【導(dǎo)讀】XXXXX生活垃圾處理工程位于XX鎮(zhèn)范平村八組姜家溝，按照日平均處理垃圾量120t，垃圾，服務(wù)年限13年，并改建?？偼顿Y，計劃2021年1月開始施工，2021年8月投產(chǎn)運(yùn)行。項目區(qū)地處山間溝谷地形，屬于構(gòu)造剝蝕淺切割丘陵地貌。項目區(qū)屬亞熱帶濕潤季。府公告的水土流失重點治理區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)。苧溪河是長江的一級支流，其水質(zhì)的好壞與三峽庫區(qū)水質(zhì)的好壞有著密切的關(guān)系。響區(qū)內(nèi)次級河流沿線的垃圾處理項目則啟動較晚。和庫區(qū)重要的工業(yè)、倉儲區(qū)。但因長期的環(huán)保設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后，明顯影響。康社會的主要制約因素之一。為促進(jìn)流域內(nèi)資源的優(yōu)化配置與合理有效利用，推動流域。常必要和十分迫切的。XXXXX生活垃圾處理工程是苧溪河流域水污染綜合整治規(guī)劃工程的一個子項目，保持方案報告書編制工作；項目組在項目可研報告基礎(chǔ)上完成現(xiàn)場踏勘，資料收集工作；2021年11月上旬，XXX水利局組織召開了本方案報告書技術(shù)審查會，會?！吨腥A人民共和國水土保持法》；2021年6月22日）；

　　

【正文】 取土場：根據(jù)長安大學(xué)《山區(qū)公路水土流失與防治對策研究》 課題中水土流失現(xiàn)場測試結(jié)果進(jìn)行類比。由于該課題水土流失現(xiàn)場測試的實體工程較多，同時考慮到類比工程可比性，本項目施工期直接類比與工程區(qū)接近的萬州至開縣高速公路的測試數(shù)據(jù)（ 2021年 8月），即取土場 土壤加速侵蝕模數(shù) M為 8427t/（ ）。 根據(jù)長安大學(xué) 2021年 8月對梁平至萬州高速公路水土流失實測結(jié)果表明：公路工程各項水土保持措施實施 1年之后，路基邊坡區(qū)土壤侵蝕模數(shù) 在 384~548t/（ ）之間；棄渣場流失系數(shù)在 %~%之間。 結(jié)合本工程實際綜合分析。即運(yùn)行期 取土場土壤侵蝕模數(shù)取 8427t/（ ） 、進(jìn)場道路土壤侵蝕模數(shù)取 438 t/（ ） 、臨時棄渣場流失系數(shù) %。 （ 2）運(yùn)行期水土流失量預(yù)測 經(jīng)計算，運(yùn)行期水土流失量為 2613t，比施工期減少 1821t。詳細(xì)計算過程見表 37。 表 37 運(yùn)行期水土流失量計算表 序號 工程區(qū) 預(yù)測參數(shù)及流失量 備注 擾動地表 面積 侵蝕模數(shù) 棄渣量 （ 萬 m3） 流失系數(shù) （ %） 流失 年限 水土流失量 （ hm2） t/（ ） （年） （ t） 1 垃圾填埋場 填埋庫區(qū) 500 1 42 運(yùn) 行初期 污水處理區(qū) 450 1 1 運(yùn)行初期 管理區(qū) 450 1 1 2 取土場 8427 8 2427 運(yùn)行期 3 進(jìn)場道路 438 1 1 運(yùn)行初期 4 臨時棄渣場 1 141 運(yùn)行初期 合計 2613 注：根據(jù)垃圾填埋庫區(qū)覆土使用情況，運(yùn)行期 取土場施工時間估計為 8 年。 封場期 (2021 年 2021 年 )水土流失量預(yù)測 （ 1） 土壤侵蝕模數(shù) M ① 垃圾填埋區(qū) 垃圾填埋場達(dá)到設(shè)計庫容之后需立即進(jìn)行封場，封場期主要工作是對垃圾填埋區(qū) 表層作防滲處理，表層覆土綠化。由于表土松散，加之實施的植物措施并不能立即發(fā)揮水土保持功效，當(dāng)遇到強(qiáng)降雨將產(chǎn)生一定的水土流失。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥捞攸c以及當(dāng)?shù)刂脖换謴?fù)3 水土流失預(yù)測 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 27 的實際情況 確定其 封場期 土壤侵蝕模數(shù)，取 M=450t/（ ）。 ② 取土場 根據(jù)長安大學(xué) 2021年 8月對梁平至萬州高速公路水土流失實測結(jié)果表明：取土場區(qū)土壤侵蝕模數(shù)為 452~634t/（ ）之間， 結(jié)合本工程實際綜合分析。即封場期 土場土壤侵蝕模數(shù)取 480 t/（ ） 。 （２）封場期水土流失量預(yù)測 經(jīng)計算，封場期工程區(qū)水土流失量為 55t，比建設(shè)期減少 4379t。詳細(xì)計算過程見表 38。 表 38 封場期水土流失量計算表 序號 工程區(qū) 預(yù)測參數(shù)及流失量 擾動地表面積 侵蝕模數(shù) 流失年限 水土流失量 （ hm2） t/（ ） （年） （ t） 1 垃圾 填埋場 填埋庫區(qū) 450 1 38 2 取土場 480 1 17 合計 55 可能造成的水土流失危害 項目所經(jīng)過的區(qū)域為 XXX 水土流失重點治理區(qū) 和重點監(jiān)督區(qū)，處于 剝蝕淺切割丘陵地貌 ，由于沿線區(qū)域年均降雨量較大且集中，土壤質(zhì)地粘重，地表水滲透力弱，在地表徑流集中的情況下，工程建設(shè)易造成大面積表土剝蝕。該工程的建設(shè)無疑會加劇該地區(qū)的水土流失。本項目可能造成的水土流失危害主要有以下幾個方面： （ 1）項目區(qū)降雨量大，降雨量集中，暴雨強(qiáng)度大。垃圾填埋場處于溝槽內(nèi)，施工過程中存在一定土石方開挖、填筑、邊坡處置等處置不力，在施工期間及運(yùn)行期潛在著滑坡、崩塌等危險，如一旦發(fā)生，將延誤工期和工程使用，給工程本身帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。 （ 2）本項目產(chǎn)生一定規(guī)模的臨時棄渣 ，如不采取水土流失防治措施，在暴雨徑流作用下，易形成泥石流，嚴(yán)重威脅下游地區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。 （ 3）工程建設(shè)產(chǎn)生的水土流失，將淤塞下游河道、塘、庫，降低河道的行洪能力，減少塘、庫容積，影響行洪及灌溉。 （ 4）如水土流失得不到治理，將會造成景觀上的生硬隔離，惡化項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。 預(yù)測結(jié)果及綜合分析 根據(jù)對擬建工程的水土流失預(yù)測，得出以下結(jié)果： （ 1）工程施工過程中不可避免要對原有地表造成擾動、破壞原有地表植被、降低土壤抗侵能力、占用和損壞原有水土保持設(shè)施，工程建設(shè)極易引起水土流失，在一定時間內(nèi)不3 水土流失預(yù)測 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 28 可 避免要破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。統(tǒng)計表明，全線擾動原地貌面積為 ，損壞的水土保持設(shè)施面積為 。土建工程完工后以及運(yùn)行期間應(yīng)盡快恢復(fù)區(qū)域植被，恢復(fù)其原有的水土保持功能。 （ 2）通過預(yù)測，如果在施工期不采取任何水土保持措施，本項目施工可能造成新增水土流失量達(dá) 4323t。 基于以上水土流失預(yù)測結(jié)果，本方案提出將在水土保持措施的選擇和進(jìn)度安排，及水土流失監(jiān)測方面執(zhí)行以下原則： （ 1）本項目水土流失發(fā)生的重點時段是施工期，重點部位是棄渣場、取土場、填埋區(qū)邊坡。 （ 2）水土保持措施采取植物措施、工程措 施和臨時措施相結(jié)合的方式。棄渣場是本項目水土流失的重點部位，這個部位水土流失量大，防護(hù)難度高。因此棄渣場的水土保持措施主要以工程措施為主，確保棄渣的安全；輔以臨時措施，減少棄渣過程中對環(huán)境造成的影響；棄渣結(jié)束后，采用植物措施，進(jìn)一步減少地表的水土流失。填埋區(qū)邊坡在主體設(shè)計中為確保垃圾填埋場使用安全設(shè)計了完善的防護(hù)措施。但為減少施工過程中造成的水土流失，應(yīng)加強(qiáng)施工臨時水土保持措施，以及開展水保監(jiān)理工作。 （ 3）水土保持措施的進(jìn)度安排應(yīng)和主體工程進(jìn)度相配合。本項目的水土流失絕大部分發(fā)生在施工期。因此施工過程中水 土保持措施的進(jìn)度安排對于減少本項目水土流失量非常重要，水土保持措施的功能必須在主體工程的施工過程中發(fā)揮作用。所以，水土保持工程實施進(jìn)度必須與主體工程一致，防止水土流失治理與主體工程脫節(jié)。 特別的是作為極易發(fā)生水土流失的棄渣場必須遵守“先擋后棄”的原則，棄渣場首先要修筑臨時擋渣墻及截、排水溝，棄渣施工完成后進(jìn)行土地整治、植樹種草，迅速覆蓋以減少水土流失。 管理區(qū)、場內(nèi)外道路區(qū)以及其它可綠化區(qū)域，為防止裸露的坡面在強(qiáng)降雨作用下產(chǎn)生大量水土流失，必須在適宜季節(jié)采取綠化措施。 （ 4）水土保持監(jiān)測地段和時段的選擇要 體現(xiàn)建設(shè)項目的水土流失特點。根據(jù)水土流失預(yù)測結(jié)果，擬建項目水土流失主要發(fā)生在施工期的棄渣場、填埋區(qū)邊坡，因此應(yīng)重點對棄渣場和填埋區(qū)邊坡進(jìn)行監(jiān)測。建設(shè)項目的水土流失主要發(fā)生在施工期，所以，施工期的雨季是本水土保持監(jiān)測的重點時段。4 水土流失防治方案 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 29 4 水土流失防治方案 水土流失防治的原則和目標(biāo) 防治原則 為了防治水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我國現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)項目必須編制水土保持方案，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。針對該項目在施工期、運(yùn)行期以及封場期引起、加劇水土流失的主要特點， 按照“開發(fā)建設(shè)與水土流失防治并重”的原則要求，在項目防治責(zé)任范圍內(nèi)堅持“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的水土保持方針，從水土保持生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然景觀的角度出發(fā)，評價主體工程設(shè)計的合理性，提出優(yōu)化方案，為項目區(qū)營造一個良好的生態(tài)環(huán)境，為設(shè)計階段提供技術(shù)保障。因此，在本水土保持方案措施布局時應(yīng)遵循如下原則： （ 1）堅持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰治理”及實事求是的原則。 （ 2）貫徹“預(yù)防為主，全面規(guī)劃、因地制宜、因害設(shè)防，加強(qiáng)管理，注重效益”和“重點治理與一般防治兼顧”的原則 。 （ 3）堅持“三同時”原則。使水土保持設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用，嚴(yán)防水土保持措施和主體工程脫節(jié)。 （ 4）采取分區(qū)治理，工程措施與植物措施相結(jié)合，永久措施與臨時措施相結(jié)合的原則，同時要注重防治措施的時效性。 （ 5）生態(tài)效益優(yōu)先原則。本工程水土保持工作以控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)植被為重點。 （ 6）防治措施應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性，以及技術(shù)上的可行性和易操作性原則。 （ 7）堅持“水土保持方案是項目建設(shè)設(shè)計的組成部分并為項目服務(wù)”的原則。在設(shè)計中根據(jù)主體工程的設(shè)計原則，提出切實可行的防治水土流失 的對策和具體措施，并使水土保持措施的設(shè)計深度與主體工程相適應(yīng)。 防治目標(biāo) 根據(jù)垃圾處理場工程建設(shè)和運(yùn)行特點，本項目包括施工期、運(yùn)行期和封場期三個時段。根據(jù)水土流失預(yù)測結(jié)果，其水土流失防治重點時段在施工期、運(yùn)行初期和封場期，但從水土保持設(shè)施竣工驗收來看，本項目對施工期和封場期提出水土流失防治目標(biāo)。本方案水土流失防治目標(biāo)見表 41。 4 水土流失防治方案 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 30 表 41 方案水土流失防治目標(biāo)表 驗收時段 防治目標(biāo) 施工期 封場期 擾動土地治理率（ %） 95 98 水土流失治理程度（ %） 95 98 水土流失模數(shù)的控 制比 攔渣率（ %） 98 植被恢復(fù)系數(shù)（ %） 95 98 林草覆蓋度（ %） 35 74 防治責(zé)任范圍 根據(jù)“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則劃分水土流失防治責(zé)任范圍。根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL20498）的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)該防治的范圍包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)兩部分。 項目建設(shè)區(qū) 項目建設(shè)區(qū)包括垃圾填埋場、進(jìn)場道路、取土場（臨時堆渣場）等占地范圍。項目建設(shè)區(qū)是直接造成地表擾動和水土流失的區(qū)域，是水土流失防治的重要地區(qū)。 直接影響區(qū) 直接影響區(qū)是工程建設(shè)區(qū)以外因施工而可能造成水土流失及直接危害的區(qū)域，根據(jù)本工程水土流失特點，其直接影響區(qū)包括：垃圾填埋場四周各 3m、進(jìn)場道路沿線 1m、取土場（臨時堆渣場）四周各 2m范圍。 項目水土流失防治責(zé)任范圍 統(tǒng)計表明，本項目水土流失防治責(zé)任范圍為 ，其中項目建設(shè)區(qū)為 ，直接影響區(qū)為 。各工程區(qū)水土流失防治責(zé)任范圍見表 42，防治責(zé)任范圍示意圖見附圖 4。 表 42 擬建項目水土流失防治責(zé)任范圍 單位： hm2 工程區(qū) 垃圾填埋場 進(jìn)場道路 取土場 （臨時棄渣場） 合計 工程建設(shè)區(qū) 直接影響區(qū) 防治責(zé)任范圍 4 水土流失防治方案 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 31 主體工程中 具 有水 土保持 功能 工程 的 分析與評價 主體工程中 具 有水 土保持 功能 工程 的 分析與評價是從水土保持的角度對主體工程水土保持措施的可行性進(jìn)行評價。 選址合理性分析 XX姜家溝場地處于為一山間溝谷地帶，呈南北向展布，中部為一槽形沖溝，形成占地少、垃圾 庫容大等得天獨厚的條件，從水土保持角度考慮，其選址合理。 主體工程中 具 有水 土保持 功能 工程分析 通過仔細(xì)查閱可研報告，了解工程總體布局、單位工程、單位工程所對應(yīng)的工程措施及其數(shù)量，同時結(jié)合工程水土流失特點進(jìn)行綜合考慮， 主體工程中 具 有水 土保持 功能工程 的 分析與評價范圍包括垃圾衛(wèi)生填埋場、進(jìn)場道路、取土場和臨時棄渣場等區(qū)域。 垃圾填埋場工程 垃圾填埋場工程包括 衛(wèi)生填埋區(qū)、污水處理區(qū)和生產(chǎn)管理區(qū)。 （ 1） 衛(wèi)生填埋區(qū) ① 垃圾壩 根據(jù)工程總體布局， 填埋場順山勢由北向南布置在山谷間，衛(wèi)生填埋區(qū)最 南側(cè)設(shè)置設(shè)置垃圾壩，采用 采用漿砌石重力壩。垃圾壩設(shè)計參數(shù)：壩頂高程 365m，壩底高程 346m，最大壩高 19m，壩軸線長 53m，壩頂寬 4m，壩體上游坡度 1： ，下游坡度 1： 。根據(jù)可研報告，垃圾壩設(shè)計參數(shù)滿足穩(wěn)定要求。垃圾壩斷面典型設(shè)計見附圖６。 垃圾壩的 主要作用是取得初始庫容，阻攔垃圾外溢、攔截上游洪水、穩(wěn)固垃圾堆體、有序引排滲濾液， 具有較強(qiáng)水土保持功能，應(yīng)計入水土保持工程投資，見表 43。 ② 場內(nèi)場外排水 根據(jù)工程總體布局，垃圾填埋場排水系統(tǒng)包括場內(nèi)排水和場外排水。場內(nèi)排水包括地下水導(dǎo)排系統(tǒng) 和 防 滲系統(tǒng) 。 場外排水包括垃圾場四周布設(shè)截洪溝和 臨時性截洪溝 。 地下水導(dǎo)排系統(tǒng) ：主要 在填埋場底部滿鋪 300mm厚碎石導(dǎo)流層，碎石的級配粒徑為Ф50～ 100；場地東、西兩則設(shè)地下水導(dǎo)排支管。在東側(cè)盲溝內(nèi)埋設(shè)有 Ф250HDPE導(dǎo)排花管，花管外側(cè)采用 Ф50～ 100 粒徑碎石覆蓋，在盲溝內(nèi)設(shè)有 300g/m2 土工布包裹碎石和HDPE 導(dǎo)排花管作為反濾層，在 HDPE 管道下采用 100mm厚的粗沙墊層作為管道基礎(chǔ)層，地下水導(dǎo)排管穿過垃圾壩、經(jīng)調(diào)蓄池后沿山谷出口排入沖溝內(nèi)。 從水土保持角度考慮，地下水 導(dǎo)排系統(tǒng) 可以將 使填埋場內(nèi)防滲膜下滲出 的地下水和填埋場底部地下水一并排4 水土流失防治方案 重慶藍(lán)宇園林綠化工程有限公司 32 出，保證了整個垃圾場底部水流通暢，垃圾體穩(wěn)定安全，具有水土保持功能。但多數(shù)排水設(shè)施主要從 垃圾處理工藝上進(jìn)行設(shè)計，不計入水土保持工程投資。從水土保持角度考慮，碎石盲溝具有較強(qiáng)的水土保持功能，應(yīng)計入水土保持工程投資， 見表 43。 防滲系統(tǒng) ：包括場底防滲、邊坡防滲及防滲系統(tǒng)的錨固。 a、場底防滲：在地下水導(dǎo)排系統(tǒng)鋪設(shè)后，依次在場底鋪設(shè)膨潤土墊、 膜作為防滲層、 300mm 粘土層作為膜上保護(hù)層和 300g/m2土工布作為隔離層，防滲面積 12925m2。 b、邊坡防滲：場地兩側(cè) 邊坡坡度大部分在 1： ，場地平