【導(dǎo)讀】工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。人口退出驗(yàn)收工作，全面鞏固脫貧成果，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)歷年已脫貧人口全面檢視、查缺補(bǔ)漏、固強(qiáng)補(bǔ)弱，提升脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，為建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。完成2021年底貧困人口退出驗(yàn)收工作，確保不漏一村、不落一人。人貧困人口退出復(fù)核檢視工作，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。實(shí)幫扶措施，降低返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。全面更新完善全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中貧困戶、貧困村數(shù)據(jù)信息，原則上，執(zhí)行《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)。2020年度省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為人均。純收入穩(wěn)定超過(guò)4000元。計(jì)算周期為2021年10月1日至2020年9. 對(duì)今年因疫、因?yàn)?zāi)、因病等出現(xiàn)返。不愁、三保障”有無(wú)反彈、是否達(dá)標(biāo)。穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，驗(yàn)收指標(biāo)，逐村逐戶逐項(xiàng)開(kāi)展測(cè)評(píng)驗(yàn)收，提出擬退出貧困人口名單，并將擬退出貧困人口花名一并報(bào)相關(guān)行業(yè)部門審核。檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，防止和糾正偏差。

　　

【正文】 水縣建檔立卡貧困人口和省定重點(diǎn)村退 出工作方案 根據(jù)山東省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好“十二五”扶貧工作重點(diǎn)村退出工作的通知》（魯扶貧辦發(fā)〔 2021〕 4 號(hào)）和《山東省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立建檔立卡貧困人口和省定扶貧工作重點(diǎn)村退出機(jī)制的意見(jiàn)》（魯扶貧辦發(fā)〔 2021〕 5號(hào)），為鼓勵(lì)貧困人口、貧困村加快脫貧致富步 伐，建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，制定嚴(yán)格、規(guī)范、透明的省定扶貧工作重點(diǎn)村退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，以總書記系列重要講話精神特別是扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞 四個(gè)全面 戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略為統(tǒng)領(lǐng)，以提高建檔立卡貧困人口和省定扶貧工作重點(diǎn)村自我發(fā)展能力為途徑，以正面激勵(lì)為導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)市縣鄉(xiāng)村工作積極性，確保貧困人口和全省人民一道步入小康社會(huì)。 （二）基本原則 堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。打牢建檔立卡工作基礎(chǔ)，落實(shí)第一書記和駐村工作隊(duì)幫扶責(zé)任。針對(duì)致 貧原因和脫貧需求，逐戶落實(shí)幫扶措施，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性，讓建檔立卡貧困人口有更多的獲得感。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)。省制定統(tǒng)一的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，督促指導(dǎo)，登記備案。市審核把關(guān)，監(jiān)督檢查，組織實(shí)施?？h級(jí)匯總數(shù)據(jù)，甄別情況，具體落實(shí)。確保退出工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，切實(shí)做到程序公開(kāi)，結(jié)果公開(kāi)，脫貧真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，檔案完整。建檔立卡貧困人口退出要實(shí)行民主評(píng)議，做到全程公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。 堅(jiān)持正向激勵(lì)。各鎮(zhèn)（街道）按照簽署的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，制定 十三五 脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和減貧計(jì)劃及退出時(shí)間表，任務(wù)完成情況列為扶貧開(kāi)發(fā)工作考核內(nèi)容。建檔立卡貧困人口和省定扶貧工作重點(diǎn)村退出后，扶貧政策在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)予以相應(yīng)支持，確保穩(wěn)定脫貧。 （三）總體目標(biāo) 建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的建檔立卡貧困人口和省定扶貧工作重點(diǎn)村退出機(jī)制。以走在前列為目標(biāo)定位，以增加農(nóng)村貧困人口收入為核心任務(wù)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，通過(guò)切實(shí)有效的扶持，確保提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，確保省定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困 人口實(shí)現(xiàn)脫貧，省定扶貧工作重點(diǎn)村全部摘帽。在脫貧進(jìn)度上，20212021年兩年全部完成脫貧任務(wù)， 20212020 年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。 二、退出目標(biāo)任務(wù) 貧困人口退出目標(biāo)： 2021 年完成 11000 人的脫貧任務(wù)， 2021 年完成 9592 人的脫貧任務(wù)，確保 2021 年貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧， 2021 年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。 三、標(biāo)準(zhǔn)程序 建檔立卡貧困人口退出以戶為單位，以貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。 貧困戶退出由村民小組提名，召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，形成初步名單，村民委員會(huì)和駐村工作隊(duì)核實(shí)后進(jìn)行第一次公示 (公示期 7 天 )，公示無(wú)異議后，報(bào)鎮(zhèn)（街道）人民政府。鎮(zhèn)（街道）人民政府對(duì)各村上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核，確定全鎮(zhèn)（街道）貧困戶退出名單，在各行政村進(jìn)行第二次公示 (公示期 7天 )，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)縣 (市、區(qū) )扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，結(jié)果在村內(nèi)公告 (公告期 5 天 )，并逐級(jí)報(bào)市、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 脫貧的農(nóng)戶，在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受有關(guān)扶貧政策扶持，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。按照 總量控制、進(jìn)出 平衡 原則，對(duì)新增加和返貧的貧困戶，要及時(shí)納入，做到應(yīng)扶盡扶，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。 四、工作要求 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)（街道）抓落實(shí)的工作機(jī)制，齊抓共管，有計(jì)劃、有組織地做好建檔立卡貧困人口和省定扶貧工作重點(diǎn)村退出工作?？h扶貧辦要當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手，協(xié)調(diào)有關(guān)方面組織調(diào)查核實(shí)、公示公告、備案管理和信息錄入等工作。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門要積極配合，共同推進(jìn)。 (二 )認(rèn)真落實(shí)政策?？h（市、區(qū)）制定 十三五 建檔立卡貧困人口、省定扶貧工作重點(diǎn)村的脫貧規(guī)劃和計(jì)劃，加強(qiáng)政策落實(shí)力度，確保如期完成任務(wù)。在開(kāi)展脫貧、摘帽驗(yàn)收工作時(shí)，要全面準(zhǔn)確把握好政策和相關(guān)程序，提高質(zhì)量和效率，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可靠。 (三 )加強(qiáng)輿論宣傳。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，采取報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等多種形式加大宣傳力度。全面宣傳先進(jìn)典型。準(zhǔn)確解讀退出工作的相關(guān)政策，做到家喻戶曉。 (四 )強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。把脫貧、摘帽工作作為重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加大督查檢查力度。各地要擴(kuò)大檢查驗(yàn)收覆蓋面，嚴(yán)肅 處理和整改落實(shí)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，防止建檔立卡貧困人口 被脫貧 ，省定扶貧工作重點(diǎn)村 被摘帽 。對(duì)工作中弄虛作假、違規(guī)操作的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。 附件 : （鎮(zhèn)）建檔立卡貧困戶退出名單公示 泗水縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 2021年 1月 7日