日免費線上技能培訓行動”。 對困難企業(yè)提供多渠道申請政策幫扶。完善線上企業(yè)幫扶平臺，針對企業(yè)困難情況有的放矢的實行幫扶。一是對有質量有銷量卻缺少資金的企業(yè)，爭取金融單位融資幫扶。二是對訂單少的企業(yè)，通過政企聯動來開拓市場。三是落后、無資金且瀕臨倒閉的企業(yè)，應對其職工進行安置等。 穩(wěn)定市場。用好財政貼息等政策工具，幫助企業(yè)穩(wěn)住海外市場及訂單，由政府提供牽線搭橋的相關活動與平臺。 支持外貿企業(yè)出口轉內銷。支持出口企業(yè)參加國內重點 展會。成立外企與國內大型平臺、線上合作平臺，鼓勵企業(yè)在知名電商平臺打造出口產品內銷專區(qū)。引導優(yōu)質外貿產品開拓國內市場。加大對外貿企業(yè)出口轉內銷投保的支持力度。 創(chuàng)新市場營銷，用好線上消費等模式。創(chuàng)新市場營銷，用好線上消費等模式。 引導線下消費，提供促銷等限時優(yōu)惠手段。通過發(fā)放消費券等惠民系列活動，促進線下消費市場復蘇，推動傳統消費行業(yè)調整營銷方式、產品供給等。 支持中小微企業(yè)融資紓困。利用好省中小微企業(yè)紓困專項資金。 1加強資金保障。用好國家增加地方政府專項 債券規(guī)模的政策，有效保障重大項目建設資金需求。進一步做好新增投資項目準備，爭取更多的資金支持，專項債用作符合條件的重大項目資本金。 1擴大有效投資，做好重點項目建設。圍繞城鄉(xiāng)基礎設施、重點產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、社會民生保障等領域，做好重大基礎設施和公益性項目建設。 三、下一階段， 要堅持以問題為導向、以目標為導向、以效果為導向，完善“六保”工作機制，全力落實“六?！敝攸c任務。 建立特殊推進機制。堅持把“六保”工作作為當前最大的政治任務來抓，加強組織領導，設立“六?！?工作推進專題，明確工作措施，夯實工作責任。加強監(jiān)督考核，圍繞“六?！笨己四繕?，進一步優(yōu)化和完善考核實施方法，加強對重點問題的監(jiān)督，落實好“六?！比蝿铡? 完善監(jiān)控和判斷機制。一方面，加強對經濟運行的動態(tài)監(jiān)控。另一方面，做好統計工作。針對就業(yè)形勢、糧食價格、能源儲備等“六?！备黜椚蝿罩笜耍瑘猿謱嵤虑笫?，應統一口徑，準確反映績效和問題，為科學預測和決策提供堅實基礎。 強化服務保障機制。進一步優(yōu)化政府服務，項目服務和民生服務，幫助解決企業(yè)和群眾的燃眉之急，以優(yōu)質服務促進優(yōu)質發(fā)展。 最 后認真?zhèn)鬟_學習全國“兩會”精神，科學研究貫徹建議。堅決把“