【導(dǎo)讀】按照省、市局的統(tǒng)一部署和安排，分局隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)自啟動(dòng)以來(lái)，大會(huì)召開(kāi)后，分局迅速成立組織機(jī)構(gòu)，組織召開(kāi)班子成員專題碰頭會(huì)，工作思路，制定實(shí)施方案，為教育整頓活動(dòng)的正式啟動(dòng)作好前期準(zhǔn)備。驟，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求，落實(shí)督促檢查。專題民主生活會(huì)，引導(dǎo)干部暢所欲言，勇于直面問(wèn)題，敢于挑刺擠皰；篇，撰寫(xiě)剖析材料40篇，發(fā)放《征求意見(jiàn)函》份，發(fā)放征求意見(jiàn)表份，子成員個(gè)人意見(jiàn)和建議條。上述各階段工作分局均確保了干部活動(dòng)參與率達(dá)100%，覆蓋面達(dá)100%。形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)具體抓，辦公。室積極組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局，狠抓責(zé)任制落實(shí)。為保證更好地開(kāi)展教育整頓活動(dòng)的日。析材料等公開(kāi)發(fā)布，接受廣大干部的監(jiān)督，營(yíng)造良好的氛圍。作實(shí)際，制定方案有創(chuàng)新，落實(shí)措施有特色。展交心談心活動(dòng)，開(kāi)好民主生活會(huì)等形式廣泛征求各方面的意見(jiàn)。8月11日，召開(kāi)了老干部座談會(huì)。8月16日，利用周末休息時(shí)間召開(kāi)了中層干部工作務(wù)虛會(huì)。

　　

【正文】 作部署會(huì)，研究隊(duì)伍教育整頓“回頭看”活動(dòng)相關(guān)工作，成立了由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)掛帥，其他黨委成員以及監(jiān)察、人教、辦公室等有關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，各工商所也確認(rèn)了“回頭看”工作聯(lián)系人，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)具體抓，人事教育股組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)積極協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局，為分局的隊(duì)伍教育整頓“回頭看”工作提供了保障。二是落實(shí)實(shí)施快。分局 6 月 30 日就召開(kāi)了全局隊(duì)伍教育整頓“回頭看”動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了市局關(guān)于開(kāi)展隊(duì)伍教育整 頓“回頭看”的文件精神，明確提出了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、內(nèi)容、方法和步驟。三是開(kāi)展活動(dòng)快。從 6 月 30 日動(dòng)員大會(huì)后，全局進(jìn)入隊(duì)伍教育整頓“回頭看”學(xué)習(xí)貫徹階段，各單位組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)文件，及時(shí)制定了整個(gè)活動(dòng)的《實(shí)施方案》和《日程安排表》，方案 要求全局上下按照宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、落實(shí)整改、總結(jié)提高四個(gè)階段。 二、自查自糾、剖析整改工作要求高 在開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓“回頭看”活動(dòng)中，我局嚴(yán)格按照市 局的程序進(jìn)行操作，突出抓好“三高一嚴(yán)”。 談心談話高要求。在“回頭看”活動(dòng)中，分局圍繞“工 商干部應(yīng)該怎樣樹(shù)立正確的權(quán)利觀”、“怎樣規(guī)范自身行為”、“開(kāi)展依法行政、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、怎樣保證各種制度、規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)等問(wèn)題，組織干部開(kāi)展“三級(jí)”高規(guī)格談心談話活動(dòng)，即：局長(zhǎng)找副局長(zhǎng)談心、分管副局長(zhǎng)找中層骨干談心、中層骨干跟工作人員談心，共開(kāi)展談心談話活動(dòng) 143 人 /次，進(jìn)一步交流了思想，推動(dòng)了工作。 自查自糾高質(zhì)量。自查自糾是此次隊(duì)伍教育整頓“回 頭看”工作的重中之重，也是能否取得整頓實(shí)效的關(guān)鍵。我局全體干部職工，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，在第一步學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照市局“六查六看”的總體要求，高要求 開(kāi)展了查擺活動(dòng)。在個(gè)人自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾幫的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)好了“兩會(huì)”、撰寫(xiě)好各單位的自查自糾報(bào)告。即：股所長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)問(wèn)題查擺點(diǎn)評(píng)會(huì)：通過(guò)股所長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)個(gè)人自己查、分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、大家?guī)偷姆绞綆椭檎覇?wèn)題，直至把問(wèn)題找出、找準(zhǔn)。一般干部問(wèn)題查擺點(diǎn)評(píng)會(huì)：通過(guò)一般干部個(gè)人自己查，本部門(mén)股所長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)、大家?guī)偷姆绞綆椭檎覇?wèn)題。重點(diǎn)抓好一個(gè)報(bào)告，即一份各單位的自查自糾報(bào)告，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、單位集體、單位其他同志有何問(wèn)題、有何意見(jiàn)和建議。自我檢查出執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不文明和為民服務(wù)意識(shí)差等問(wèn)題條， 制定整改措施 21 項(xiàng)，做到了查擺問(wèn)題不怕丑，對(duì)照檢查不怕深，自我剖析不怕痛。在隊(duì)伍教育整頓“回頭看”活動(dòng) 期間，全局共撰寫(xiě)自查自糾、自我剖析材料 150 余份，全員參加率 100%。 民主生活會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)。在隊(duì)伍教育整頓“回頭看”活動(dòng)期 間，分別分局黨委民主生活會(huì)和基層支部民主生活會(huì)，對(duì)全局干部自身思想、工作、學(xué)習(xí)、落實(shí)黨廉責(zé)任制等情況進(jìn)行深刻反省，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，通過(guò)組織民主生活會(huì)，全體干部職工達(dá)到了共識(shí)。為開(kāi)好分局黨委民主生活會(huì)，共向全體干部職工發(fā)放了《分局黨委民主生活會(huì)征求意見(jiàn)表》 150 份，收回 143 份，根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議，通過(guò)梳理分類，整理出 1 條綜合評(píng)價(jià)、 8 條意見(jiàn)和 3 條建議，共 12 條，分局黨委成員根據(jù)收到的用意見(jiàn)和建議，進(jìn)行了認(rèn)真發(fā)言和自我剖析，針對(duì)分局目前存在的機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題，提出了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)六條要求的措施，取得良好效果。 督促檢查嚴(yán)落實(shí)。為確保教育整頓“回頭看”活動(dòng)工作 扎實(shí)開(kāi)展，我們成立了隊(duì)伍教育整頓“回頭看”活動(dòng)督察組，由局人事教育、監(jiān)察室牽頭，法制、財(cái)審、辦公室共同參加，對(duì)全局隊(duì)伍教育整頓工作各階段情況進(jìn)行督促檢查，督查組對(duì)照隊(duì)伍教育整頓“回頭看”各階段的工作任務(wù)、完成情況進(jìn)行 認(rèn)真督查落實(shí)，并通報(bào)檢查情況，推進(jìn)了“回頭看”活動(dòng)的落實(shí)。 三、建章立制、落實(shí)整改工作措施嚴(yán) 完善各項(xiàng)工作制度，建議長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)查擺出的工作程序不規(guī)范、執(zhí)行力不到位、工作紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng)等方面的問(wèn)題，我們進(jìn)一步修訂和完善了相關(guān)制度，制定了 21 項(xiàng)具體整改措施，明確了整改期限和責(zé)任單位和責(zé)任人，建立了整改落實(shí)臺(tái)賬，實(shí)行“掛號(hào)”整改、“銷號(hào)”落實(shí)制度，列出問(wèn)題清單，逐問(wèn)題“掛號(hào)”整改，逐條目“銷號(hào)”落實(shí)。 （一）建立和完善分局各項(xiàng)管理制度，體制機(jī)制逐步完善。認(rèn)真清理完善現(xiàn)有的各類規(guī)章制度。對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度逐一進(jìn) 行討論研究，制訂和完善各類內(nèi)部管理制度條，編印 **分局精細(xì)化管理手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，為加強(qiáng)工商行政管理工作和機(jī)關(guān)自身建設(shè)提供了制度保障。 （二）堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度和黨委班子議事例會(huì)制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。黨委中心組每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 12 天。以中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，班子成員做到以身作則、率先垂范。解決了領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在的事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任心不夠的問(wèn)題 （三）建立了分局、股所兩級(jí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)制，落實(shí)每月一法每季一考的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)了工商所一天一小時(shí)每天解決一個(gè)問(wèn)題的學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí) 的學(xué)習(xí)效果測(cè)試，并將測(cè)試結(jié)果納入干部職工年終考核。目前分局學(xué)習(xí)氛圍良好，干部職工的整體素質(zhì)明顯提高。 （四）改進(jìn)和完善日常上班簽到的考勤手段。機(jī)關(guān)和各基層工商所采用指紋儀簽到，考勤部門(mén)對(duì)各股、所出勤情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，干部隊(duì)伍的組織紀(jì)律和機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了很大改善。 （五）成立了創(chuàng)“五無(wú)”監(jiān)管區(qū)指揮中心。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、 12315申訴舉報(bào)中心、打擊傳銷執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)督管理股、監(jiān)察室等職能股室集中辦公，機(jī)關(guān)和工商所配備電腦、視頻監(jiān)控等設(shè)備，對(duì)重要窗口單位實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，整合了執(zhí)法資源、改善了機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高了工作質(zhì) 量。 （六）認(rèn)真落實(shí)五個(gè)一批。實(shí)行選拔任用干部公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，經(jīng)過(guò)公開(kāi)述職、民主測(cè)評(píng)、理論考試、面試答辯、組織考察、黨委研究、任前公示、任前談話等程序公開(kāi)選拔任用一名基層所長(zhǎng)、兩名股長(zhǎng)、兩名副所長(zhǎng)職務(wù)。對(duì)紀(jì)律松懈、作風(fēng)漂浮、不能認(rèn)真 履行職責(zé)的干部，進(jìn)行嚴(yán)格組織處理，免去股長(zhǎng)職務(wù)一人，誡勉談話3 人，責(zé)令書(shū)面檢討 3 人，對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的 3 個(gè)工商所進(jìn)了通報(bào)批評(píng)。 四、服務(wù)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管工作成效好 通過(guò)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓“回頭看”活動(dòng)，達(dá)到了以活動(dòng)促 工作，以工作鞏固隊(duì)伍教育整頓成效的目的。 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新 舉措。大力扶持和培育市場(chǎng)主體， 目前，分局轄區(qū)共有各類企業(yè)、個(gè)體工商戶戶，新增戶，比去年同期增長(zhǎng) %；大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，新增著名商標(biāo)件，申請(qǐng)件馳名商標(biāo)，申報(bào)著名湖南省商標(biāo)件；全力推進(jìn)“一化三基”，實(shí)行服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，開(kāi)展一幫一。 市場(chǎng)監(jiān)管有了新成效。開(kāi)展了一次性筷子檢查，查獲一 次性筷子萬(wàn)雙，搗毀窩個(gè)；開(kāi)展“清無(wú)照、查高危、保平安”專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件起，罰沒(méi)款萬(wàn)元；加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶戶次，查辦食品安全案件件，罰沒(méi)金額萬(wàn)元；嚴(yán)厲打擊非法傳銷，查獲傳銷案件起，解救和遣散參 與傳銷人員人，；開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治，查辦廣告案件件，罰沒(méi)金額萬(wàn)元；開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。以“紅盾護(hù)農(nóng)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，查處各類農(nóng)資違法案件起，案值萬(wàn)元，罰沒(méi)金額萬(wàn)元；開(kāi)展“黑網(wǎng)吧”整治行動(dòng)，對(duì) **轄區(qū)家網(wǎng)吧進(jìn)行了兩次集中清理，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧戶，停業(yè)整頓戶，取締“黑網(wǎng)吧”戶；強(qiáng)化了消費(fèi)維權(quán)工作，現(xiàn)有維權(quán)站點(diǎn)個(gè)，其中農(nóng)村維權(quán)站點(diǎn)個(gè)，社區(qū)維權(quán)站點(diǎn)個(gè)，覆蓋面進(jìn)一步鞏固提高；認(rèn)真做好消費(fèi)者申訴、舉報(bào)工作，共受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)件，立案查處消費(fèi)侵權(quán)案件件，辦結(jié)率分別為 %，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。 五、存 在的不足之處。 我局的隊(duì)伍教育整頓“回頭看”工作雖然取得了初步成效，但教育整頓活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不可能一蹴而就，還存在諸多方面的問(wèn)題和不足： （一）少數(shù)干部隊(duì)伍對(duì)照檢查存在認(rèn)識(shí)不夠到位，剖析不深刻，解決問(wèn)題的水平還不高； （二）干部隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠最優(yōu)化，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高； （三）還有一些問(wèn)題沒(méi)有得到完全徹底解決，隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善。今后，我局 **市工商行政管理局 **分局