【導(dǎo)讀】管理作用、核心作用、表率作用，進(jìn)一步調(diào)動工作積極性和主動性，為在全院即將開展的“規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新本崗”大討論活動，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，發(fā)揮作用。界的表揚(yáng)和認(rèn)可。但，我們還應(yīng)看到，我們的規(guī)范化建設(shè)，離區(qū)委和。相推諉，對待成績利益互相爭搶的問題。能力，創(chuàng)造一流檢察工作業(yè)績。產(chǎn)黨員進(jìn)行性教育成果，堅(jiān)持長期整改，深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動的重要組成部分。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)。性學(xué)教活動中，我院密切聯(lián)系班子和隊(duì)伍的思想實(shí)際和檢察工作實(shí)際，“十六大”提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一。如果只滿足于現(xiàn)狀，就會被超越，就會落后。有不斷地改進(jìn)、完善現(xiàn)有的機(jī)制，才能促進(jìn)全面的工作。方改起，把該規(guī)范的切實(shí)規(guī)范好，自覺接受人民群眾的監(jiān)督和考驗(yàn)，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象年。而此次活動又成為每一名干警。要率先把此次活動落實(shí)到實(shí)處，率先拿出解決問題的

　　

【正文】 成“中梗阻”、“中板結(jié)”的說法，一直認(rèn)為中層干部是單位的骨干、領(lǐng)導(dǎo)的助杖。市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著貫徹黨的路線方針政策，實(shí)施市委、市政府重大 決策部署，指導(dǎo)和推動全市三個文明建設(shè)的重大責(zé)任。廣大中層干部的地位很特殊，處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關(guān)鍵位置，承擔(dān)著大量的管理和服務(wù)職能，是各地、各單位的骨干和中堅(jiān)力量。對局級機(jī)關(guān)我很了解，不少中層干部的業(yè)務(wù)熟練程度甚至超過了局長，特別在一些專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的部門，中層干部所發(fā)揮的作用則更為重要，確實(shí)是單位領(lǐng)導(dǎo)不可或缺的參謀助手。中層干部是謀事的主流、成事的主力。中層干部大都是某一領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，又長期在同一崗位工作，情況很熟悉，經(jīng)驗(yàn)很豐富。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級精神又符合我市實(shí)際，需要中層 干部發(fā)揮智囊作用，為本地本單位、為市委市政府提供決策參考。我們搶機(jī)遇、抓落實(shí)，如何既講原則性又講靈活性，需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢，創(chuàng)造性地貫徹工作部署，保障工作落實(shí)。中層干部還是一般干部的榜樣、 xxx 的形象。榜樣的力量是無窮的。各個科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風(fēng)，直接影響單位一般干部的成長，關(guān)系我市干部梯隊(duì)的發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是一個很重大的問題。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道，大家的一言一行、一舉一動都代表 xxx 的整體形象，代表著 xxx 的 發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問題無小事。有時不經(jīng)意的一件小事，都可能攆走一個外商，跑掉一批項(xiàng)目，帶來不可估量的損失?？梢哉f，中層崗位責(zé)任重大，使命艱巨。也正因?yàn)檫@樣，中層崗位干事的空間大，成長的機(jī)會多，發(fā)展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環(huán)境，有利于干部工作水平的提高、品質(zhì)修養(yǎng)的磨礪，有利于干部的成長成才、事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，高速公路的全線動工，政務(wù)新市、經(jīng)濟(jì)園市、旅游度假市的全面建設(shè)，將構(gòu)筑起跨越式發(fā)展的新平臺，掀起新一輪發(fā)展的新高潮。你們施展才華的空間大、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺大。越是大發(fā)展、 快發(fā)展，越能考核和識別干部。市委始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹?shí)績用人的導(dǎo)向，發(fā)展選人、事業(yè)選人的標(biāo)準(zhǔn)，期望能有更多的中層干部迅速成長起來。基于以上考慮，市委認(rèn)為，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，首選要加強(qiáng)中層隊(duì)伍建設(shè)，而且標(biāo)準(zhǔn)要從高、要求應(yīng)從嚴(yán)；帶好了這支隊(duì)伍，就抓住了關(guān)鍵，破解了制約，就有利于提高全市干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，營造合力攻堅(jiān)克難的濃厚氛圍。我 今天在這里講話，就是為了統(tǒng)一大家的思想，使大家認(rèn)識到市委一直沒有漠視中層隊(duì)伍建設(shè)，忽視中層干部成長。希望大家一定要心系責(zé)任，牢記使命，切實(shí)把思想和精力放在干工作、促發(fā)展上來。 二、 中層形象反差大、要整風(fēng)當(dāng)前，我市中層干部隊(duì)伍總體是好的，許多同志多年來如一日，不講條件、不計(jì)名利地戰(zhàn)斗在工作一線，為全市發(fā)展大業(yè)默默奉獻(xiàn)著自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局，重責(zé)任、重使命的隊(duì)伍，市委是充分肯定的，兄弟市縣也是非常羨慕的。但也應(yīng)當(dāng)看到，與發(fā)展的要求比、與承擔(dān)的責(zé)任比、與群眾的期望比，我們這支隊(duì)伍還存在一些不容忽視的差距和問題。特別是近一個時期以來，確實(shí)有極少數(shù)同志思想消沉，作風(fēng)消極，甚至搬弄是非、混淆視聽，已經(jīng)在干部隊(duì)伍中、在社會上造成了不良的影響。雖然這不是主流，但如果不及時加以扼 制，勢必會愈演愈烈，害己害人害事業(yè)。去年的大討論活動中，外商和群眾意見最多的是這一點(diǎn)；日常工作中，我聽到反映最大的也是這一點(diǎn)。這些問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在這樣幾個方面。一是患得患失，工作不作為。社會有清有濁，行業(yè)有好有差，工作有輕有重，人群有良有莠，本是客觀現(xiàn)象。大凡有思想、有見解的人，都能辯證地分析、準(zhǔn)確地判斷，以理性的思考、正確的觀點(diǎn)看待問題，指導(dǎo)實(shí)踐。但在中層干部隊(duì)伍中，確有一些有悖于時代要求、有擾于事業(yè)發(fā)展、有礙于自我進(jìn)步的錯誤認(rèn)識。有的認(rèn)為，樹挪死、人挪活，自參加工作起，就干這份差，過去也有過激 情、有過奮斗，可到頭來還是原地踏步。于是，得過且過的作風(fēng)出來了，患得患失的言語也出來了，與本單位的領(lǐng)導(dǎo)比、同事比，與他單位的待遇比、福利比，與同年齡、同資歷、同學(xué)歷的同志比。我的能力不比你差，為什么提拔你就不提拔我？我的學(xué)歷不比你低，為什么你在好單位享受好待遇？我的資歷不比你淺，憑什么你就要領(lǐng)導(dǎo)我？抱怨之氣、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，進(jìn)步喪失了信心，工作喪失了耐心，視同事為路人，視工作為負(fù)擔(dān)，上班坐禪撞鐘，工作不催不動，熱衷于說三道四，滿足于信口開河，沉湎于得過且過，喜歡和別人比待遇、比生活、 比輕松，就是不愿比工作、比干事、比奉獻(xiàn)。孰不知有為才有位，組織上給了你作為的位置和空間，不愿作為、不想作為，何以怨人，何以怨組織！二是無所用心，精神不振作。有的認(rèn)為，一個單位的成績是領(lǐng)導(dǎo)的成績，自己不過是個中層干部，工作干得再好，功勞都是領(lǐng)導(dǎo)的；上面的職數(shù)就那么幾個，中層干部一數(shù)一大片，“再上層樓”不知等到“猴年馬月”，干脆隨遇而安，卻不知生命的意義在于奮斗，人生的快樂在于工作。有的認(rèn)為自己年齡已大，現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)都是年輕化，要是再回頭十年，自己一定好好干，現(xiàn)在只要對得起工資就行了，一味沉浸在人生易逝、歲月蹉跎 的感慨中，哪里想生命有涯、事業(yè)常青，既然身在其位、月領(lǐng)其俸，就應(yīng)當(dāng)不計(jì)名利、全心投入。在這種思想的支配下，干事自然沒激情，工作肯定沒勁頭。于是一事當(dāng)前，不是說干就干、干就干好，而是能推則推、能糊則糊；不是迎難而上、奮力攻堅(jiān)，而是叫苦叫難、自甘落后，把問題和矛盾統(tǒng)統(tǒng)上交。三是工作守成，思想不解放。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，銳意改革創(chuàng)新，大膽開拓進(jìn)取，是我們各級干部適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新業(yè)績的必然要求。我們經(jīng)常講，思想解放的程度，決定改革開放的力度、加快發(fā)展的速度。但工作中確有些同志因?yàn)殚L期在一個崗位工作，又不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)， 不研究新情況、新問題，以致于思維還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，習(xí)慣于年年“老黃歷”、事事老規(guī)矩，甚至把按部就班、循規(guī)蹈矩看成工作經(jīng)驗(yàn)、人生閱歷。有些同志怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任，總說這事沒有先例，那事難找文件，即使是經(jīng)過探索獲得成功的經(jīng)驗(yàn)，也不敢效仿，最好要等上級的“紅頭文件”。還有些同志對黨的方針政策僅僅停留在字面的理解上，其中的精髓學(xué)不透，群眾的首創(chuàng)精神又不尊重，對基層在實(shí)踐中采取的新舉措，不是熱情鼓勵而是評頭論足；對探索中出現(xiàn)的一些問題，不是積極幫助而是橫 `加指責(zé)。長此以往，不僅自己的思想落后于時代、落后于實(shí)踐，而 且扼殺了新生事物，扼殺了基層和群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。四是辦事疲沓，服務(wù)不到位?，F(xiàn)在許多地方都在實(shí)施“政府提速”，為什么？時間就是機(jī)遇，效率事關(guān)發(fā)展。溫州發(fā)展到今天，還在搞“效能革命”。反觀我們的一些部門、一些干部，辦事拖拉、效率低下，哪怕很簡單的一件事情，往往就是拖著不辦，晾一晾又?jǐn)[一擺，催一催才動一動，甚至催也不動，非得反映到領(lǐng)導(dǎo)那里才能解決。有的中層干部膽大妄為，不要說單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢頂著不辦，外商一講起來都苦不堪言。這樣的話，市委還叫什么“核心”，政令還如何“暢 通”。市委是關(guān)心中層干部的，但對那些“害群之馬”也是要堅(jiān)決處理的。市委決定，對外商的舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，一次通報(bào)批評，二次給予處分，三次開除公務(wù)員職務(wù)。我市比照執(zhí)行。這不是一個小問題，破壞了環(huán)境，就破壞了發(fā)展，就是發(fā)展的罪人。更有少數(shù)干部衙門作風(fēng)嚴(yán)重，置大局于不顧，置發(fā)展于腦后，不僅人難找、臉難看、話難聽、事難辦，而且把手中的一點(diǎn)權(quán)利當(dāng)作謀取不正當(dāng)利益的工具，把職責(zé)范圍內(nèi)的事情變成“吃拿卡要”的借口；不僅讓人家三番五次地求，借此來找感覺，而且要人家三番五次地請，以此來謀實(shí)惠，有利的事爭著上、胡亂辦，沒利的事站著看 、懶得干?，F(xiàn)在，外商不怕領(lǐng)導(dǎo)，就怕中層。亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等“老三亂”大有回潮之勢，亂檢查、亂評比、亂拉贊助等“新三亂”又開始滋生。不下力氣、動真格去整頓，是不行的。五是紀(jì)律松馳，作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。有的干部經(jīng)常上下班都不能堅(jiān)持，工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲，甚至不履行請假手續(xù)就擅自離開工作崗位，玩“空城計(jì)”、耍“鐵將軍”把門。春節(jié)后，“兩辦”督查機(jī)構(gòu)對市直單位上班情況進(jìn)行了檢查，就發(fā)現(xiàn)了這樣的情況，對那一部分人一定要嚴(yán)肅處理，以儆效尤。今后，要把這項(xiàng)督查經(jīng)?；?，從小事抓起，從細(xì)節(jié)抓起。還有少數(shù)干部不注意身份，經(jīng)常 聚眾賭博，樂此不疲；熱衷于請吃、吃請，甚至以此拉關(guān)系、跑路子，搞小圈