【導讀】個問題，與大家共同探討。育、監(jiān)察執(zhí)法和隱患治理等工作，使全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。平；傷120人，同比%；直接經(jīng)濟損失萬元，同比%。其中：工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故6起，同比-25%；死亡6人，同比持平；直接經(jīng)濟損失萬，同比%。截止4月底，全縣共簽訂約5000余份安全生產(chǎn)責任狀。全監(jiān)管責任和中心工作。主動向縣委、縣政府匯報安全生產(chǎn)工作，強。首次申請設立了海鹽縣安全生產(chǎn)專項資金，按人數(shù)計提財政。安全裝備保障、重大安全隱患治理等。門共查獲非法煙花爆竹230余箱，有效凈化了銷售市場。整治”活動電視電話會議精神，結(jié)合夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)工作，專門出臺危險化學品隱患排查治理方案，今年以來共。年共對6起生產(chǎn)安全事故開展聯(lián)合調(diào)查，3人移送公安機關(guān)立案偵查，其中1名事故責任人已被縣人民法院依法作出刑事判決。家），查處1起非法建設案件。入安全生產(chǎn)許可范圍，落實安全評價、行政審批等工作。

　　

【正文】 管理的經(jīng) 驗和做法上，結(jié)合自身實際，認真查找了工作中存在的差距和不足，明確了今后努力方向及工作措施。 今后 3— 5 年將是我區(qū)實現(xiàn)發(fā)展再跨越的重要時期，也是鞏固成效實現(xiàn)城市建設工作取得更大突破的重要時期。對此，我們將緊緊圍繞服務保障項目建設這一主題，搶抓全省、全市城市建設熱潮，突出生態(tài)、特色、可持續(xù)三項重點，實現(xiàn)發(fā)展思路、資金籌措、市政建設、城市管理四大突破，努力為全區(qū)發(fā)展再跨越提供環(huán)境優(yōu)美、配套完善、管理科學、品位較高的和諧環(huán)境。 （一）找準定位，努力實現(xiàn)城建思路的新突破。城市建設既是 **區(qū)加快發(fā)展的載體，也是 **區(qū)發(fā) 展成果的展現(xiàn)。從這幾年的城市建設工作中，我們深切體會到，一個城市的發(fā)展壯大，必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持以人為本，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。就我區(qū)的城市建設工作來講，首先，我們要立足當前，著眼長遠，走在項目建設的前面，不能讓項目等配套；二是功能配套相同或相近的項目不能太分散，必須相對集中，這樣不僅能夠減少重復投資，而且可以提高為項目配套的總體水平；三是一些特大項目和龍頭項目，是我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的龍頭，對這些項目的配套要早謀略、早規(guī)劃，做到有的放失，走在項目前面搞好城市配套工作，為項目建設服好務。四是不能狹隘地單獨就 城建工作來抓城建，而要把城市建設放在全市來考慮，放在全省開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)來定位。因為，從大的城市設施配套來看，不論是我們的港口、高速公路還是電力、熱電、污水處理等配套設施條件已經(jīng)不亞于省內(nèi)的國家級開發(fā)區(qū)，有的甚至還要優(yōu)于國家級的開發(fā)區(qū)，這說明我們在城市建設和項目配套方面已走在全省開發(fā)區(qū)的前列，在今后工作中，我們 不 能 將 ( 本 文 權(quán) 屬 文 秘 之 音 所 有 ， 更 多 文 章 請 登 陸 查看 )工作標準和目標仍停留在省級開發(fā)區(qū)，而應按照國家級開發(fā)區(qū)的標準和力度來做，做到高標準建設，高水平經(jīng)營，高速度配套、高效能 管理。在這方面一是要牢固樹立良好的環(huán)境就是先進生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力和競爭力的意識。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設施齊全，城市功能完善，不僅能提高城市身價，不斷提高招商引資能力，為城市經(jīng)濟發(fā)展注入活力，而且還能促使整座城市國有資產(chǎn)的大幅升值。當前，各級政府對城市建設高度重視，對環(huán)境就是生產(chǎn)力的認識空前統(tǒng)一，紛紛將城市建設列為工作的重中之重，在人、財、物上給予全力保障，為此，我們城建人必須以高度的敏銳性認清機遇，搶抓機遇，凝心聚力，加快城市建設與發(fā)展。二要在城建上要舍得投入，敢于花明天的錢，舉債開發(fā)。先把城市建 設盤子做大，提高城市競爭力，滿足項目建設需要，待項目建成見效后，再推動城市建設，形成兩者良性互動，實現(xiàn)項目建設與城市建設的共贏。還可以進行先期投資，通過完善基礎(chǔ)設施，進行“三通一平”或“六通一平”，將“生”地養(yǎng)成“熟”地，優(yōu)化開發(fā)環(huán)境，提高土地的價值；三要加快配套速度，完善配套設施。對一些配套設施如強電、弱電、燃氣、熱力、供排水管網(wǎng)等，協(xié)調(diào)投資業(yè)主在道路建設的同時，將所有設施一次性配套齊全，避免重復浪費。而對另一些形不成規(guī)模的配套工程，可先由政府投資，建成一些綜合管溝，最后再由經(jīng)營業(yè)戶買斷，加快配套速度。 （二）廣籌資金，實現(xiàn)城建資金融資新突破。要從根本上解決城建資金不足對城市發(fā)展的制約，就必須利用市場機制建立城市建設的多元化投資體制，改變投資主體單一化，打破城市建設由政府包攬的格局，面向市場，像經(jīng)營企業(yè)那樣經(jīng)營好城市，走出一條以城養(yǎng)城，以城建城的市場化新路子。建議管委成立由規(guī)劃、土地、建設、財政等有關(guān)部門組成的城建資金籌措小組，對每年所需的城建資金托出盤子，將任務指標落實到各職能部門，各部門將根據(jù)自己的情況分頭落實。一是繼續(xù)加大政府融資力度。充分利用好城市土地這一重要資源，通過對有開發(fā)價值的街道、廣場、河岸 、小區(qū)等土地，采取分步、分段拍賣和出讓使用權(quán)的辦法，增加土地收益，用于城市建設再投資。二是加大城市經(jīng)營力度，對一些可經(jīng)營性的項目按照“投資多元化、運營市場化、管理科學化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的基本要求，逐步把市政公用事業(yè)單位變?yōu)楣净芾?，把?jīng)營行為推向市場。對一些像道路建設、城市綠化、亮化等采用 BT 方式進行，擴大融資范圍，加大融資力度。在這方面我們有成功的經(jīng)驗，像已完成的西安路、大連路、成都路、上海路綠化和正在建設的深圳路、杭州路都是采用這種方式，效果不錯，即將開工的深圳西路等幾條道路也將采取這種方式。三是逐步采取基礎(chǔ)設施有償使用等辦法，使基礎(chǔ)設施建設和公用事業(yè)營運走上良性循環(huán)、滾動發(fā)展的軌道。此外，在進行道路改造、亮化美化、環(huán)境治理和管網(wǎng)設施建設時，對受益對象收取一定的建設費用和入網(wǎng)費用，對城市建設資金也起到補充的作用。 （三）保質(zhì)求快，實現(xiàn)城建重點工程的新突破。建區(qū)以來，特別是 2021年以來，我區(qū)以道路建設、園區(qū)配套為重點，加大基礎(chǔ)設施建設力度，基礎(chǔ)設施建設水平在短時間內(nèi)得以較大提升，全區(qū)“四縱四橫一環(huán)”的城市框架已基本形成，下一步我們將根據(jù)各園區(qū)的不同特點，對每個園區(qū)的配套管網(wǎng)做出詳細的規(guī)劃，今后 3— 5 年就是 根據(jù)這些規(guī)劃進行填空、充實，逐步完善。一是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設施建設力度，滿足項目落地需要。近期將開工建設深圳西路、重慶路、溫州路、西寧路，在 **工業(yè)園將開工建設 ***國道輔道、紹興路、柳州路、包頭路、桂林路，長沙路等；逐步完善雨污分流管網(wǎng)建設，沿上海路建設輔道并鋪設污水管道；園區(qū)配套要根據(jù)功能分區(qū)集中擺放，按項目所需集中規(guī)模進行配套。對一些熱力、燃氣等配套項目，在符合規(guī)劃、環(huán)保的條件下可以考慮采取單位領(lǐng)辦、聯(lián)片供給的辦法， (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸 查看 )滿足周圍其 他項目生產(chǎn)需要。如 *****的取暖問題，建議管委給出優(yōu)惠政策，鼓勵園區(qū)單位上環(huán)保鍋爐就近解決，降低遠距離配套成本；二是對建成道路高標準綠化、美化、亮化。堅持求精不求大的原則，樹立精品意識和超前意識，干一塊成一塊，爭取一年一個樣、三年大變樣。下步將對深圳路、杭州路等路段進行高標準綠化，對秦皇島路進行綜合整治；三是做好****這篇文章。 *****都落在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有很大的區(qū)位優(yōu)勢，我們要充分利用這一優(yōu)勢，綠化、美化好 **。首先，對 **要封山育林，把付疃河濕地保護好，杜絕亂搭亂建、亂挖亂掘的人為破壞現(xiàn)象；其次，請專 家對 ****進行詳細規(guī)劃，硬化道路，植樹造林，修筑攔河壩，建成我市南部的一大景點；第三，在對其保護的同時，結(jié)合觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，這樣不但美化了環(huán)境，保護了生態(tài)，又增加了收入。 （四）提升檔次，實現(xiàn)城市管理的新突破。只有牢固樹立精品意識，才能干出精品工程。當前各地城市建設的標準和水平都很高，我們必須強化精品意識，決不能搞低水平建設。一是高標準規(guī)劃設計。設計一定是一流的，確保以一流的規(guī)劃設計指導一流的建設。二要高標準建設。對城建工程，不干則已，干就干好，干出精品。嚴格執(zhí)行建設程序，全面推行工程 招標制和建設監(jiān)理制，對工程實施全方位全過程監(jiān)控，真正做到精心施工，確保質(zhì)量。三要高效能管理。城市發(fā)展是三份建設、七份管理，要進一步建立健全城市管理的長效機制，管理要上層次、上水平，對綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、路燈管理、設施維護等制定出詳細的規(guī)章制度和考核細則，獎優(yōu)罰劣，嚴格執(zhí)法，為群眾提供適宜的居住環(huán)境，為投資者創(chuàng)造適宜的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四要按照市政公用事業(yè)改革要求，加快對市政管理部門的改革步伐，增強公用事業(yè)發(fā)展活力，提高城市管理水平。 總之，我們將認真貫徹落實會議精神，做到思想上高度重視，工作上認真負責，措施上狠抓落 實，以強烈的事業(yè)心、責任感和只爭朝夕的精神，切實提高城市建設管理水平，為我區(qū)發(fā)展再跨越做出應有貢獻。