【導(dǎo)讀】黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)就是監(jiān)督，這是治本之策。體系的建立，也才能真正把反腐敗工作落到實處。今年，在從中央到。本好轉(zhuǎn)，迎接人大代表的檢查、評議。監(jiān)督工作搞的如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是被監(jiān)督的對象，黨風(fēng)廉政監(jiān)督的重點就是要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子尤?，F(xiàn)在看來，往往是監(jiān)督別人容易，監(jiān)督自己卻很難。自我監(jiān)督意識必須自覺接受上級的監(jiān)督。要加強(qiáng)對重大問題的請示匯。缺位而出現(xiàn)問題。凡是腐敗的問題都是違反規(guī)定造成的，我們應(yīng)該吸取這。繩來認(rèn)識問題、處理問題和解決問題。中心，唯我獨(dú)尊，輕易地否定他人的正確意見。班子中的一把手對權(quán)力和有關(guān)重大利益問題不能獨(dú)來獨(dú)往，大包大攬。凡是重大問題的處置，都要成立議事小組，部門工作人員廉潔行政的有效監(jiān)督。的，促進(jìn)了我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入和發(fā)展。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)同部署、同落實、同檢查，緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作，尋找監(jiān)督的著眼點，尋找紀(jì)檢監(jiān)察工作的突破口；

　　

【正文】 督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，有權(quán)有利的地方必須實施監(jiān)督。過去我們在這方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但就總體而言，還有很多漏洞，還有斷檔現(xiàn)象。今后，必須要加大對權(quán)力運(yùn)行過程中的監(jiān)督檢查。 一是對權(quán)力的運(yùn)行實施全方位的監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容要全面。權(quán)力的運(yùn)行必須置于有效的、完善的監(jiān)督之中，不能空擋，不留死角。在全面監(jiān)督的同時，今年要突出三個重點：一要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級班子主要負(fù)責(zé)人廉潔自律的監(jiān)督；二要突出對重大決定、重大問題、重大 事項的監(jiān)督；三要突出對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，包括對業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的監(jiān)督、“政務(wù)公開”的監(jiān)督、案件質(zhì)量的監(jiān)督、收費(fèi)行為的監(jiān)督等等。 二是對權(quán)力的運(yùn)行實施多層次的監(jiān)督，監(jiān)督機(jī)制要健全。要充分發(fā)揮好三個作用：一是充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察部門在監(jiān)督中的主導(dǎo)作用。搞好監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)無旁貸的責(zé)任，是你的工作重心，必須發(fā)揮主動性，增強(qiáng)責(zé)任心，注意總結(jié)監(jiān)督方面的經(jīng)驗，自覺承擔(dān)起監(jiān)督檢查的重任，在監(jiān)督工作中帶好頭，起好步。二是充分發(fā)揮好分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室、股所廉政勤政工作的有效監(jiān)督，發(fā)揮好科、所長對本部門工作人員廉潔行政的有效監(jiān)督。分管領(lǐng)導(dǎo)、科所負(fù)責(zé)人要在確保抓好分管工作的基礎(chǔ)上，對分管科所、本部門內(nèi)部的廉政建設(shè)負(fù)起責(zé)任，常抓常管常檢查。三是充 分發(fā)揮好社會監(jiān)督的作用。離開了社會和人民群眾的監(jiān)督、評價，無法估計我們廉政建設(shè)的實際情況。要廣開言路，開門納諫，對我們的廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)情況堅持定期不定期的民主測評；定期不定期地征求人大代表、政協(xié)委員和社會各界對我們工作的意見建議；定期不定期地召開被管理者座談會，幫助我們改進(jìn)工作。 三是對權(quán)力的運(yùn)行實施經(jīng)常性的監(jiān)督，監(jiān)督措施要完善。一要完善制度搞監(jiān)督。無規(guī)矩不成方圓，有權(quán)力必有監(jiān)督。要通過健全、完善制度，保證監(jiān)督工作的連續(xù)性、制度化、經(jīng)?；?。二要持之以恒搞監(jiān)督。在很多事情上，不是要求的不對，堅持的 不對，而是堅持不夠經(jīng)常，斷斷續(xù)續(xù)，不能持之以恒。廉政監(jiān)督不是一日之功，不能認(rèn)為吃拿卡要沒什么大驚小怪而厭煩監(jiān)督，不能借口所謂的工作忙而不要監(jiān)督，不能怕得罪人而躲避監(jiān)督，不能因為別人監(jiān)督而自己放松監(jiān)督，不能“三天打漁兩天曬網(wǎng)”隨心所欲搞監(jiān)督。三要繼承發(fā)展搞監(jiān)督?？梢钥隙ǖ卣f我們在過去實行的一些監(jiān)督方法是行之有效、比較管用的，促進(jìn)了我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入和發(fā)展。但是我們現(xiàn)在的監(jiān)督正在逐步弱化。為什么呢？就是因為我們在沒有新的方法和措施之前，丟掉或者弱化了過去已有的這些好方法、好經(jīng)驗。我們要求的創(chuàng)新是繼承和發(fā) 展辯證統(tǒng)一的創(chuàng)新，不是拋棄不是自我否定。特別是在沒有好的方法前，這種繼承非常關(guān)鍵。要全面恢復(fù)和堅持以往的比如兩人收費(fèi)、定收分離、效能監(jiān)察等好方法，在實踐中，不斷發(fā)揚(yáng)、完善、充實和提高，保證監(jiān)督的連續(xù)性。四要緊貼業(yè)務(wù)搞監(jiān)督。廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作是相輔相成，相互促進(jìn)的，不能割裂開來，更不能對立起來。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)同部署、同落實、同檢查，緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作，尋找監(jiān)督的著眼點，尋找紀(jì)檢監(jiān)察工作的突破口；要通過對業(yè)務(wù)工作實施有效地監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作中存在的問題。 四是對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督要不斷創(chuàng)新方式方法。今年總?cè)蝿?wù)很重要的一點就是要創(chuàng)新，當(dāng)然也包括紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新，要根據(jù)今年反腐敗的新形勢和總體要求，不斷提高認(rèn)識，創(chuàng)新監(jiān)督思路；根據(jù)不廉潔行為和腐敗行為發(fā)生的特點，不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域，把“八小時之內(nèi)”的監(jiān)督向“八小時之外”、“生活圈”、“社交圈”延伸，創(chuàng)新監(jiān)督方法；根據(jù)查處不廉潔行為的經(jīng)驗和教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)管制度；根據(jù)廉政文化建設(shè)的要求，創(chuàng)新教育方法；根據(jù)各自實際，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新監(jiān)督工作的切入點；根據(jù)民主集中制的要求，擴(kuò)大知情權(quán)和參與權(quán)，不斷 探索政務(wù)公開的范圍和途徑。 五是對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督要狠抓落實注重實效。要反對監(jiān)督上的形式主義，反對材料上的文字游戲，不要講設(shè)了多少舉報信箱、開了幾次座談會，而要看了解到些什么問題，解決了些什么問題，要看領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的廉潔意識增強(qiáng)了沒有，抓廉政建設(shè)的自覺性增強(qiáng)了沒有，要看我們工作效率提高了沒有，群眾對我們糾風(fēng)的滿意率提高了沒有，否則既反映不了廉政建設(shè)的真實程度，又會貽誤工作大局。 三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，著力提高人員素質(zhì)，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作走向深入 近年來，特別是去年以來，全 市系統(tǒng)各級紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以構(gòu)建完善的懲防體系為目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)教育、廉潔自律、落實責(zé)任、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等主要環(huán)節(jié)，不斷加大反腐敗斗爭的工作力度，把全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向了一個新的高度。這些成績的取得，是全市系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真組織、狠抓落實的結(jié)果，更是每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果，市局黨組非常滿意，對所取得的成績也給予充分肯定。在此我代表局黨組對你們表示感謝。 各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，各縣、分局黨組一定要大力支持紀(jì)檢組依法履行 職責(zé)，特別是在查處違紀(jì)問題遇到困難和阻力時，要給予紀(jì)檢監(jiān)察干部最大的支持和理解。同時，希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，一如既往地發(fā)發(fā)揮職能，努力做到“三個務(wù)必”： 一是務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、廉政規(guī)定，學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等紀(jì)檢監(jiān)察知識，提高“應(yīng)知應(yīng)會”能力。其次要緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作，擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的工商業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)財務(wù)知識，學(xué)習(xí)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識，不斷提高理論修養(yǎng)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，切實提高做好紀(jì)檢 監(jiān)察工作的藝術(shù)和水平。還要善于分析、總結(jié)。要注意分析反腐敗的形勢和特點，適時調(diào)整工作重心。要注意總結(jié)系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗，總結(jié)有哪些是成功的，哪些是失敗的；成功、失敗的原因；怎樣鞏固成果，推廣經(jīng)驗，避免失誤。 二是務(wù)必嚴(yán)于律已，強(qiáng)化自我監(jiān)督。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)職業(yè)道德意識，帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定，戒貪、戒浮、戒懶，監(jiān)督他人要做到的，自己要首先做到；禁止他人做的，自己堅決不做。另外，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，避免“后院起火”。紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣需要監(jiān)督，只有這樣，才能保證廉潔高效地工作。如果忽視監(jiān)督，或者 監(jiān)督不力，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部就會出問題。 三是務(wù)必堅持原則，保障制度落實。要進(jìn)一步建立和健全制約機(jī)制，根據(jù)我市實際，抓好制度的完善和修訂，加強(qiáng)對制度落實情況的檢查，讓制度從“墻上”、“紙上”走下來。要嚴(yán)格規(guī)定辦案人員的行為準(zhǔn)則、辦案工作責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制等制度，強(qiáng)化內(nèi)部約束，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部“常在河邊走，就是不濕鞋”。在查辦案件中，要敢于碰硬，克服好人主義、怕得罪人的思想，堅持有案就查，著力提高案件查處的質(zhì)量。