【導(dǎo)讀】發(fā)火災(zāi)爆炸事故，制定本規(guī)定。動火作業(yè)由作業(yè)區(qū)域單位自行管理。外來施工單位的動火作業(yè)按照本規(guī)定執(zhí)行?；鹱C”，部門、車間領(lǐng)導(dǎo)審查，公司安全管理部門批準(zhǔn)?；?，由動火單位負(fù)責(zé)管理。動火作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行一點一證管理。行焊接切割，盡量避免危險場所現(xiàn)場動火作業(yè)。對確實難以拆卸轉(zhuǎn)移的需動火物件，現(xiàn)場動火按照以下程序辦理。對需動火設(shè)備及其附屬設(shè)備、部件和管線，根據(jù)其接觸物料。的具體特性，采取相應(yīng)的辦法清洗干凈。對該棟建筑物內(nèi)其它車間的有爆炸危險的生產(chǎn)設(shè)。據(jù)現(xiàn)場的具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施。超過15%，可采取抽真空后用氮氣放空、進(jìn)行微正壓保護(hù)的安全措施。果不明顯時應(yīng)進(jìn)行強制通風(fēng)。在可能有可燃?xì)怏w或者易燃液體蒸汽泄漏的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行動火作業(yè)，動火作業(yè)中斷時間超過30分鐘，必須重新測。在確認(rèn)無誤后，方可批準(zhǔn)動火作業(yè)。動火作業(yè)前，按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品。細(xì)致檢查乙炔管和氧氣管綁扎是否牢固，嚴(yán)防漏氣引發(fā)危險。

　　

【正文】 業(yè)票》。各級安全部門對審核過的《特種作業(yè)許可審批表》、《動火作業(yè)方案》和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行存檔和保管。 第八條動火作業(yè)審批管理權(quán)限和時間期限 （一）一級動火 一級動火作業(yè)，由生產(chǎn)單位的生產(chǎn)運行部門或管道保護(hù)部門、安全環(huán)保部門審批，報分管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報控股公司安全監(jiān)察部；生產(chǎn)單位安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)到現(xiàn)場進(jìn)行安全措施的確認(rèn)并擔(dān)任作業(yè)監(jiān)督。一級動火作業(yè) 票的有效連續(xù)施工時間為 8小時，特殊情況可簽字延長。 （二）二級動火 二級動火作業(yè)，由生產(chǎn)單位管道保護(hù)部門或生產(chǎn)運行部門、安全環(huán)保部門審批，并告知生產(chǎn)單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；生產(chǎn)單位安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)到現(xiàn)場進(jìn)行安全措施的確認(rèn)并擔(dān)任作業(yè)監(jiān)督。二級動火作業(yè)票的有效時間一般為 1 天。 （三）三級動火 三級動火作業(yè)，由所在單位負(fù)責(zé)人（站長或巡線隊長）審批，告知生產(chǎn)單位安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；生產(chǎn)單位安全環(huán)保部門指派安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全措施的確認(rèn)并擔(dān)任作業(yè)監(jiān)督。三級動火作業(yè)票的有效時間一般為 3 天。 第九條動火作業(yè)審批程 序 （一）動火作業(yè)由動火單位編制《動火作業(yè)方案》，并向生產(chǎn)單位提出申請； （二）生產(chǎn)單位安全管理部門按照《動火作業(yè)方案》確定動火級別，并組織人員與動火單位共同進(jìn)行動火前的危害因素識別、風(fēng)險評價，審查風(fēng)險控制措施和應(yīng)急預(yù)案；《動火作業(yè)方案》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容： 作業(yè)方案（包括動火原因、動火部位、動火級別、工作介質(zhì)及其理化性質(zhì)等）； 技術(shù)措施（附動火現(xiàn)場示意圖）； 風(fēng)險識別和應(yīng)急措施（附緊急逃生路線圖），注明應(yīng)配備的消防設(shè)施、器材及數(shù)量； 現(xiàn)場安全環(huán)保措施和監(jiān)督手段。 （三）動火單位按照審批 管理權(quán)限規(guī)定，將《動火作業(yè)方案》和《特種作業(yè)許可審批表》逐級上報生產(chǎn)單位審批； （四）生產(chǎn)單位接《動火作業(yè)方案》和《特種作業(yè)許可審批 表》后，首先由生產(chǎn)運行部門或管道保護(hù)部門審核動火方案和技術(shù)措施，符合后在《特種作業(yè)許可審批表》上批準(zhǔn)簽字；再由安全環(huán)保部門審核風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案、安全措施和監(jiān)督手段，符合后在《特種作業(yè)許可審批表》上批準(zhǔn)簽字；最后按審批權(quán)限規(guī)定如需分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字報分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。動火單位憑《動火作業(yè)方案》和《特種作業(yè)許可審批表》在動火所在單位（站隊）開具《動火作業(yè)票》。 （五）動火作業(yè)前動火監(jiān) 護(hù)人、動火監(jiān)督人共同對現(xiàn)場情況與《動火作業(yè)方案》進(jìn)行復(fù)核、確認(rèn)，在《動火作業(yè)票》中簽字確認(rèn)，動火負(fù)責(zé)人再次確認(rèn)簽字后方可動火作業(yè)。 （六）緊急情況下的動火作業(yè)經(jīng)請示公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行動火作業(yè)。 第十條禁止以下動火作業(yè) （一）禁止無《動火作業(yè)票》動火； （二）禁止無監(jiān)護(hù)人動火；。 （三）禁止安全措施不落實動火。 第十一條動火單位負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任 （一）動火單位負(fù)責(zé)人是動火作業(yè)的直接組織者，對安全動火負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； （二）督促監(jiān)護(hù)人和動火人等履行安全責(zé)任，檢查作業(yè)前各部位安全措施，確認(rèn)落實后在《動火作業(yè)票》上簽字； （三）動火作業(yè)前，對所有參與動火作業(yè)的人員進(jìn)行《動火作業(yè)方案》交底，對應(yīng)急措施進(jìn)行安全提示； （四）負(fù)責(zé)制止動火作業(yè)過程中的違章行為，發(fā)現(xiàn)施工險情或接到動火監(jiān)護(hù)人異常報告時，有權(quán)停止作業(yè)。 第十二條動火監(jiān)護(hù)人的安全責(zé)任 （一）服從動火負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)動火現(xiàn)場的安全； （二）掌握動火方案內(nèi)容，熟悉工藝流程和設(shè)備狀況； （三）熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握常用的急救方法，并能及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況； （四）動火作業(yè)前 ，對《動火作業(yè)方案》中的技術(shù)措施進(jìn)行檢查和落實，并在《動火作業(yè)票》上簽字； （五）必須佩帶明顯標(biāo)志，配備專用安全檢測、通信儀器和工具，堅守崗位，在動火作業(yè)全過程中，跟蹤檢測可燃?xì)怏w濃度，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時，有權(quán)提出暫停作業(yè)； （六）動火完工后，對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無火種存在方可撤離； （七）認(rèn)真填寫《動火作業(yè)安全監(jiān)護(hù)記錄》。第十三條動火現(xiàn)場監(jiān)督人的安全責(zé)任 （一）掌握動火方案內(nèi)容，熟悉工藝流程和設(shè)備狀況； （二）熟悉應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險，具有應(yīng)對突發(fā)事故的能力； （三）動火作業(yè)前，對《動火作業(yè)方案 》中的安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和落實，并在《動火作業(yè)票》上簽字； （四）必須佩帶明顯標(biāo)志，堅守崗位，監(jiān)督動火作業(yè)全過程，發(fā)現(xiàn)有違反《動火作業(yè)方案》既定程序的行為，有權(quán)暫停作業(yè)； （五）遇有 5 級（含 5 級）以上大風(fēng)不準(zhǔn)動火，特種情況要進(jìn)行圍隔作業(yè)并控制火花飛揚。 （六）動火作業(yè)完工后，動火監(jiān)督人對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn) 動火現(xiàn)場無安全隱患方能離開； （七）認(rèn)真填寫《動火作業(yè)安全監(jiān)督記錄》。第十四條動火人員的安全責(zé)任 （一）動火人員是動火施工具體操作者，焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。 （二）服從動火負(fù)責(zé)人指揮，對動火安全負(fù)直接操作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行動火操作規(guī)程和技術(shù)措施，必須遵守生產(chǎn)單位安全制度； （三）按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品，正確使用動火設(shè)備； （四）掌握作業(yè)風(fēng)險，熟悉應(yīng)急預(yù)案和自我保護(hù)技能； （五）在動火作業(yè)前，按《動火作業(yè)方案》核實動火部位、動火時間并確認(rèn)動火手續(xù)齊全，接到動火指令后，確認(rèn)各項安全措施已落實，在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和監(jiān)督人均在場的情況下，方能動火； （六）在動火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時，有權(quán)停止動火，待隱患整改后方能繼續(xù)動火； 第十五條在動火前，對動火現(xiàn)場進(jìn)行檢查和確認(rèn)的內(nèi) 容（包括但不限于）： （一）《特種作業(yè)許可審批表》是否按規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批； （二）《動火作業(yè)方案》的內(nèi)容是否符合動火現(xiàn)場實際； （三）核查特種作業(yè)人員的操作證，檢查現(xiàn)場作業(yè)人員對動火方案和現(xiàn)場安全措施掌握情況； （四）動火現(xiàn)場是否與方案相符合； （五）動火部位的設(shè)備、管線是否按動火方案進(jìn)行了置換和 隔離； （六）動火現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度和氧氣含量是否在規(guī)定要求范圍內(nèi)； （七）按動火方案規(guī)定設(shè)置動火區(qū)域的隔離和警戒； （八）動火作業(yè)設(shè)備是否符合要求； （九）按動火方案規(guī)定配置消防器材、消防設(shè)施； （十）按動火方案規(guī)定清除動火現(xiàn)場周圍的油污、可燃液體、氣體等可燃物。 第十六條動火作業(yè)的基本安全要求 （一）動火作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)劃出作業(yè)區(qū)，并應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)志。動火前，動火負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制動火區(qū)域內(nèi)保證作業(yè)必須的最少人數(shù)，指定其他人員撤離至安全區(qū)域。 （二）非特種情況，節(jié)假日及夜間一律禁止動火，緊急情況時，在保證安全的情況下，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可采取緊急動火措施，但事后應(yīng)補辦動火作業(yè)手續(xù)。 （三）一張《動火作業(yè)票》只限一處使用。 （四）進(jìn)有限空間動火作業(yè)，還須遵守相關(guān)進(jìn)入有限空間作業(yè)的安全管理規(guī)定，受限空間內(nèi) 動火，必須使用兩個以上可燃?xì)怏w檢測儀連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)臨近超過許可作業(yè)濃度指標(biāo)，應(yīng)停止動火。動火暫停 30 分鐘以上，應(yīng)該重新檢測，內(nèi)部可燃?xì)怏w濃度達(dá)到許可作業(yè)濃度才能繼續(xù)動火作業(yè)。高空動火作業(yè)還須符合高空作業(yè)安全要求，同時對可能濺落的焊渣和火花等要采取可靠的防護(hù)措施。動土動火作業(yè)還須符合動土作業(yè)安全要求，應(yīng)對作業(yè)面周圍所有地下管道、電纜、光纜進(jìn)行風(fēng)險分析，地面堆土、堆物應(yīng)加以控制，以防滑坡。 （五）需要置換動火的管線、設(shè)備設(shè)施等，動火前要進(jìn)行置換，同時用兩個以上的可燃?xì)怏w檢測儀檢測內(nèi)部可燃?xì)怏w濃度，達(dá)到許可作業(yè)濃 度才能進(jìn)行動火作業(yè)。 （六）在動火作業(yè)期間，嚴(yán)禁機動車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)。 （七）對當(dāng)天沒有完成的動火作業(yè)，動火單位要采取安全防范措施，動火負(fù)責(zé)人要告知相關(guān)人員。第二天動火作業(yè)前動火監(jiān)護(hù)人和動火監(jiān)督人要對安全措施重新確認(rèn)，并在記錄表上簽字。 第十七條工藝設(shè)施不停氣動火作業(yè)要求 （一）對改擴建管線連接動火作業(yè)時，應(yīng)平衡管道電位； （二）不停輸動火作業(yè)時，應(yīng)按相關(guān)規(guī)程計算管都內(nèi)允許壓力； （三）管道帶壓補漏時，微正壓焊接時可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰，動火作業(yè)期間不宜將其撲滅，但必須有可靠、有效的撲滅方法。 第十八條動 火作業(yè)中，動火負(fù)責(zé)人、動火監(jiān)督人、動火監(jiān)護(hù)人不可相互兼職，必須由三人分別負(fù)責(zé)。 第十九條動火作業(yè)票的簽發(fā)人為作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（各站、隊長）。 第二十條本規(guī)定由江西省天然氣（贛投氣通）控股有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。