【導(dǎo)讀】個(gè)問題，與大家共同探討。育、監(jiān)察執(zhí)法和隱患治理等工作，使全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。平；傷120人，同比%；直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，同比%。其中：工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故6起，同比-25%；死亡6人，同比持平；直接經(jīng)濟(jì)損失萬，同比%。截止4月底，全縣共簽訂約5000余份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。全監(jiān)管責(zé)任和中心工作。主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)。首次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了海鹽縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，按人數(shù)計(jì)提財(cái)政。安全裝備保障、重大安全隱患治理等。門共查獲非法煙花爆竹230余箱，有效凈化了銷售市場。整治”活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)工作，專門出臺(tái)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理方案，今年以來共。年共對(duì)6起生產(chǎn)安全事故開展聯(lián)合調(diào)查，3人移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，其中1名事故責(zé)任人已被縣人民法院依法作出刑事判決。家），查處1起非法建設(shè)案件。入安全生產(chǎn)許可范圍，落實(shí)安全評(píng)價(jià)、行政審批等工作。

　　

【正文】 管理的經(jīng) 驗(yàn)和做法上，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真查找了工作中存在的差距和不足，明確了今后努力方向及工作措施。 今后 3— 5 年將是我區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展再跨越的重要時(shí)期，也是鞏固成效實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)工作取得更大突破的重要時(shí)期。對(duì)此，我們將緊緊圍繞服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)這一主題，搶抓全省、全市城市建設(shè)熱潮，突出生態(tài)、特色、可持續(xù)三項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路、資金籌措、市政建設(shè)、城市管理四大突破，努力為全區(qū)發(fā)展再跨越提供環(huán)境優(yōu)美、配套完善、管理科學(xué)、品位較高的和諧環(huán)境。 （一）找準(zhǔn)定位，努力實(shí)現(xiàn)城建思路的新突破。城市建設(shè)既是 **區(qū)加快發(fā)展的載體，也是 **區(qū)發(fā) 展成果的展現(xiàn)。從這幾年的城市建設(shè)工作中，我們深切體會(huì)到，一個(gè)城市的發(fā)展壯大，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以人為本，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。就我區(qū)的城市建設(shè)工作來講，首先，我們要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，走在項(xiàng)目建設(shè)的前面，不能讓項(xiàng)目等配套；二是功能配套相同或相近的項(xiàng)目不能太分散，必須相對(duì)集中，這樣不僅能夠減少重復(fù)投資，而且可以提高為項(xiàng)目配套的總體水平；三是一些特大項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的龍頭，對(duì)這些項(xiàng)目的配套要早謀略、早規(guī)劃，做到有的放失，走在項(xiàng)目前面搞好城市配套工作，為項(xiàng)目建設(shè)服好務(wù)。四是不能狹隘地單獨(dú)就 城建工作來抓城建，而要把城市建設(shè)放在全市來考慮，放在全省開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)來定位。因?yàn)椋瑥拇蟮某鞘性O(shè)施配套來看，不論是我們的港口、高速公路還是電力、熱電、污水處理等配套設(shè)施條件已經(jīng)不亞于省內(nèi)的國家級(jí)開發(fā)區(qū)，有的甚至還要優(yōu)于國家級(jí)的開發(fā)區(qū)，這說明我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和項(xiàng)目配套方面已走在全省開發(fā)區(qū)的前列，在今后工作中，我們 不 能 將 ( 本 文 權(quán) 屬 文 秘 之 音 所 有 ， 更 多 文 章 請(qǐng) 登 陸 查看 )工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)仍停留在省級(jí)開發(fā)區(qū)，而應(yīng)按照國家級(jí)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和力度來做，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平經(jīng)營，高速度配套、高效能 管理。在這方面一是要牢固樹立良好的環(huán)境就是先進(jìn)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力和競爭力的意識(shí)。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，城市功能完善，不僅能提高城市身價(jià)，不斷提高招商引資能力，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，而且還能促使整座城市國有資產(chǎn)的大幅升值。當(dāng)前，各級(jí)政府對(duì)城市建設(shè)高度重視，對(duì)環(huán)境就是生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)空前統(tǒng)一，紛紛將城市建設(shè)列為工作的重中之重，在人、財(cái)、物上給予全力保障，為此，我們城建人必須以高度的敏銳性認(rèn)清機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，加快城市建設(shè)與發(fā)展。二要在城建上要舍得投入，敢于花明天的錢，舉債開發(fā)。先把城市建 設(shè)盤子做大，提高城市競爭力，滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，待項(xiàng)目建成見效后，再推動(dòng)城市建設(shè)，形成兩者良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與城市建設(shè)的共贏。還可以進(jìn)行先期投資，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行“三通一平”或“六通一平”，將“生”地養(yǎng)成“熟”地，優(yōu)化開發(fā)環(huán)境，提高土地的價(jià)值；三要加快配套速度，完善配套設(shè)施。對(duì)一些配套設(shè)施如強(qiáng)電、弱電、燃?xì)?、熱力、供排水管網(wǎng)等，協(xié)調(diào)投資業(yè)主在道路建設(shè)的同時(shí)，將所有設(shè)施一次性配套齊全，避免重復(fù)浪費(fèi)。而對(duì)另一些形不成規(guī)模的配套工程，可先由政府投資，建成一些綜合管溝，最后再由經(jīng)營業(yè)戶買斷，加快配套速度。 （二）廣籌資金，實(shí)現(xiàn)城建資金融資新突破。要從根本上解決城建資金不足對(duì)城市發(fā)展的制約，就必須利用市場機(jī)制建立城市建設(shè)的多元化投資體制，改變投資主體單一化，打破城市建設(shè)由政府包攬的格局，面向市場，像經(jīng)營企業(yè)那樣經(jīng)營好城市，走出一條以城養(yǎng)城，以城建城的市場化新路子。建議管委成立由規(guī)劃、土地、建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門組成的城建資金籌措小組，對(duì)每年所需的城建資金托出盤子，將任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到各職能部門，各部門將根據(jù)自己的情況分頭落實(shí)。一是繼續(xù)加大政府融資力度。充分利用好城市土地這一重要資源，通過對(duì)有開發(fā)價(jià)值的街道、廣場、河岸 、小區(qū)等土地，采取分步、分段拍賣和出讓使用權(quán)的辦法，增加土地收益，用于城市建設(shè)再投資。二是加大城市經(jīng)營力度，對(duì)一些可經(jīng)營性的項(xiàng)目按照“投資多元化、運(yùn)營市場化、管理科學(xué)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的基本要求，逐步把市政公用事業(yè)單位變?yōu)楣净芾?，把?jīng)營行為推向市場。對(duì)一些像道路建設(shè)、城市綠化、亮化等采用 BT 方式進(jìn)行，擴(kuò)大融資范圍，加大融資力度。在這方面我們有成功的經(jīng)驗(yàn)，像已完成的西安路、大連路、成都路、上海路綠化和正在建設(shè)的深圳路、杭州路都是采用這種方式，效果不錯(cuò)，即將開工的深圳西路等幾條道路也將采取這種方式。三是逐步采取基礎(chǔ)設(shè)施有償使用等辦法，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)營運(yùn)走上良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展的軌道。此外，在進(jìn)行道路改造、亮化美化、環(huán)境治理和管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)時(shí)，對(duì)受益對(duì)象收取一定的建設(shè)費(fèi)用和入網(wǎng)費(fèi)用，對(duì)城市建設(shè)資金也起到補(bǔ)充的作用。 （三）保質(zhì)求快，實(shí)現(xiàn)城建重點(diǎn)工程的新突破。建區(qū)以來，特別是 2021年以來，我區(qū)以道路建設(shè)、園區(qū)配套為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平在短時(shí)間內(nèi)得以較大提升，全區(qū)“四縱四橫一環(huán)”的城市框架已基本形成，下一步我們將根據(jù)各園區(qū)的不同特點(diǎn)，對(duì)每個(gè)園區(qū)的配套管網(wǎng)做出詳細(xì)的規(guī)劃，今后 3— 5 年就是 根據(jù)這些規(guī)劃進(jìn)行填空、充實(shí)，逐步完善。一是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，滿足項(xiàng)目落地需要。近期將開工建設(shè)深圳西路、重慶路、溫州路、西寧路，在 **工業(yè)園將開工建設(shè) ***國道輔道、紹興路、柳州路、包頭路、桂林路，長沙路等；逐步完善雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，沿上海路建設(shè)輔道并鋪設(shè)污水管道；園區(qū)配套要根據(jù)功能分區(qū)集中擺放，按項(xiàng)目所需集中規(guī)模進(jìn)行配套。對(duì)一些熱力、燃?xì)獾扰涮醉?xiàng)目，在符合規(guī)劃、環(huán)保的條件下可以考慮采取單位領(lǐng)辦、聯(lián)片供給的辦法， (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸 查看 )滿足周圍其 他項(xiàng)目生產(chǎn)需要。如 *****的取暖問題，建議管委給出優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)園區(qū)單位上環(huán)保鍋爐就近解決，降低遠(yuǎn)距離配套成本；二是對(duì)建成道路高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化、亮化。堅(jiān)持求精不求大的原則，樹立精品意識(shí)和超前意識(shí)，干一塊成一塊，爭取一年一個(gè)樣、三年大變樣。下步將對(duì)深圳路、杭州路等路段進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，對(duì)秦皇島路進(jìn)行綜合整治；三是做好****這篇文章。 *****都落在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有很大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，綠化、美化好 **。首先，對(duì) **要封山育林，把付疃河濕地保護(hù)好，杜絕亂搭亂建、亂挖亂掘的人為破壞現(xiàn)象；其次，請(qǐng)專 家對(duì) ****進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，硬化道路，植樹造林，修筑攔河壩，建成我市南部的一大景點(diǎn)；第三，在對(duì)其保護(hù)的同時(shí)，結(jié)合觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，這樣不但美化了環(huán)境，保護(hù)了生態(tài)，又增加了收入。 （四）提升檔次，實(shí)現(xiàn)城市管理的新突破。只有牢固樹立精品意識(shí)，才能干出精品工程。當(dāng)前各地城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平都很高，我們必須強(qiáng)化精品意識(shí)，決不能搞低水平建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)一定是一流的，確保以一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)一流的建設(shè)。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)城建工程，不干則已，干就干好，干出精品。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，全面推行工程 招標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)工程實(shí)施全方位全過程監(jiān)控，真正做到精心施工，確保質(zhì)量。三要高效能管理。城市發(fā)展是三份建設(shè)、七份管理，要進(jìn)一步建立健全城市管理的長效機(jī)制，管理要上層次、上水平，對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、路燈管理、設(shè)施維護(hù)等制定出詳細(xì)的規(guī)章制度和考核細(xì)則，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格執(zhí)法，為群眾提供適宜的居住環(huán)境，為投資者創(chuàng)造適宜的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四要按照市政公用事業(yè)改革要求，加快對(duì)市政管理部門的改革步伐，增強(qiáng)公用事業(yè)發(fā)展活力，提高城市管理水平。 總之，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，措施上狠抓落 實(shí)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和只爭朝夕的精神，切實(shí)提高城市建設(shè)管理水平，為我區(qū)發(fā)展再跨越做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。