【導(dǎo)讀】國(guó)文明城市工作點(diǎn)評(píng)會(huì)。為什么要選擇在“9〃8”前夕召開這個(gè)會(huì)，一是要借迎接“9〃8”之機(jī)進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)建全國(guó)文。認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作。剛才，市文明辦高玉順同志對(duì)創(chuàng)建工作。具體要求，希望各級(jí)各部門、各單位認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。有可能功虧一簣，前功盡棄。廈門申報(bào)全國(guó)文明城市是福建省唯一一個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)首批全國(guó)文明城市，對(duì)廈門來說也是第一次。揮廈門在全省發(fā)展大格局中的龍頭帶動(dòng)作用，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出歷史性的貢獻(xiàn)，意義很大，影響很大，因此，這樣一來，就可能出現(xiàn)回潮和反彈，導(dǎo)致工作上的滑坡，這。一是關(guān)鍵在“活”，創(chuàng)建文明城市要充滿活力和生機(jī)，各項(xiàng)創(chuàng)建。意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，更好地帶動(dòng)群眾、帶動(dòng)基層。一座文明城市不可能一蹴而就，不是一年兩年就能建起來的，同樣，齊抓共建，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立創(chuàng)建意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù)，神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為。

　　

【正文】 敞很漂亮，背街小巷陰暗潮濕，這些基礎(chǔ)設(shè)施怎么解決，亂倒亂傾、停車設(shè)施都是基礎(chǔ)設(shè)施問題。誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)和誠(chéng)信平臺(tái)的發(fā)布也是基礎(chǔ)性建設(shè)。所以測(cè)評(píng)體系中很多都是基礎(chǔ)性工作，不是一朝一夕能做好的，需要我們從機(jī)制層面進(jìn)行完善，從圖的層面 7 進(jìn)行保障，從動(dòng)員層面解決問題。第二個(gè)層面是底線工作。安全、穩(wěn)定等問題。如果安全、穩(wěn)定都沒有保障，文明創(chuàng)建有什么意義。所以為什么文明城市創(chuàng)建把安全生產(chǎn)作為一票否決。我們食品 安全這是一大關(guān)口，消防安全、建筑安全、生產(chǎn)安全，還有很多安全，沒有什么安全不重要。安全底線我們要把握。剛剛看視頻我就想到一個(gè)問題，城市到底文不文明就是兩個(gè)口把好，一個(gè)進(jìn)口一個(gè)出口。進(jìn)口就是食品安全，菜市場(chǎng)就是食品安全，出口就是廁所。安全底線工作安全是一個(gè)層面，所有有安全任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要高度重視。二一個(gè)是穩(wěn)定的問題，關(guān)鍵是抓實(shí)。第三個(gè)層面是面子工作。整潔、秩序這都是面子，一下就能看到的，面子工作最容易丟分，加分很難。剛才講了集貿(mào)市場(chǎng)的問題和廁所。旅游工作的檢查很多內(nèi)行的檢查者都是直奔廁所，小時(shí)候爸爸 媽媽都是講“講衛(wèi)生洗臉要洗耳朵，掃地要掃屋角”。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市整治文明的窗口，菜市場(chǎng)的整潔情況、菜的擺放情況、菜品的干凈情況都關(guān)系市民的生活質(zhì)量。集貿(mào)市場(chǎng)我給你們下個(gè)命令，剛才曝光的所有集貿(mào)市場(chǎng)，以及沒有曝光但存在問題的集貿(mào)市場(chǎng)，相關(guān)街道必須在一個(gè)星期內(nèi)解決問題。這個(gè)如果做好了，市民肯定給我們點(diǎn)贊?，F(xiàn)在走到菜市場(chǎng)，不僅要看菜還要看下 8 面有沒有水，會(huì)不會(huì)摔跤，那是什么感覺??？買菜一點(diǎn)享受到?jīng)]有。我是覺得在家里做飯是個(gè)很享受的事情，包括買菜也是個(gè)必須的程序。我看到我們農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)比城里一些廁所還臟。你看現(xiàn)在我們的 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差的情況，我提個(gè)要求，為了我們菜籃子工程，為了全市人民的身體健康請(qǐng)首先把這個(gè)作為突破口。二一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部，這是我們管理難點(diǎn)，也是管理盲區(qū)。這個(gè)由市委文明辦督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要有部門牽頭，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為主體，包括老舊社區(qū)提質(zhì)。所以說對(duì)剛才視頻里拍到的這些裸露垃圾、不整潔的地方，希望同志們?nèi)Φ奶幚?。第二個(gè)秩序的問題。亂涂亂畫、亂擺亂停、亂丟亂掛，很多亂，要從源頭上解決。公安、環(huán)衛(wèi)、城管、相關(guān)街道要實(shí)施聯(lián)動(dòng)?，F(xiàn)在我們還不是講這個(gè)秩序，這次文明創(chuàng)建還要建立兩個(gè)新秩序，更高層面的秩序。第一個(gè)是車輛過紅綠燈 的排隊(duì)秩序，現(xiàn)在我們的車只要看到紅綠燈，直行看到左拐沒車，先去左拐車道。第二個(gè)就是買東西排隊(duì)的問題?，F(xiàn)在排隊(duì)的情況很好，但是有些地方還是有，一些早餐店、菜市場(chǎng)還是有排隊(duì)，倡導(dǎo)群眾有秩序意識(shí)，包括行人過馬路。上海立交橋下面有早餐店，都是排隊(duì)，沒有插隊(duì)的。文明就是以不影響他人利益為前提的規(guī)范情感，你在電梯抽煙，你舒服了可是你影響了其他人； 9 你在公共場(chǎng)所喧嘩，你舒服了你影響了其他人思考；你在排隊(duì)中插隊(duì)，你搶先了你影響了別人的情緒。 三是對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，開展“實(shí)戰(zhàn)型”演練。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)既是一場(chǎng)全面嚴(yán)肅的“考試” ，也是一次公開透明的競(jìng)爭(zhēng)，更是一場(chǎng)沒有硝煙的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。這里我提兩個(gè)建議，八個(gè)字，一個(gè)是“對(duì)標(biāo)演練”，二個(gè)是“模擬測(cè)試”。第一是對(duì)標(biāo)演練。督查要點(diǎn)、測(cè)評(píng)體系就是我們演練的依據(jù)。今天來的是主要負(fù)責(zé)同志，主要負(fù)責(zé)同志要了解，分管負(fù)責(zé)同志要掌握，我這個(gè)要求還是比較客觀的。這就是我們對(duì)一把手提要求的時(shí)候，要要求他們對(duì)標(biāo)，每一項(xiàng)指標(biāo)要演練如何完成，檢查可能會(huì)圍繞什么焦點(diǎn)問題來檢查，我們要怎么去完成任務(wù)迎接檢查，包括現(xiàn)場(chǎng)、口頭、行動(dòng)、思想的。第二是模擬測(cè)試。是我們市里面對(duì)下面的測(cè)試，這個(gè)稍微晚一點(diǎn)。對(duì)標(biāo)演練的時(shí)間你們不是 有一個(gè)時(shí)間表嗎，應(yīng)該在五月底之前完成。大家一定要有意識(shí)，這應(yīng)該是一種方法論的問題，實(shí)干加巧干，巧干事半功倍，這不是走捷徑，是一種方法。通過對(duì)標(biāo)演練和模擬測(cè)試才能確保創(chuàng)建。 四是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”創(chuàng)建。這些工作和創(chuàng)建、沖刺工作是相輔相成、互為依存、同步進(jìn)行的，有些工作是在沖刺中間建立長(zhǎng)效機(jī)制，有些 10 工作是在建立長(zhǎng)效機(jī)制過程中完成的。要將文明創(chuàng)建工作與城市管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等日常工作結(jié)合起來，形成長(zhǎng)效機(jī)制。這是一個(gè)前瞻性的工作，我們宣傳部門、文明辦、某某同志要對(duì)整個(gè)創(chuàng)建及創(chuàng)建后 的常態(tài)機(jī)制要做好計(jì)劃。繼續(xù)把“淳風(fēng)美德潤(rùn)某某”“愛心涌動(dòng)某某河”等創(chuàng)建活動(dòng)抓出特色、抓出成效，以活動(dòng)的常態(tài)化開展確保文明創(chuàng)建的常態(tài)常效。 三、要始終鼓足敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的勁頭首先把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。什么叫擔(dān)當(dāng)，我也談過我的個(gè)人理解，擔(dān)當(dāng)首先是擔(dān)當(dāng)任務(wù)，然后是擔(dān)當(dāng)責(zé)任，最后是擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。首先要把任務(wù)接回去，政令暢通是擔(dān)當(dāng)?shù)囊粋€(gè)基本表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)交給你的任務(wù)你還講理由、推三推 四、完不成，這就不是擔(dān)當(dāng)。第二個(gè)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在推進(jìn)過程中一些事務(wù)。最后擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。 一是把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。首先是屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，一把手 負(fù)主責(zé)的問題，文明創(chuàng)建是一項(xiàng)這樣的工作?？陀^來講大家壓力很大，以前我也在街道搞過，我也知道街道的難處，特別是今天的工作，比過去壓力更大。你看最近黨委書記，脫貧攻堅(jiān)、兩委換屆、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、文明創(chuàng)建，所以我們也在醞釀，要實(shí)施五大戰(zhàn)略，這都是一把手把握的 11 事情，所以我很理解你們。黨組織要我們一把手干什么，就是要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，越復(fù)雜的情況越能夠錘煉一個(gè)人的能力和素質(zhì)。在航海中，在風(fēng)平浪靜的海洋山操練駕馭船的水平提升是很慢的，在驚濤駭浪的背景下去錘煉進(jìn)度是神速，雖然風(fēng)險(xiǎn)大，但是效果更好，道理是一樣的。所以大家 要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，自己學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，把任務(wù)進(jìn)行歸納和梳理。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和部門局長(zhǎng)，在面臨紛繁復(fù)雜的情況下，把思路梳清楚，每一件事情的要旨是什么，關(guān)鍵問題是什么，你要抓什么，然后把副職和同志們的積極性調(diào)動(dòng)起來，各司其職、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)。三一個(gè)舉措要一把抓實(shí)。不能浮在面上，不能停在口頭上。責(zé)任擔(dān)當(dāng)首先是下面屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，特別是一把手包括分管的責(zé)任，同志們一定要親自部署、親自調(diào)度。不是說你每天都要在一線，但是要一線調(diào)度一線掌握情況，要及時(shí)解決問題。第二層擔(dān)當(dāng)就是我們所有的市領(lǐng)導(dǎo) ，我們的單子宣傳部安排給我的淮川街道城西社區(qū)，那我也要去，我們市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的街道、社區(qū)請(qǐng)大家看看，這個(gè)一方面是鋪排，更重要的是指導(dǎo)部署。其實(shí)很多工作半天工作能解決很多問題，如果說我們領(lǐng)導(dǎo)不去，那些問題總是擺在那里，我們?nèi)チ艘惶炀徒鉀Q了。要把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來， 12 由市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要各司其職。 二是把督查嚴(yán)格起來。我們建了一個(gè)微信群，這個(gè)微信群應(yīng)該是面上發(fā)現(xiàn)問題的交辦機(jī)制和整改的一個(gè)簡(jiǎn)單反饋機(jī)制，是一個(gè)快交快辦的現(xiàn)代科技手段的載體、平臺(tái)，大家的行動(dòng)也很迅速，交辦很勤。這是一個(gè)面上的、柔性的、溫和的督查。我們除了溫和的督查，還有嚴(yán)厲的督查。嚴(yán)格的督查是“兩辦”督查室、文明辦要堅(jiān)持鐵腕督促、鐵面問責(zé)。剛才領(lǐng)導(dǎo)們講到了重復(fù)反彈的問題，某某同志說了這是一個(gè)重視程度的問題，政令暢通的問題。今天我們到會(huì)的同志的精神狀態(tài)，基本狀態(tài)和面貌同樣反映我們的姿態(tài)。所以要把督查嚴(yán)格起來，對(duì)督查情況要進(jìn)行通報(bào)、上報(bào)。 三是 把群眾發(fā)動(dòng)起來。首先是動(dòng)員起來。讓大家知曉，文明創(chuàng)建是怎么回事，每個(gè)市民的職責(zé)是什么。第二是濃厚起來。整個(gè)創(chuàng)建氛圍通過正面宣傳，曝光臺(tái)的反面曝光，某某日?qǐng)?bào)和電視臺(tái)以正面宣傳為主，對(duì)負(fù)面也要曝光。在我們會(huì)上這個(gè)層面曝光還不夠，小手牽大手，文明路上走，車窗拋物，這都可以通過電視曝光，對(duì)解決不了問題匯總起來。今天我們都沒有點(diǎn)名，沒有點(diǎn)哪個(gè)街道、部門，我希望大家不要被點(diǎn)名，至少不要在我們這個(gè)層面的會(huì)點(diǎn)名，今天這個(gè) 13 視頻上其實(shí)把每個(gè)地方都點(diǎn)了。響鼓不要重錘，我相信大家都愿意做大人，不要做小孩，都這么高層次了，都是 佼佼者，大家都有面子。我一貫作風(fēng)都是希望大家自覺，能夠在工作中形成默契，互相尊重。但是也不放棄、不排除批評(píng)，甚至嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)肅問責(zé)，甚至嚴(yán)肅紀(jì)律處分的武器，希望大家深刻理解。如果大家都能夠齊心協(xié)力、主動(dòng)自覺最好，但是文明創(chuàng)建中，如果發(fā)現(xiàn)有玩忽職守、政令不暢、不聽招呼、膽大妄為的，我們會(huì)堅(jiān)定地拿出批評(píng)、追責(zé)、處分的武器。最后是要參與進(jìn)來。城市管理就是由少數(shù)人管多數(shù)到多數(shù)人管少數(shù)，城市管理三個(gè)階段，第一個(gè)階段為了城市管理人民，第二個(gè)階段依靠人民管理城市，第三個(gè)階段是為了人民管理城市。市民能否參與進(jìn)來是我們這次成 敗的關(guān)鍵。希望大家能夠充分調(diào)動(dòng)起來，大范圍宣傳，要在參與中監(jiān)督。所以文明城市的創(chuàng)建，今天我們算一個(gè)沖刺動(dòng)員會(huì)。 今天這個(gè)會(huì)開完以后，市長(zhǎng)我們下一步就是關(guān)鍵時(shí)候的講評(píng)，那次會(huì)議就要點(diǎn)名了，我希望不要開這個(gè)會(huì)。我相信某某的文明城市創(chuàng)建只要大家眾志成城、上下齊心，我們一定能夠把這塊金字招牌拿下來，也必須把這塊金字招牌拿下來。