【導讀】《爆破安全規(guī)程》；《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》；《土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范》；《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《安全生產(chǎn)許可證條例》；《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》；《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》；《爆破作業(yè)人員安全技術考核標準》；全管理規(guī)定》、、橋梁施工圖、標準圖及相關設計文件。2確保樁基、承臺標高及平面位置，應嚴格控制超挖。關鍵線路，抓特殊工序，保證本橋達到一次性驗收合格標準。1嚴格按國家安全法律法規(guī)及本橋安全規(guī)范程序施工。確保爆破震動強度不超過規(guī)定值，爆破飛石不超過安全警戒距離。4建立健全管理體系，堅持“安全第一，預防為主”的方針，文明施工，

　　

【正文】 ； 5 確保施工單位的人員、財產(chǎn)的安全，上、下游人民生命財產(chǎn)的安全。 6 認真貫徹《 鐵路實施（中華人民共和國防汛條例）細則》，以“預防為主，以消為輔”為指導思想，結(jié)合本工程的實際情況，成立以項目經(jīng)理為組長的抗洪防汛領導小組，強化防洪防汛工作統(tǒng)一領導，作業(yè)隊成立抗洪搶險小分隊，建立雨季值班制度。責任到人，分片包保。切實做好施工度汛方案，并報請有關主管單位批準后作為強制性執(zhí)行文件，嚴格執(zhí)行。 7 度汛期間加強雨情、水情監(jiān)測和洪水預報。密切與有關氣象、水文站的聯(lián)系，加強天氣雨情預報，關注上游水情預報。 35 8 汛期來臨前清理一切阻水建筑物，以保證河道原有的過水能力。在洪水到來之前，做好水中墩臺的保護工作 ，在墩臺四周設置防撞設施。施工棄渣（含臨時堆放）不得棄于河灘等行洪通道中。 度汛期間加強工地巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，并立即采取相應的搶險措施。 9 在汛期施工用的機具、材料、設備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。 10 本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防洪不準動用。 11 防汛期間，領導干部 24 小時輪流值班。防汛重點工點設專用通訊工具，以便及時了解現(xiàn)場情況。 12 防洪期間加強與地方政府、水利部 門、氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛期氣象預報和防洪動態(tài)。 十二 、 應急預案 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國爆破安全規(guī)程》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，為保障現(xiàn)場安全生產(chǎn)，防止突發(fā)爆破安全事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后能有效地展開組織救援工作，本著“預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，結(jié)合我單位的實際，現(xiàn)制定本預案。 爆破施工現(xiàn)場預防及組織機構 爆破施工現(xiàn)場潛在事故及預防 主要存在： 1 爆破事故： a、早爆事故， b、飛石事故， c、盲炮事故。 36 2 爆炸物品的丟失被盜事故、雷擊事故、其它誤 爆 事故。 防止此類事故的主要措施 1 加強爆炸物品的安全管理工作，必須使用車輛運輸爆炸物品，爆炸物品運到工地后，由專人看管，不得離開，認真做好記錄，做到帳物相符，剩余材料當天退回炸藥庫； 2 嚴格按爆破安全規(guī)程的規(guī)定設計、裝藥、堵塞、連線、警戒、起爆和檢查； 3 選用合格的爆破材料及爆破工具； 4 根據(jù)施工情況確定放炮時間，嚴禁夜間、雷雨天、霧天及能見度較差的情況下進行爆破作業(yè)； 5 按爆破設計要求采取安全防護措施； 6 正確穿戴和使用勞保用品及安全防護用品； 7 控制爆破中要做好炮孔覆蓋工作，炮孔覆蓋后，留有 排氣孔 ,安全員要作詳細檢查，不具備安全 ,絕不允許爆破 ,做到萬無一失； 8 做好與周圍施工單位的協(xié)調(diào)工作，沒有做好警戒工作 ,人員未撤到安全距離外，不準起爆； 9 視工期進展情況進行安全教育，定期組織安全檢查。 救援設備：我單位在施工現(xiàn)場備有車輛，若發(fā)生事故可隨時調(diào)用。 應急救援組織機構及其職責 1 成立應急救援領導小組，負責組織指揮事故救援工作。 應急救援組織機構由項目部領導班子、各職能部門、橋梁工區(qū)、各班 37 組組成，組織機構圖如下： 緊急救援領導小組 總指揮： 副指揮： 組 長： 組 員： 各分部應急救援 搶排險搶修組 通通訊聯(lián)絡組 醫(yī)醫(yī)療救護組 疏疏散警戒組 后 勤 保 障 組 善事后處理組 項目部應急救援 礦司機救護班 38 項目部緊急救援小組辦公室設在綜合辦公室。 電話： 2 救援領導小組成員的主要職責： a、組長項目經(jīng)理責應急救援的協(xié)調(diào)指揮工作； b、副組長項目總工負責向調(diào)查組提供事故有關情況和相關技術材料，配合協(xié)調(diào)指揮工作，配合事故調(diào)查工作； c、副經(jīng)理負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作； d、安全員負責醫(yī)療救援工作，配合現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作； e、安全員負責應急救援演練培訓工作，配合事故調(diào)查工作； f、綜合管理員配合醫(yī)療救護工作； g、綜合管理負責后勤保障工作，配合提供相關資料； 事故 應急救援措施與程序預案 若發(fā)生安全事故后，事故發(fā)生的工點按照事故報告制度立即上報項目部應急救援領導小組（辦公室值班調(diào)度）及當?shù)毓矙C關，請求立即協(xié)助解決，內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、初步原因和傷亡情況及已經(jīng)采取的措施。如果已知道有危重傷員，應早拔 120 急救電話，請求120 現(xiàn)場搶救。值班調(diào)度立即向項目經(jīng)理（事故應急救援領導小組組長）匯報，項目經(jīng)理根據(jù)事故匯報情況確定是否啟動本應急救援預案。確需啟動本預案的，必須立即按照本預案組成領導小組，并對應急救援專業(yè)組和救援隊進行緊急動員，同時趕赴現(xiàn)場，組織指 揮應急救援工作。 各專業(yè)組按照各自的職責，立即啟動救援措施，保證救援的通信設施、人員、車輛、物資設備和機具等就近解決，并能立即到位。 39 各救援隊按照領導小組的指令立即組織救援人員，以最快的速度前往事故現(xiàn)場進行緊急救援。 應急救援領導小組、各專業(yè)組到達現(xiàn)場后，首先調(diào)查現(xiàn)場人員的傷亡和救治情況，根據(jù)現(xiàn)場情況立即研究布置下步救援方案，救援隊按照方案要求迅速進場實施救援，重點搜尋、急救和安全轉(zhuǎn)移傷員，將傷亡率降至最低點。 安全保衛(wèi)組人員進入現(xiàn)場后，立即對事故現(xiàn)場進行保護，設立隔離帶，及時有效地清理事故現(xiàn)場，并進行初步 調(diào)查取證，最大限度保留痕跡和物證。判斷事故現(xiàn)場是否依然存在危險性，控制事故繼續(xù)擴大，組織引導施工人員和圍觀群眾疏散，并維護好現(xiàn)場治安和交通秩序，做好安全保衛(wèi)工作。 物資設備供應組和運輸組進入現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場需要立即調(diào)配救援運輸車輛、物資、設備、機具進場，保證現(xiàn)場使用。 救護組到達現(xiàn)場后，立即開展傷員的搶救工作，對受傷人員進行初步醫(yī)療處理，對重傷或生命垂危人員實施現(xiàn)場搶救，并負責聯(lián)系運輸組安排車輛運送傷員到醫(yī)院進行救治。 應急救援工作結(jié)實后，領導小組應安排各專業(yè)組和救援隊負責人對事故現(xiàn)場再進行徹底檢查，消除安 全隱患，確認無誤后，有順序地組織救援人員和物資設備等退出事故現(xiàn)場。 發(fā)生液氨泄漏應急預案 1 應急預案 （ 1） 理化特性 40 氨為無色、有刺激性惡臭味、有毒氣體 ,易液化。 熔點（℃）： ； 沸點（℃）： 相對密度（水 =1）： (79℃ )； 相對蒸氣密度（空氣 =1）： 飽和蒸汽壓（ kPa）： (℃ ) 爆炸上限 %(V/V)： ；爆炸下限 %(V/V)： 。 與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化 學反應。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。對人體粘膜和皮膚有強烈刺激和腐蝕性；對環(huán)境有嚴重危害，對水體、土壤和大氣可造成污染。 （ 2） 健康危害 低濃度氨對粘膜有刺激作用，高濃度可造成組織溶解壞死。急性中毒：輕度者出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰等；眼結(jié)膜、鼻粘膜、咽部充血、水腫；胸部 X 線征象符合支氣管炎或支氣管周圍炎。中度中毒上述癥狀加劇，出現(xiàn)呼吸困難、紫紺；胸部 X 線征象符合肺炎或間質(zhì)性肺炎。嚴重者可發(fā)生中毒性肺水腫，或有呼吸窘迫綜合征，患者劇烈咳嗽、咯大量粉紅色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休 克等?？砂l(fā)生喉頭水腫或支氣管粘膜壞死脫落窒息。高濃度氨可引起反射性呼吸停止。液氨或高濃度氨可致眼灼傷；液氨可致皮膚灼傷。 （ 3） 應急處置措施 1）泄漏應急處置 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并立即隔離 150m，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。高濃度泄漏區(qū)，噴含鹽酸的霧狀水中和、稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內(nèi)。 2）人體接觸的處置 41 皮膚接觸：立即脫 去污染的衣著，應用 2%硼酸液或大量清水徹底沖洗。就醫(yī)。 眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15 分鐘。就醫(yī)。 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。 3）消防處置 燃燒后產(chǎn)生會有害燃燒產(chǎn)物氧化氮、氨。滅火時消防人員必須穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷氣源，若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑有霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。 4）搶救時，必須經(jīng)上級應 急救援領導小組制定救援方案后再進行搶救，當發(fā)生人員傷亡時，由醫(yī)療救護組進行緊急救援工作，在確保救援人員無生命危險的情況下進行搶救工作，搶救過程中一定要保證搶救人員的生命安全，防止傷害進一步擴大。 2 應急物資、設備 根據(jù)液氨泄漏的處理方案，要備有隨時能調(diào)動投入施工的機械設備和各種必須材料，詳見下表： 序號 名 稱 數(shù) 量 備注 1 指揮車 1臺 2 皮卡車 3臺 3 越野車 3臺 4 板 材 5 方 木 6 圓 木 100根 42 7 錨 桿 200根 8 水 泥 5噸 9 滅火器 50個 10 便攜式氧氣瓶 50瓶 11 便攜式防爆電筒 50把 事故險情得到有效控制，人民財產(chǎn)得到最大限度的保護，應急搶險救援工作結(jié)束。 調(diào)查和總結(jié) 事故調(diào)查組再調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報告，總結(jié)事故教訓，并提出改進工作的建議。對重大傷亡事故，應根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查結(jié)論、事故性質(zhì)、責任認定和地方政府及有關部門提出的建議，按照事故調(diào)查處理程序的有關規(guī)定，形成《事故調(diào)查處理報告》，于 60 天（特 殊情況不超過 90 天）內(nèi)報集團公司或中鐵工程總公司批復結(jié)案。 聯(lián)合調(diào)查 企業(yè)發(fā)生一次死亡三人及以上重大傷亡事故時，由事故所在地政府有關部門與總公司有關人員組成事故聯(lián)合調(diào)查組，總公司派員參加，對事故進行調(diào)查處理。 事故處理 按照事故調(diào)查組提出的《事故調(diào)查報告》，本著“四不放過”的原則，查清事故原因，落實事故責任，監(jiān)督制定整改措施及其落實情況，并對責任單位、責任人進行處分、處罰。 必要時，要將“四不放過”的落實情況向地方政府有關部門報告 43 十三 、 環(huán)境保護措施 本橋 兩側(cè)不任意取土、棄土，未經(jīng)有 關部門批準不隨意砍伐或改變工程沿線附近區(qū)域的植被與綠化；工程臨時占地不擅自占用或征用林地、保護沿線古樹、不開挖采石取土，材料、廢棄物不得于林下堆放，確因建設需要占用林地的，項目施工結(jié)束后做好撫育與恢復工作； 臨時施工場地的選擇與布置，盡量少占用綠地面積，保護好周圍環(huán)境，減少對植被生態(tài)的破壞。施工結(jié)束后，及時恢復綠化或整理復耕，重視臨時施工用地的復墾；并結(jié)合工程的實施，及時進行綠化，美化環(huán)境；妥善處理廢方，山坡棄土盡量避免破壞或掩埋場坪旁邊的林木、農(nóng)田及其它工程設施。棄方避免堵塞河道、改變水流方向和抬高水位而 淹沒或沖毀農(nóng)田、房屋。 根據(jù)工程可能引起水土流失的情況，劃分水土流失防治分區(qū)，制定相應的水土保持措施方案； 合理安排工序，及時清運開挖的土方。對棄渣場地應事先構筑攔渣工程，并注意布置截、排水設施，可考慮利用低洼地進行棄土、棄渣，改造為今后城市建設用地； 對施工臨時用地，施工結(jié)束后應及時進行土地整治，結(jié)合城市化建設進程，考慮表土回填以利復耕或進行綠化恢復； 盡量縮短施工周期，減少疏松地面的裸露時間，合理安排施工時間，盡量避開雨季和汛期； 在工程水土保持區(qū)域范圍內(nèi)采取必要的植物措施，根據(jù)因地制宜的原則，在便道等 水土保持區(qū)域種植適合當?shù)氐臉浞N和草皮，以更好地控制水 44 土流失。