【導讀】國文明城市工作點評會。為什么要選擇在“9〃8”前夕召開這個會，一是要借迎接“9〃8”之機進一步鞏固提升創(chuàng)建全國文。認識、統一思想、推動工作。剛才，市文明辦高玉順同志對創(chuàng)建工作。具體要求，希望各級各部門、各單位認真貫徹，抓好落實。再強調三點意見。有可能功虧一簣，前功盡棄。廈門申報全國文明城市是福建省唯一一個，爭創(chuàng)首批全國文明城市，對廈門來說也是第一次。揮廈門在全省發(fā)展大格局中的龍頭帶動作用，為建設海峽西岸經濟區(qū)，為促進祖國統一大業(yè)作出歷史性的貢獻，意義很大，影響很大，因此，這樣一來，就可能出現回潮和反彈，導致工作上的滑坡，這。一是關鍵在“活”，創(chuàng)建文明城市要充滿活力和生機，各項創(chuàng)建。意識、創(chuàng)新意識，更好地帶動群眾、帶動基層。一座文明城市不可能一蹴而就，不是一年兩年就能建起來的，同樣，齊抓共建，要求各級領導牢固樹立創(chuàng)建意識，強化責任，明確任務，神，堅定信心，齊心協力，奮發(fā)有為。

　　

【正文】 敞很漂亮，背街小巷陰暗潮濕，這些基礎設施怎么解決，亂倒亂傾、停車設施都是基礎設施問題。誠信社會建設和誠信平臺的發(fā)布也是基礎性建設。所以測評體系中很多都是基礎性工作，不是一朝一夕能做好的，需要我們從機制層面進行完善，從圖的層面 7 進行保障，從動員層面解決問題。第二個層面是底線工作。安全、穩(wěn)定等問題。如果安全、穩(wěn)定都沒有保障，文明創(chuàng)建有什么意義。所以為什么文明城市創(chuàng)建把安全生產作為一票否決。我們食品 安全這是一大關口，消防安全、建筑安全、生產安全，還有很多安全，沒有什么安全不重要。安全底線我們要把握。剛剛看視頻我就想到一個問題，城市到底文不文明就是兩個口把好，一個進口一個出口。進口就是食品安全，菜市場就是食品安全，出口就是廁所。安全底線工作安全是一個層面，所有有安全任務的分管領導和相關部門要高度重視。二一個是穩(wěn)定的問題，關鍵是抓實。第三個層面是面子工作。整潔、秩序這都是面子，一下就能看到的，面子工作最容易丟分，加分很難。剛才講了集貿市場的問題和廁所。旅游工作的檢查很多內行的檢查者都是直奔廁所，小時候爸爸 媽媽都是講“講衛(wèi)生洗臉要洗耳朵，掃地要掃屋角”。農貿市場是城市整治文明的窗口，菜市場的整潔情況、菜的擺放情況、菜品的干凈情況都關系市民的生活質量。集貿市場我給你們下個命令，剛才曝光的所有集貿市場，以及沒有曝光但存在問題的集貿市場，相關街道必須在一個星期內解決問題。這個如果做好了，市民肯定給我們點贊?，F在走到菜市場，不僅要看菜還要看下 8 面有沒有水，會不會摔跤，那是什么感覺??？買菜一點享受到沒有。我是覺得在家里做飯是個很享受的事情，包括買菜也是個必須的程序。我看到我們農貿市場比城里一些廁所還臟。你看現在我們的 農貿市場臟亂差的情況，我提個要求，為了我們菜籃子工程，為了全市人民的身體健康請首先把這個作為突破口。二一個城鄉(xiāng)結合部，這是我們管理難點，也是管理盲區(qū)。這個由市委文明辦督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要有部門牽頭，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為主體，包括老舊社區(qū)提質。所以說對剛才視頻里拍到的這些裸露垃圾、不整潔的地方，希望同志們全力的處理。第二個秩序的問題。亂涂亂畫、亂擺亂停、亂丟亂掛，很多亂，要從源頭上解決。公安、環(huán)衛(wèi)、城管、相關街道要實施聯動?，F在我們還不是講這個秩序，這次文明創(chuàng)建還要建立兩個新秩序，更高層面的秩序。第一個是車輛過紅綠燈 的排隊秩序，現在我們的車只要看到紅綠燈，直行看到左拐沒車，先去左拐車道。第二個就是買東西排隊的問題?，F在排隊的情況很好，但是有些地方還是有，一些早餐店、菜市場還是有排隊，倡導群眾有秩序意識，包括行人過馬路。上海立交橋下面有早餐店，都是排隊，沒有插隊的。文明就是以不影響他人利益為前提的規(guī)范情感，你在電梯抽煙，你舒服了可是你影響了其他人； 9 你在公共場所喧嘩，你舒服了你影響了其他人思考；你在排隊中插隊，你搶先了你影響了別人的情緒。 三是對照測評標準，開展“實戰(zhàn)型”演練。全國文明城市測評既是一場全面嚴肅的“考試” ，也是一次公開透明的競爭，更是一場沒有硝煙的“戰(zhàn)爭”。這里我提兩個建議，八個字，一個是“對標演練”，二個是“模擬測試”。第一是對標演練。督查要點、測評體系就是我們演練的依據。今天來的是主要負責同志，主要負責同志要了解，分管負責同志要掌握，我這個要求還是比較客觀的。這就是我們對一把手提要求的時候，要要求他們對標，每一項指標要演練如何完成，檢查可能會圍繞什么焦點問題來檢查，我們要怎么去完成任務迎接檢查，包括現場、口頭、行動、思想的。第二是模擬測試。是我們市里面對下面的測試，這個稍微晚一點。對標演練的時間你們不是 有一個時間表嗎，應該在五月底之前完成。大家一定要有意識，這應該是一種方法論的問題，實干加巧干，巧干事半功倍，這不是走捷徑，是一種方法。通過對標演練和模擬測試才能確保創(chuàng)建。 四是構建長效機制，實現“常態(tài)化”創(chuàng)建。這些工作和創(chuàng)建、沖刺工作是相輔相成、互為依存、同步進行的，有些工作是在沖刺中間建立長效機制，有些 10 工作是在建立長效機制過程中完成的。要將文明創(chuàng)建工作與城市管理、安全生產、環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設等日常工作結合起來，形成長效機制。這是一個前瞻性的工作，我們宣傳部門、文明辦、某某同志要對整個創(chuàng)建及創(chuàng)建后 的常態(tài)機制要做好計劃。繼續(xù)把“淳風美德潤某某”“愛心涌動某某河”等創(chuàng)建活動抓出特色、抓出成效，以活動的常態(tài)化開展確保文明創(chuàng)建的常態(tài)常效。 三、要始終鼓足敢于擔當、善于作為的勁頭首先把責任擔當起來。什么叫擔當，我也談過我的個人理解，擔當首先是擔當任務，然后是擔當責任，最后是擔當風險。首先要把任務接回去，政令暢通是擔當的一個基本表現，領導交給你的任務你還講理由、推三推 四、完不成，這就不是擔當。第二個擔當責任，在推進過程中一些事務。最后擔當風險。 一是把責任擔當起來。首先是屬地管理和“誰主管誰負責”原則，一把手 負主責的問題，文明創(chuàng)建是一項這樣的工作?？陀^來講大家壓力很大，以前我也在街道搞過，我也知道街道的難處，特別是今天的工作，比過去壓力更大。你看最近黨委書記，脫貧攻堅、兩委換屆、安全生產、環(huán)境治理、文明創(chuàng)建，所以我們也在醞釀，要實施五大戰(zhàn)略，這都是一把手把握的 11 事情，所以我很理解你們。黨組織要我們一把手干什么，就是要擔當責任，越復雜的情況越能夠錘煉一個人的能力和素質。在航海中，在風平浪靜的海洋山操練駕馭船的水平提升是很慢的，在驚濤駭浪的背景下去錘煉進度是神速，雖然風險大，但是效果更好，道理是一樣的。所以大家 要學會“彈鋼琴”，自己學會“彈鋼琴”，把任務進行歸納和梳理。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和部門局長，在面臨紛繁復雜的情況下，把思路梳清楚，每一件事情的要旨是什么，關鍵問題是什么，你要抓什么，然后把副職和同志們的積極性調動起來，各司其職、責任分解、壓力傳導。三一個舉措要一把抓實。不能浮在面上，不能停在口頭上。責任擔當首先是下面屬地管理和誰主管誰負責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，特別是一把手包括分管的責任，同志們一定要親自部署、親自調度。不是說你每天都要在一線，但是要一線調度一線掌握情況，要及時解決問題。第二層擔當就是我們所有的市領導 ，我們的單子宣傳部安排給我的淮川街道城西社區(qū)，那我也要去，我們市領導聯系的街道、社區(qū)請大家看看，這個一方面是鋪排，更重要的是指導部署。其實很多工作半天工作能解決很多問題，如果說我們領導不去，那些問題總是擺在那里，我們去了一天就解決了。要把責任擔當起來， 12 由市領導帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要各司其職。 二是把督查嚴格起來。我們建了一個微信群，這個微信群應該是面上發(fā)現問題的交辦機制和整改的一個簡單反饋機制，是一個快交快辦的現代科技手段的載體、平臺，大家的行動也很迅速，交辦很勤。這是一個面上的、柔性的、溫和的督查。我們除了溫和的督查，還有嚴厲的督查。嚴格的督查是“兩辦”督查室、文明辦要堅持鐵腕督促、鐵面問責。剛才領導們講到了重復反彈的問題，某某同志說了這是一個重視程度的問題，政令暢通的問題。今天我們到會的同志的精神狀態(tài)，基本狀態(tài)和面貌同樣反映我們的姿態(tài)。所以要把督查嚴格起來，對督查情況要進行通報、上報。 三是 把群眾發(fā)動起來。首先是動員起來。讓大家知曉，文明創(chuàng)建是怎么回事，每個市民的職責是什么。第二是濃厚起來。整個創(chuàng)建氛圍通過正面宣傳，曝光臺的反面曝光，某某日報和電視臺以正面宣傳為主，對負面也要曝光。在我們會上這個層面曝光還不夠，小手牽大手，文明路上走，車窗拋物，這都可以通過電視曝光，對解決不了問題匯總起來。今天我們都沒有點名，沒有點哪個街道、部門，我希望大家不要被點名，至少不要在我們這個層面的會點名，今天這個 13 視頻上其實把每個地方都點了。響鼓不要重錘，我相信大家都愿意做大人，不要做小孩，都這么高層次了，都是 佼佼者，大家都有面子。我一貫作風都是希望大家自覺，能夠在工作中形成默契，互相尊重。但是也不放棄、不排除批評，甚至嚴肅批評、嚴肅問責，甚至嚴肅紀律處分的武器，希望大家深刻理解。如果大家都能夠齊心協力、主動自覺最好，但是文明創(chuàng)建中，如果發(fā)現有玩忽職守、政令不暢、不聽招呼、膽大妄為的，我們會堅定地拿出批評、追責、處分的武器。最后是要參與進來。城市管理就是由少數人管多數到多數人管少數，城市管理三個階段，第一個階段為了城市管理人民，第二個階段依靠人民管理城市，第三個階段是為了人民管理城市。市民能否參與進來是我們這次成 敗的關鍵。希望大家能夠充分調動起來，大范圍宣傳，要在參與中監(jiān)督。所以文明城市的創(chuàng)建，今天我們算一個沖刺動員會。 今天這個會開完以后，市長我們下一步就是關鍵時候的講評，那次會議就要點名了，我希望不要開這個會。我相信某某的文明城市創(chuàng)建只要大家眾志成城、上下齊心，我們一定能夠把這塊金字招牌拿下來，也必須把這塊金字招牌拿下來。