【導(dǎo)讀】向,堅決打贏創(chuàng)文管衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)文管衛(wèi)工作涉及城市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、市民生產(chǎn)生活。務(wù)必加大宣傳發(fā)動工作力度,積極發(fā)動廣大群眾,集結(jié)起廣大市。民全員參戰(zhàn)的最強(qiáng)大的陣營,打一場創(chuàng)文管衛(wèi)人民戰(zhàn)爭。進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,就要有主攻的目標(biāo)。家衛(wèi)生城市后迎接國家復(fù)審的關(guān)鍵之年。創(chuàng)文管衛(wèi)到了攻堅拔寨,啃硬。全面建成小康社會結(jié)合起來,盯緊重要部位、重點(diǎn)問題,明確奮戰(zhàn)目標(biāo),全力做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,才能打贏這場硬仗。既然是“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,那就不能擺花架子、做。到工作有人管、事情有人做、責(zé)任有人擔(dān),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處”。軍令狀,來不得半點(diǎn)含糊。戰(zhàn)斗打響,就必須采取實(shí)際行動、取得實(shí)際戰(zhàn)。履職盡責(zé),守土有責(zé),誰的陣地都不能丟,誰丟了陣地就要追究誰的。合思路、整合行動,工作同步、項(xiàng)目同步、督查同步。創(chuàng)文管衛(wèi)工作是市委、市政府堅持以人民為。項(xiàng)工作任務(wù),確保創(chuàng)文管衛(wèi)攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。丟失要點(diǎn)，影響表意的完整性。

　　

【正文】 ,盤查過程 中度警惕 ,注意被盤查人的身份、體貌、衣著、行為、攜帶物品等可疑之處 ,隨時做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。第七條盤查可疑人員時 ,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定(一 )與被盤查人保持適當(dāng)距離 ,盡量讓其背對開闊場地 。(二 )對有一定危險性的違法犯罪嫌疑人 ,先將其控制并進(jìn)行檢查 ,確認(rèn)無危險后方可實(shí)施盤間 。(三 )盤問時由一人主問 ,其他人員負(fù)責(zé)警戒 ,防止被盤查人或者其同伙的襲擊。第八條盤查多名可疑人員時 ,民警應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有被盤查人背對開闊場地 ,并在實(shí)施控制后 ,分別進(jìn)行盤查。當(dāng)盤查警力不足以有效控制被盤查人時 ,應(yīng)當(dāng)維持控制狀態(tài) ,立即報告 ,請求支援。 第九條查驗(yàn)身份時 ,應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)身份證件并遵守下列規(guī)定 :(一 )查驗(yàn)證件防偽暗記和標(biāo)識 ,判定證件的真?zhèn)?。(二 )查驗(yàn)證件內(nèi)容 ,進(jìn)行人、證對照 。(三 )注意被盤查人的反應(yīng) ,視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容 ,邊問邊查 。(四 )通過身份證識別儀器或者公安信息系統(tǒng)進(jìn)行核對第十條對經(jīng)過盤問 ,確認(rèn)有違法犯罪行為或者嫌疑不能排除的 ,應(yīng)當(dāng)先對被盤查人依法進(jìn)行人身檢查 ,并進(jìn)一步檢查其攜帶物品。第十一條對可疑人員進(jìn)行人身檢查時 ,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 (一 )有效控制被檢查的嫌疑對象 ,在警戒人員的掩護(hù)下對其進(jìn)行檢查 ,防止自身受到攻擊和傷害 。(二 )對女 性進(jìn)行人身檢查 ,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行 ,可能危及檢查民警人身安全或者直接危害公共安全的除外 。盤問 。(三 )對拒絕接受檢查的 ,民警可依法將其帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問 (四 )對可能攜帶兇器、武器或者爆炸物品的違法犯罪嫌疑人檢查時 ,應(yīng)當(dāng)先檢查其有無兇器、武器和爆炸物品 ,如有 ,則應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以扣押 ,必要時 ,可以先依法使用約束性警械 ,然后進(jìn)行檢查 。(五 )責(zé)令被檢查人伸開雙臂高舉過頭 ,面向墻、車等 ,扶墻或者扶車站立 ,雙腳分開盡量后移 ,民警站于其身后并將一只腳置于其雙腳中間 ,迅速從被檢查人的雙手開始向下對衣領(lǐng)及身體各部位進(jìn)行檢查 ,特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)等可能藏匿兇器或者武器的部位 。(六 )當(dāng)盤查對象有異常舉動時 ,民警應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出警告 ,命令其停止動作并做好自身防范 ,可以依法視情使用警棍、催淚噴霧器及武器等予以制止。第十二條經(jīng)盤査能確認(rèn)是逃犯、通緝犯等犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的 ,民警應(yīng)當(dāng)立即使用約束性警械將其控制 ,移交辦案的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者原羈押機(jī)關(guān)。第十三條對可疑物品進(jìn)行檢查時 ,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 :(一 )責(zé)令被檢查人將物品放在適當(dāng)位置 ,不得讓其自行翻拿 。(二 )由一名民警負(fù)責(zé)檢查物品 ,其他民警負(fù)責(zé)監(jiān)控被檢查人 。(三 )開啟箱包時應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)觀察 ,注意避免接觸有毒、爆炸、腐蝕、放射等危險物品 。(四 )按照自上而下順序拿取物品 ,不得掏底取物或者將物品直接倒出 。(五 )對有聲、有味的物品 ,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎拿取 。(六 )發(fā)現(xiàn)毒害性、爆炸性、腐蝕性、放射性或者傳染病病原體等危險物質(zhì)時 ,應(yīng)當(dāng)立即組織疏散現(xiàn)場人員 ,設(shè)置隔離帶 ,封鎖現(xiàn)場 ,及時報告 ,由專業(yè)人員進(jìn)行排除 。(七 )對于需沒收或者扣押的各類違禁物品 ,應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚 ,當(dāng)場開列清單 ,及時上交有關(guān)部門 。(八 )避免損壞或者遺失財物。第十六條對有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場 盤問、檢查后 ,不能排除其違法犯罪嫌疑 ,且具有下列情形之一的 ,民警可以將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問 :(一 )被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的 。(二 )有正在實(shí)施違反治安管理或者犯罪行為嫌疑的 。(三 )有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的 。(四 )攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的。第十七條執(zhí)行盤查任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)攜帶單警裝備 ,每個盤查組應(yīng)當(dāng)攜帶手持電臺及手持身份證識別儀器。各地可根據(jù)實(shí)際情況 ,為盤查民警配備現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像設(shè)備。民警執(zhí)行設(shè)卡檢查任務(wù)時 ,應(yīng)當(dāng)穿著防彈背心 ,戴防彈頭盔 。夜間視情穿著反光背心。盤 查民警駕駛車輛上應(yīng)當(dāng)配備輕型沖鋒槍、防彈衣、反光背心、防彈頭盔、防毒面具、車載電臺、停車示意牌、救生器材、急救藥箱、搜索燈、強(qiáng)光手電、阻車路障、警戒帶等裝備。盤查卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置機(jī)動車輛、通訊工具、阻車路障、強(qiáng)光手電、警戒帶、停車示意牌等裝備器材 ,并視勤務(wù)需要配置防彈盾牌?！?二 )處置過程中不同臨戰(zhàn)狀態(tài)下的戰(zhàn)術(shù)理念 反應(yīng)模式治安盤查中的黃色臨戰(zhàn)狀態(tài)是指警察在日常工作崗位上應(yīng)保持的警戒狀態(tài) ,如派出所民警正在值班室值班、巡警正在路上巡邏等情形。這時候執(zhí)法警察應(yīng)在意識上對自身狀態(tài) (如巡邏小組成員 職責(zé)劃分是否清晰 。對隊友和自身處置情況的能力是否自信 。裝備和警力是否具備應(yīng)對一般情況的優(yōu)勢等 )有充分的評估 ,對工作環(huán)境有一定的心理戒備和研判能力。 臨戰(zhàn)狀態(tài)是指執(zhí)法警察正處于接處警中的狀態(tài) ,如派出所民警正在查詢可疑對象、巡警正在盤查一名或者幾名身份可疑人員等情形。這時候警方應(yīng)評估敵我雙方力量態(tài)勢 ,自身裝備是否占有優(yōu)勢 ,警力是否占有優(yōu)勢 ,對現(xiàn)場是否能夠完全控制 ,是否還具有其他不可預(yù)見的危險性 ,盤查對象的一舉一動是否具有危險苗頭 ,等等。要對盤查對象進(jìn)行密切觀察 ,觀察 其身上可能隱藏武器的部位有無明顯隆起 ,其雙手置于什么位置 (是否暴露在外 ,或是放在身后、衣服口袋里 ),其腳步處于什么狀態(tài) (準(zhǔn)備進(jìn)攻還是逃跑 ),其眼神是平和還是敵視 ,其注意力是否集中在武器上。在這種情形下 ,我們應(yīng)根據(jù)盤查規(guī)范的第六條、第七條和第十一條進(jìn)行操作。即先把可疑對象帶到光線較好、場地開闊、有依托或者容易得到支援的場地進(jìn)行盤查 ,與被盤查人保持適當(dāng)距離 ,盡量讓其背對開闊場地。對有一定危險性的犯罪嫌疑人 ,先將其控制并進(jìn)行檢查 ,確認(rèn)無危險后方可實(shí)施盤問。盤問時由一人主問 ,其他人員負(fù)責(zé)警戒 ,防止被盤查人或者其同伙 襲擊。 安盤查中的紅色臨戰(zhàn)狀態(tài)是指警察在盤查時遭遇盤查對象的突然反抗 ,現(xiàn)場狀況演變成劇烈暴力對抗 ,有激烈的肢體或武力武器對抗 ,威脅到警察以及其他人員的生命安全的危急情形。依據(jù)公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范》第八條及第十一條第六項(xiàng)規(guī)定 ,當(dāng)盤查對象有異常舉動時 ,民警應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出警告 ,命令其停止動作并做好自身防范 ,可以依法視情使用警棍、催淚噴霧器及武器等予以制止。當(dāng)盤查警力不足以有效控制被盤查人時 ,應(yīng)當(dāng)維持控制狀態(tài) ,立即報告 ,請求支援。與此同時 ,根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》第七條第 五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定 ,可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械及時制止暴力犯罪。如果情形特別緊急 ,根據(jù) (人民警察使用警械和武器條例第九條第十項(xiàng)規(guī)定 ,以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)或者暴力襲擊人民警察 ,危及人民警察生命安全的 ,經(jīng)警告無效 ,可以直接使用武器。 黑色臨戰(zhàn)狀態(tài)是指執(zhí)法警察在經(jīng)歷與盤查對象的血肉拼搏后 ,因敵方力量明顯優(yōu)于我方力量 ,導(dǎo)致警察在對戰(zhàn)中處于嚴(yán)重劣勢 ,甚至出現(xiàn)被擊倒、流血受傷 ,不能繼續(xù)控制局面 ,或被對方控制 ,或暴力抗法分子 逃逸等情形。此時 ,負(fù)傷民警首要任務(wù)是保護(hù)自身生命安全 ,以退為進(jìn) ,在報告上級后等待救援。實(shí)戰(zhàn)中我們經(jīng)?？吹教幱诹觿莸氖軅窬砸灶B強(qiáng)的毅力作最后一拼 ,直至最終犧牲。這種精神雖可嘉 ,但在實(shí)戰(zhàn)中要正確分析當(dāng)時的情形 ,依情勢而作決定。如果犯罪嫌疑人只是為逃命而瘋狂殺戮 ,負(fù)傷民警實(shí)在沒必要以生命去攔截 ,因?yàn)檫@種做法既抓不住犯罪嫌疑人 ,又造成了自己無謂的犧牲。如果犯罪行為在不能得到及時制止就有可能發(fā)生危害更大的暴力犯罪惡果時 ,那么執(zhí)法民警是責(zé)無旁貨地要繼續(xù)履行職責(zé)的。治安盤查臨戰(zhàn)心理行為訓(xùn)練 (一 )案例討論案例討論法 ,是 在戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練中授課教官以實(shí)戰(zhàn)案例為題材 ,提供給培訓(xùn)學(xué)員相互研討之用 ,以激勵培訓(xùn)學(xué)員主動參與學(xué)習(xí)活動的種教學(xué)方法。教官通過對學(xué)員展示典型的教學(xué)案例 ,引導(dǎo)學(xué)員積極參與和思考 ,塑造學(xué)員積極的學(xué)習(xí)態(tài)度、動機(jī) ,培養(yǎng)其積極的心理品質(zhì)、思維能力以及心理調(diào)控能力。案例教學(xué)訓(xùn)練的特點(diǎn)是啟發(fā)性、情景化、參與性 ,是警察職業(yè)能力培養(yǎng)的一個重要途徑。案例討論法對警察心理訓(xùn)練具有重要的作用 ,主要體現(xiàn)在以下兩方面 :一是示范作用。一個典型的公安民警執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)案例 ,通常是大量民警執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)的“濃縮版” ,承擔(dān)訓(xùn)練的教官通過對“濃縮版”案例的分析研究 ,對參與臨戰(zhàn)心理訓(xùn)練的民警起到示范、教育、警示的作用 ,從而達(dá)到訓(xùn)練的目的。成功的執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)案例 ,其技能動作和戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用成功之處 ,可以對參加心理訓(xùn)練的民警起到良好的示范作用 。失敗的執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)案例 ,通過分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ,也可以對受訓(xùn)民警起到警示作用。 二是暗示作用。心理暗示是一種用間接、含蓄的方式對受暗示者的心理狀態(tài)和行為產(chǎn)生影響的過程。典型執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)案例的內(nèi)容情景、應(yīng)對措施 ,會成為參訓(xùn)民警的暗示刺激源 ,案例中的正確操作措施會內(nèi)化成受訓(xùn)民警的知識理念 ,使他們在不知不覺中得到強(qiáng)化。 ,我們可以事先 選擇那些具有典型代表性的案例作為教學(xué)素材 ,成功的 ,也包括出現(xiàn)重大失誤的 ,均可入選到我們的案例素材庫中。如下面這個案例 :201年 6 月 8 日晚 8 時許 ,A市某派出所駐所刑警中隊小張接到情報 ,搶劫巨額現(xiàn)金后潛逃外地的李某已偷偷回到 A 縣 ,正在縣城電影院附近游蕩。當(dāng)時中隊只有小張一人在值班 ,考慮同事正在休息 ,且犯罪嫌疑人李某個子很小 ,年輕氣盛的小張決獨(dú)自前往縣城電影院抓捕李某。晚 8 時 30 分 ,換上便裝的小張達(dá)電影院 ,經(jīng)過秘密觀察 ,小張發(fā)現(xiàn)李某正擠在觀看露天電影的群里。一番思考后 ,小張決定使用鎖喉擒敵技術(shù)抓捕李某。正當(dāng)張走 到李某后面準(zhǔn)備動手抓捕時 ,李某回頭看到小張 ,狡詐的李覺察到不妥便想快步走開 ,小張只好伸手拉住李某 ,這時李某從子口袋掏出一把彈簧刀捅在小張腹部 ,然后趁亂逃走。小張忍住傷痛掏出手槍卻又因?yàn)橹車罕娞嗖桓屹Q(mào)然射擊，最后昏倒在地，經(jīng)搶救后才轉(zhuǎn)危為安。 根據(jù)上述案情，要求學(xué)員討論： 本案失誤的原因有哪些？ 如果你是小張，你會如何行動？ 請根據(jù)案情，制定一套抓捕方案。實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練 特警隊員在高鐵站進(jìn)行日常巡邏，發(fā)現(xiàn)一名可疑男子，遂對該男子隨身攜帶的物品進(jìn)行盤查。