【導讀】尚鎮(zhèn)深埕村，主要從事功能性滌綸長絲、短纖的生產(chǎn)等。2020年3月，海興公司委托。境影響報告書》。了批復(fù)，批復(fù)規(guī)模為年產(chǎn)短纖維萬噸、全延伸絲萬噸、延伸加工絲萬噸。根據(jù)環(huán)評文件及批復(fù)要求，海興公司不設(shè)蒸汽鍋爐，生產(chǎn)用汽由鴻山熱電廠提供。計要求（），故海興公司擬對供熱方案進行技改，在廠內(nèi)自備燃氣蒸汽鍋爐供熱。蒸汽燃氣鍋爐各1臺。收，驗收批復(fù)文號為“獅環(huán)驗044”。

　　

【正文】 工藝廢氣（以 VOCs 計） 本項目油劑廢氣污染源強采用石獅市環(huán)保局對現(xiàn)有工程的油劑廢氣驗收監(jiān)測結(jié)果進行類比核算。 技改前現(xiàn)有工程油劑廢氣經(jīng)收集后直接排放，技改后油劑廢氣收集后經(jīng)油煙凈化器凈化處理后排放 。 海興材料科技有限公司新型生物質(zhì)舒彈絲纖維技改項目 （簡本） 27 表 313 環(huán)境保護目標 一覽表 環(huán)境要素 環(huán)境 保護目標 規(guī)模 相對位置 （最近距離） 環(huán)境質(zhì)量目標 地表水環(huán)境 綠源污水處理廠 總規(guī)模 萬 t/d NE800m 廢水符合綠源污水處理廠進水水質(zhì)要求 地下水環(huán)境 廠區(qū)及地下水徑流下游方向的地下水資源 — — GB/T1484893 Ⅲ 類 大氣環(huán)境 錦尚鎮(zhèn)區(qū) 2870 人 NE2350m GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準； GB/T188832020《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》 TVOC 質(zhì)量標準限值； 厝上村 3730 人 NNE1730m 復(fù)光幼兒園 師生 150 人 N1500m 復(fù)光小學 師生 600 人 N1510m 盧厝村 2350 人 NNW1680m 錦尚第二中心小學 師生 500 人 NNW1880m 港東村 1700 人 NNW910m 謝厝村 1700 人 NW590m 深埕村 1700 人 NW40m 港前村 1220 人 NW1870m 山邊村 700 人 WNW1740m 下宅村 2380 人 WSW1240m 郭坑村 870 人 SW2300m 新沙堤村 750 人 SSE1740m 部隊營房 200 人 SSE390m 聲環(huán)境 深埕村居民住宅 — NW40m GB30962020 2 類標準 水環(huán)境 （ 1）地表水 ①本項目位于綠源污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)，外排廢水水質(zhì)滿足污水處理廠進水水質(zhì)要求，廢水排放量未突破綠源污水處理廠與本項目簽訂的協(xié)議排水量，不會影響綠源污水處理廠的正常運行，項目廢水納入綠源污水處理廠統(tǒng)一處理可行。 ②本項目廢水排放量約占綠源污水處理廠日處理量的 %，預(yù)測結(jié)果表明，綠源污水處理廠正常排放水，對納污海域環(huán)境影響范圍較小。 （ 2）地下水 項目廢水及 固廢均可得到妥善處置，在對廠區(qū)地下水重點及一般污染防治區(qū)采取防滲措施后，消除了可能對地下水造成影響的因素，對周邊地下水環(huán)境影響很小。 大氣環(huán)境 （ 1）預(yù)測結(jié)果表明，項目廢氣排放對評價區(qū)域的污染物濃度增量貢獻值很小，對周邊環(huán)境影響較小。 海興材料科技有限公司新型生物質(zhì)舒彈絲纖維技改項目 （簡本） 28 （ 2）項目油劑廢氣無組織排放下風向未出現(xiàn)超標點，項目無組織排放不劃定 大氣環(huán)境防護距離 。油劑廢氣無組織排放的衛(wèi)生防護距離劃定為 50m，防護距離區(qū)域范圍內(nèi)用地 現(xiàn)狀 為其他工業(yè)企業(yè)用地及道路用地，無居民住宅等敏感目標，符合大氣環(huán)境防護控制距離要求。 根據(jù)《石獅市城市總體規(guī)劃（ 20202020 年）》，本項目用地及周邊用地均規(guī)劃為工業(yè)用地， 防護距離控制范圍內(nèi) 無居住用地等，符合大氣環(huán)境防護控制距離要求。 聲環(huán)境 根據(jù)預(yù)測結(jié)果，項目正常生產(chǎn)運行過程中，晝夜間各廠界預(yù)測點位噪聲值均可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（ GB123482020）標準限值要求。各環(huán)境敏感點預(yù)測點位晝夜間環(huán)境噪聲值均可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB30962020） 2 類標準限值。項目正常運營 不會對 深埕村及其村委會 產(chǎn)生影響， 可避免 發(fā)生噪聲擾民糾紛 ，對 周邊 聲 環(huán)境影響不大。 固體廢物 綜上所 述，本項目產(chǎn)生的危險廢物均定期由相關(guān)供應(yīng)商或企業(yè)回收利用；一般固廢集中收集后外售給其他企業(yè)回收利用，生活垃圾定期委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。通過建設(shè)規(guī)范的危險廢物臨時貯存場所，固體廢物均可實現(xiàn)妥善收集處置或利用，可有效避免二次污染，對周圍環(huán)境影響不大。 （ 1）廢水 ①廠區(qū)排水采用雨污分流制，雨水就近排入市政雨水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水和生活污水統(tǒng)一通過工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)排入綠源污水處理廠統(tǒng)一處理。 ②在廠區(qū)北側(cè)設(shè)有一座廢水收集沉淀池，生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀后與生活污水一同排入綠源污水處理廠。 （ 2）廢氣 ①油劑廢氣 油劑廢氣產(chǎn)生工段安裝集氣罩集中收集，油劑廢氣經(jīng)收集后外排，排氣筒高度22m； 短纖生產(chǎn)過程中的油劑廢氣和油煙類似，本評價推薦采用 高壓靜電（等離子）油煙凈化器 進行處理，其對油劑廢氣的處理效果可達到 85%以上，油劑廢氣可達標排放，該措施可行。 ②煅燒廢氣 煅燒廢氣經(jīng) 配套 的噴淋 裝置 噴淋 過濾后通過 真空泵抽吸至 排氣 管外排，排氣筒高海興材料科技有限公司新型生物質(zhì)舒彈絲纖維技改項目 （簡本） 29 度 19m。 ③食堂油煙 食堂廚房應(yīng)設(shè)置油煙凈化裝置，廚房餐飲油煙經(jīng)抽油煙機收集后經(jīng) 油煙凈化設(shè)施處理后外排。 （ 3）噪聲 ①將高噪聲設(shè)備設(shè)置于車間內(nèi) 。 ②加強設(shè)備的使用和日常維護管理 ， 維持設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，避免因設(shè)備運轉(zhuǎn)不正常造成的廠界噪聲升高。 ③ 在廠區(qū)及廠區(qū)周圍加強綠化植樹，保護植被，以提高消聲隔音的效果 。 （ 4）固廢 ①廢絲、廢料塊在廠區(qū)內(nèi)集中收集后外售給再生塑料生產(chǎn)企業(yè)回用；②廢催化劑由供應(yīng)商回收利用；③真空煅燒爐灰渣在廠區(qū)內(nèi)暫存后由環(huán)衛(wèi)部門處置；④廢油劑桶在一般固廢堆場暫存后由供應(yīng)商回收利用；⑤廢三甘醇由相關(guān)企業(yè)回收利用；⑥廢熱媒由供應(yīng)商回收利用；⑦廢包裝材料由供應(yīng)商回收利用；⑧生活垃圾在廠區(qū)集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門處置 。 （ 1）本項目使用的化學品主要有 聚酯切片、聯(lián)苯 聯(lián)苯醚、三甘醇、片堿等，均不在《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（ HJ/T1692020）附錄 A 物質(zhì)危險性標準之列，屬非重大危險源。 （ 2）本項目潛在環(huán)境風險主要為倉庫火災(zāi)事故和熱媒泄露事故。 通過加強管理及采取防范措施，上述風險可以降低到可接受水平，甚至可以避免。 （ 3）海興公司從廠區(qū)布局、生產(chǎn)工藝、建筑安全等方面采取了一定的風險防范措施，制定了《生產(chǎn)部熱媒泄露應(yīng)急處理》、《海興材料科技有限公司關(guān)于成立環(huán)境安全生產(chǎn)委員會的決定》、《海興材料科技有限公司緊急情況準備與應(yīng)變》等規(guī)章，可對廠區(qū)內(nèi)可 能出現(xiàn)的風險事故進行防范。 海興公司應(yīng)按規(guī)范要求進一步對廠區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生的風險事故采取必要的風險防范措施并編制應(yīng)急預(yù)案，做好各項風險防范，并做好職業(yè)衛(wèi)生防護。 （ 1）廢水 項目廢水經(jīng)沉淀后外排入綠源污水處理廠處理，外排廢水水質(zhì)可符合綠源污水處理廠進水水質(zhì)要求，不會對其正常運行產(chǎn)生不利沖擊。項目廢水處理措施可行。 海興材料科技有限公司新型生物質(zhì)舒彈絲纖維技改項目 （簡本） 30 （ 2）廢氣 ①油劑廢氣產(chǎn)生工段安裝集氣罩集中收集，油劑廢氣經(jīng)收集后外排，排氣筒高度22m； 本評價推薦采用 高壓靜電（等離子）油煙凈化器 進行處理，其對油劑廢氣的處理效果可達 到 60%以上，油劑廢氣可達標排放，該措施可行 。 ② 煅燒廢氣經(jīng) 配套 的噴淋 裝置 噴淋 過濾后通過 真空泵抽吸至 排氣 管外排，排氣筒高度 19m；根據(jù)類比調(diào)查，煅燒廢氣濃度較低，經(jīng)噴淋處理后可達標外排。 食堂廚房應(yīng)設(shè)置油煙凈化裝置，廚房餐飲油煙經(jīng)抽油煙機收集后經(jīng) 油煙凈化設(shè)施處理后外排 ，外排廢氣可符合 GB184832020《飲食業(yè)油煙排放標準》表 2 標準 。 （ 3）噪聲 采取針對性的噪聲控制措施后，可確保廠界噪聲達標。 （ 4）固廢 設(shè)置規(guī)范的一般固廢、危險固廢臨時貯存場所后，固廢可以妥善暫存。固廢收集、暫存后均可得到綜合利用或 妥善處置。 從技術(shù)角度分析，項目所采取的環(huán)境保護措施可行。 海興 公司年 產(chǎn)值 為 273000 萬元，環(huán)境代價約為 萬元，環(huán)保措施挽回的經(jīng)濟價值約 25 萬元， 項目建設(shè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可以承受環(huán)保投入的成本。 因此從環(huán)境經(jīng)濟損益分析，本項目建設(shè)可行。 （ 1）環(huán)境管理制度 海興公司目前未設(shè)置專門環(huán)保管理機構(gòu)，未建立環(huán)境保護管理制度，未配備專職環(huán)保責任人員，環(huán)境管理較為混亂。針對企業(yè)現(xiàn)存的環(huán)境管理問題，建議按照以下要求進行整改和完善： ① 設(shè)置專門的 環(huán)境管理 機構(gòu) ， 制定有關(guān)環(huán)保事宜，統(tǒng)籌 全廠 的環(huán)境管理工作 ；②建立環(huán)境管理規(guī)章制度；③制定環(huán)境管理計劃；④加強廠區(qū)內(nèi)安全管理（原輔材料和產(chǎn)品的安全存儲、使用安全等）；⑤加強排污口規(guī)范化管理；⑥規(guī)范化建設(shè)一般固廢及危險固廢臨時堆場。 （ 2）環(huán)境監(jiān)測計劃 海興材料科技有限公司新型生物質(zhì)舒彈絲纖維技改項目 （簡本） 31 表 314 環(huán)境監(jiān)測計劃 監(jiān)測項目 監(jiān)測因子或內(nèi)容 監(jiān)測負責單位 監(jiān)測頻次 監(jiān)測站點 廢水 COD、 BOD SS、 pH、氨氮 廠環(huán)保機構(gòu) 在線監(jiān)測 排污口 有組織 排放 油劑廢氣 VOCs 委托當?shù)乇O(jiān)測單位 一季一次 排氣筒出口 真空煅燒 廢氣 VOCs、臭氣濃度 委托當 地監(jiān)測單位 一季一次 排氣筒出口 無組織 排放 油劑廢氣 VOCs 委托當?shù)乇O(jiān)測單位 一季一次 廠界監(jiān)控點 真空煅燒 廢氣 臭氣濃度 委托當?shù)乇O(jiān)測單位 一季一次 廠界監(jiān)控點 噪聲 等效連續(xù) A聲級 委托當?shù)乇O(jiān)測單位 一季一次 廠界 固體廢物 危險固廢 廠區(qū)內(nèi)收集、暫存情況，委托有 資質(zhì)相關(guān)單位、供應(yīng)商處置情況 廠環(huán)保機構(gòu) 一季一次 — 一般固廢 收集、貯存、處理情況 廠區(qū)綠化 廠界及廠區(qū)內(nèi)適當綠化 廠環(huán)保機構(gòu) — — 環(huán)境資料管理 — 廠環(huán)保機構(gòu) — — 風險防范 本評價提出的措施 公司環(huán)境管理機構(gòu) 每天 — 4 公眾參與 共進行兩次環(huán)境信息公開，在接受環(huán)評委托后 7 日內(nèi)進行第一次信息公告，采用張貼公告的形式進行，在 項目廠區(qū)大門、所在地深埕村村委會 張貼公告。公告內(nèi)容主要包括建設(shè)項目名稱，項目業(yè)主單位名稱和聯(lián)系方式；環(huán)評單位聯(lián)系名稱和聯(lián)系方式；環(huán)評工作程序、審批程序及各階段工作初步安排。 在環(huán)境影響報告書基本編制完成時進行第二次信息公告（報告書簡本信息公告），采用張貼公告的形式進行，在 項目廠區(qū)大門、所在地深埕村村委會 張貼公告。公告內(nèi)容主要包括建設(shè)項目情況簡述、建設(shè)項目對 環(huán)境可能造成影響的簡述、環(huán)境保護對策和措施、環(huán)境影響報告書評價結(jié)論要點、公眾查閱報告書簡本的方式和期限、公眾向建設(shè)單位或環(huán)評單位索取報告書簡本的方式和期限、征求公眾意見的范圍和主要事項、征求公眾意見的具體形式和公眾提出意見的起止時間等。 調(diào)查對象主要是項目運營可能影響的公眾、相關(guān)單位及對本項目關(guān)心的社會公眾等。調(diào)查征詢的對象 包括 深埕村、謝厝村 ，特別針對距項目 廠區(qū) 較近的 深埕村 村民進行了公眾參與問卷調(diào)查。 本次公眾參與調(diào)查分三部分進行： ① 在項目周邊村莊 張貼 項目環(huán)境影響 評價信息海興材料科技有限公司新型生物質(zhì)舒彈絲纖維技改項目 （簡本） 32 公告 ，公開環(huán)境信息； ② 以 報告書簡本 形式 公開環(huán)境影響 結(jié)論 及對策措施 ； ③ 以 發(fā)放問卷 調(diào)查表和隨訪的形式征求公眾意見 。 公眾參與意見征詢調(diào)查 共發(fā)放調(diào)查表 105 份，收回有效份數(shù)為 104 份，回收率為99％ 。被征詢者主要是項目周邊村民。 同時，向臨近本項目廠區(qū)的 7 戶深埕村居民（廠區(qū)正大門對門 6 戶、北側(cè)現(xiàn)狀鍋爐房以北 1 戶）發(fā)放了公眾參與調(diào)查表。共發(fā)放 7 份，回收 7 份，回收率 100%。 公眾調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)查公眾 對 本項目建設(shè) 普遍支持 。 公眾最關(guān)心的環(huán)境問題是項目廢氣、廢水排放問題，要求項目確保 污染 物可 達標 排放 。 在走訪調(diào)查過程中，環(huán)評單位將隨訪調(diào)查公眾對本項目建設(shè)看法和建議反饋給建設(shè)單位 海興 公司，建設(shè)單位主要負責人表示，對公眾提出的合理建議予以采納。項目公眾參與調(diào)查意見及采納情況，見表 41。 表 41 公眾意見采納情況一覽表 序號 公眾主要意見 采納與否 采取措施 1 擔心廢氣、廢水排放污染環(huán)境，影響 居民生活環(huán)境 采納 加強廠區(qū)的環(huán)境管理，做好廠區(qū)內(nèi)廢氣、 廢水的治理工作 2 企業(yè)應(yīng)重視環(huán)境污染問題，加強污染 治理，做好節(jié)能減排工作 采納 本次環(huán)評針對現(xiàn)存問題提出整改措施，確保各項污染物達標排放 ，積極采取措施做好節(jié)能減排工作 本次公眾參與工作按照相關(guān)法規(guī)、導則的要求進行，合法、有效， 被調(diào)查 者具有一定的代表性，調(diào)查意見真實，基本反映了項目周邊公眾對項目建設(shè)的態(tài)度。公眾參與調(diào)查結(jié)果表明： 公眾絕大部分對本項目的建設(shè)表示支持，認為項目的實施將促進當?shù)厣鐣?、?jīng)濟的發(fā)展，并增加就業(yè)機會。 5 環(huán)境影響評價結(jié)論 海興材料科技有限公司新型生物質(zhì)舒彈絲纖維技改項目選址位于錦尚鎮(zhèn)深埕村，設(shè)計規(guī)模為年產(chǎn)生物質(zhì)舒彈絲短纖 萬 t/a。 本項目選址符合用地規(guī)劃城市總體規(guī)劃要求；符合國家當前的產(chǎn)業(yè) 政策，符合清潔生產(chǎn)要求。在落實本評價提出的各項環(huán)保措施后，污染物防治措施可行，各項污染物經(jīng)處理后可實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放且滿足區(qū)域總量控制要求。本項目正常生產(chǎn)運營期間，評價區(qū)域各環(huán)境因素均能達到功能區(qū)劃要求；環(huán)境風險處于可接受水平。 在落實報告書中