【正文】 ，由于新和成廠區(qū)較大，且主要生產(chǎn)設(shè)備均布置在車間廠房內(nèi)，隔聲相對較好，因此廠界聲環(huán)境現(xiàn)狀較好。擬建項目選址在廠區(qū)較中間位置，與廠外道路之間有倉庫等低噪公建設(shè)施以 及綠化等隔聲設(shè)施，因此預(yù)計經(jīng)采用本評價提出措施處理后對廠界環(huán)境影響不大。而從擬建廠址的位置來看，本項目距離聲環(huán)境敏感點最近距離達(dá) ，因此一般本項目噪聲源不會對聲環(huán)境敏感點產(chǎn)生影響。 固體廢棄物影響分析 本項目固體廢物處置符合國家技術(shù)政策，其中焚燒廢物采用專業(yè)公司集中處理方式處理，最終均可得到有效處置，而與停建項目比較，綜合利用廢物產(chǎn)生量雖然有所增加，但需焚燒處置的廢物量減少了 179t/a，因此總體上擬建項目對環(huán)境的影響較小。 衛(wèi)生防護距離 經(jīng)計算衛(wèi)生防護距離二氯甲烷和氯仿均為 200 米，按 照兩種以上污染物衛(wèi)生防護距離等級相同則提高一級考慮，則為 300 米。目前化工區(qū)邊界距離擬建廠址距離較遠(yuǎn)，完全可滿足要求。 6 對策措施 本次新建項目污染防治對策見表 61。其中 β 胸苷項目的廢氣治理已經(jīng)委托浙江省環(huán)科院工程部具體負(fù)責(zé)設(shè)計，本次環(huán)評報告中僅為建議處置對策。 表 61 本項目采取的環(huán)保措施 序號 項目 措施 1 廢水治理措施 （投資580 萬元） 上虞新和成工業(yè)園污水站一期工程已投入試運行，設(shè)計濃廢水處理量 600t/d，稀廢水 2400t/d，總污水處理能力 3000t/d。目前規(guī)劃建設(shè)項目的總污 水量 861t/d，其中濃廢水 204t/d，因此本項目污水均可納入已建成的污水站處理。 18 續(xù)表 61 序號 項目 措施 1 廢水治理措施 （投資580 萬元） 污水處理站采用生化和物化處理相結(jié)合的工藝路線，其中生化段采用好氧 +兼氧+好氧的處理流程，目前污水站總體上可認(rèn)為處理效果基本達(dá)標(biāo) (尚待驗收 )。 β 胸苷工藝廢水的特殊污染物濃度較高，考慮車間回收預(yù)處理措施，具體縮合工段偶合反應(yīng)水解過濾分層廢水含氯仿，蒸餾回收處理，經(jīng)預(yù)處理后廢水濃度下降。 擬建項目β 胸苷廢水量較少，而植酸酶采用生物發(fā)酵工藝， 其廢水的生化性較好，因此總體上新項目建設(shè)對污水站達(dá)標(biāo)不會有不利影響。 廢水預(yù)處理達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)后匯入污水管網(wǎng)，經(jīng)上虞市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排。 2 廢氣治理措施 （ 930萬元） 胸苷生產(chǎn)過程有機溶劑采用二級冷凝回收，目前新和成冷凍站設(shè)計用冷溫度分為 5℃ 、 20℃ 、 45℃ 、 80℃ 四個等級，可以根據(jù)沸點和真空度情況合理配置。 二氯甲烷和氯仿廢氣在二級深冷基礎(chǔ)上進一步進行炭纖維吸附處理，甲醇、丙酮和氨廢氣分類收集，二級水洗吸收，尾氣進一步納入全廠集中廢氣處理系統(tǒng)。三乙胺、乙酸納入全廠擬建混合廢 氣收集處理系統(tǒng)。 乙酸甲酯廢氣有一定的溶解性，但設(shè)計方案初稿考慮納入乙酸乙酯廢氣活性炭吸附系統(tǒng)，本環(huán)評建議還是納入混合廢氣吸收系統(tǒng)為好。 植酸酶發(fā)酵廢氣，參照海正等企業(yè)的經(jīng)驗及類比調(diào)查，推薦使用高效旋擊式分離器，但發(fā)酵尾氣治理可以作為備用方案考慮，如實踐表明有發(fā)酵尾氣污染則進行洗滌處理，否則可不不安裝洗滌設(shè)施。 發(fā)酵渣氣流干燥烘干廢氣，參照海正安裝高效旋擊水膜除塵除臭裝置。 植酸酶噴霧干燥廢氣要求采用袋式除塵器進行處理，并且包裝口應(yīng)設(shè)集塵罩收集無組織粉塵。 其他平衡管技術(shù)和呼吸口整治建設(shè) ，可加強密封和系統(tǒng)的密閉性，有效控制無組織排放。 3 固廢治理措施 加強工藝改革，提高產(chǎn)品得率，減少殘渣量的產(chǎn)生，并通過提高精餾技術(shù)水平減少殘液量。 β 胸苷項目酯化物工段產(chǎn)生的羥基縮合水解濾渣，主要是對甲苯苯甲酸，可提取回收，企業(yè)自行綜合利用或直接出售。 β 胸苷制備工段產(chǎn)生的縮合物濃縮精餾腳料、丙酮母液蒸餾腳料、吸附壓濾廢樹脂、脫色壓濾廢活性炭，均委托上虞振興固廢處理有限公司焚燒處置。 植酸酶項目發(fā)酵廢渣，主要成分是營養(yǎng)物和菌絲體，綜合利用作飼料。 污水處理過程產(chǎn)生污泥擬焚燒處置或 安全填埋。 生活垃圾則由精細(xì)化工園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。 4 噪聲治理措施 根據(jù)各噪聲源的特點，采取相應(yīng)的降噪、減噪措施。 19 7 總量控制及公眾參與 總量控制 本項目為以新代老項目，本項目批準(zhǔn)以后原在建項目中的乙酸芳樟酯、 VA 棕櫚酸酯、 VD3將不再建設(shè)，因此“三廢”排放可以實現(xiàn)平衡。 根據(jù)上述原則，總量控制建議指標(biāo)如表 71 所示。 表 71 總量控制建議值 項目 SO2 煙塵 工業(yè)粉塵 CODcr 氨氮 現(xiàn)有 進管 環(huán)境 本項目 進管 排環(huán)境 以新 代老 進管 排環(huán)境 建議控制值 進管 排環(huán)境 8 項目 工業(yè)固廢 HCl 氨 二氯甲烷 現(xiàn)有 0 本項目 0 0 以新代老 0 建議值 0 公眾參與 從對公眾對項目的總體態(tài)度來看， 64%的團體和 36%的個人是贊成該項目的建設(shè)的，無人表示反對，說明公眾對企業(yè)和項目還是理解的。 項目的環(huán)保情況公示已在本項目報告書送審稿初步完成后進行，具體在杭州灣精細(xì)化工園區(qū)管委會公告欄及附近村莊村委會作公示，公示其間曾有松廈鎮(zhèn)常青村到企業(yè)了解項目情況，新和成向其提供了建設(shè)項目簡本資料。在此之后，未見當(dāng)?shù)卮迕窈蛨F體 (包括常青村 )進一步反饋信息。 20 8 環(huán)境 可行性及評價結(jié)論 國家產(chǎn)業(yè)政策符合性 β 胸苷和植酸酶項目的產(chǎn)品技術(shù)含量高并填補國內(nèi)空白，因此符合 2021 年頒布的《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 》中第一類鼓勵類醫(yī)藥中“ 重大傳染病防治疫苗和藥物開發(fā)與生產(chǎn) 、 關(guān)鍵醫(yī)藥中間體開發(fā)與生產(chǎn) ”、農(nóng)林業(yè)中“ 綠色無公害飼料及添加劑研究開發(fā) ”等條款。 擬建項目技術(shù)含量高、社會效益和經(jīng)濟效益顯著，屬于國家鼓勵發(fā)展的項目。 環(huán)境功能區(qū)和城市總體規(guī)劃符合性 本項目位于杭州灣精細(xì)化工園區(qū)內(nèi)，地表水環(huán)境屬于 IV 類水質(zhì)一般工業(yè)用水區(qū)，近岸海域?qū)儆谒念惌h(huán)境功能區(qū)，環(huán)境空氣屬于二類區(qū)，聲環(huán) 境屬于 3 類區(qū)?；@區(qū)附近無特殊保護敏感點，村莊、生活區(qū)等敏感點相距較遠(yuǎn)。 杭州灣精細(xì)化工園區(qū)是上虞市的專業(yè)化工園區(qū)，主要用于發(fā)展以染料、顏料為特色的精細(xì)化工、各類醫(yī)藥中間體、原料藥等產(chǎn)業(yè)，因此本項目建設(shè)完全符合上虞市城市總體規(guī)劃。 根據(jù)《環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，我省鼓勵精細(xì)化工、醫(yī)藥原料藥等產(chǎn)業(yè)向杭州灣精細(xì)化工園區(qū)集聚，因此從省委省政府主持的產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃看，本項目建設(shè)用地也符合產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。 清潔生產(chǎn)原則符合性 本項目產(chǎn)品比較先進，β 胸苷為抗艾滋病藥物關(guān)鍵中間體，植酸酶為綠色飼料添加劑。項目生產(chǎn)過程 中采用了相對先進的工藝技術(shù)，生產(chǎn)技術(shù)具有獨創(chuàng)性，工藝路線合理，生產(chǎn)過程中也采用了許多清潔生產(chǎn)措施，采用了包括炭纖維吸附技術(shù)在內(nèi)的先進環(huán)保技術(shù)和裝備，因此符合清潔生產(chǎn)原則。 總量控制原則符合性分析 采用以新代老方式建設(shè)，本項目建成后原來的乙酸芳樟酯、 VA 棕櫚酸酯、 VD3 產(chǎn)品停建，可以做到增產(chǎn)不增污。 達(dá)標(biāo)排放符合性 上虞新和成工業(yè)園廢水處理站的設(shè)計預(yù)留了較大的余量，本項目生產(chǎn)工藝中考慮了許多清潔生產(chǎn)措施，使廢水濃度大幅度下降。另外廢氣采用了分類處置措施，并采用了21 省內(nèi)不多見的炭纖維吸附處理措施，因 此預(yù)計可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。固體廢物依托化工園區(qū)在建集中焚燒爐，也能實現(xiàn)零排放。 維持環(huán)境質(zhì)量原則 目前杭州灣精細(xì)化工園區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀仍不容樂觀。主要表現(xiàn)在地表水水質(zhì)現(xiàn)狀不達(dá)標(biāo)、環(huán)境空氣常規(guī)污染物指標(biāo)較好，但惡臭污染仍較為嚴(yán)重。從本次監(jiān)測來看， HCl、氨等指標(biāo)與原先相比已經(jīng)有明顯好轉(zhuǎn)，說明環(huán)境污染整治已經(jīng)取得初步成效。本次擬建項目廢水全部進管，因此不會影響地表水；廢氣排放量較小，經(jīng)預(yù)測不會明顯影響周圍(尤其時敏感點 )環(huán)境質(zhì)量，聲環(huán)境的影響則更小，而且本項目采用以新代老方式進行，可以實現(xiàn)增產(chǎn)減污，故能夠維持現(xiàn) 有環(huán)境質(zhì)量，因此符合維持環(huán)境質(zhì)量原則。 環(huán)境風(fēng)險可接受性原則 根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評價，擬建項目個原料均未被列入評價導(dǎo)則有毒物質(zhì)范圍，因此總體上看物料的毒性不大。甲醇、乙醇和丙酮為易燃易爆物質(zhì)，存在一定程度的火災(zāi)和爆炸風(fēng)險。 根據(jù)事故風(fēng)險后果計算，總體上發(fā)生泄漏的影響范圍不大，且后果可以接受，最嚴(yán)重的事故風(fēng)險為爆炸引發(fā)二次污染，不過此類事故的概率較低，且只要能嚴(yán)格落實消防措施和應(yīng)急預(yù)案，其發(fā)生概率可進一步降低，其影響可以減輕。因此綜合來看，項目選址位于化工區(qū)，距離敏感點較遠(yuǎn)，因此環(huán)境風(fēng)險可以接受。 9 環(huán)評綜 合結(jié)論 本次技改項目為國際先進的醫(yī)藥和飼料添加劑產(chǎn)品，β 胸苷項目上馬后可促進抗艾滋病藥物的低成本生產(chǎn)，為廣大艾滋病患者帶來福音，同時可有效降低進口藥品的價格，緩解國家財政壓力。植酸酶的生產(chǎn)對我國的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展具有推動作用，并有利于減輕養(yǎng)殖業(yè)造成的氮、磷污染，對我國的環(huán)境保護事業(yè)具有積極意義，因此擬建項目的實施不僅具有良好的經(jīng)濟效益，而且具有較好的社會效益。 項目選址位于國內(nèi)新興的大型化工園區(qū)，距離環(huán)境敏感點在 以上，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，環(huán)境條件優(yōu)越，符合上虞以及精細(xì)化工園區(qū)的總體規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，同時也符合我省環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。新和成具有較強的技術(shù)實力和經(jīng)濟基礎(chǔ)，項目技術(shù)含量較高，有較好的清潔生產(chǎn)方案，而且本次新建項目采用以新代老方式建設(shè)，項22 目實施后可以實現(xiàn)排放總量削減，因此本評價認(rèn)為只要嚴(yán)格按照本報告提出的要求組織實施，根據(jù)有關(guān)預(yù)測評價結(jié)果，從環(huán)保角度而言是可行的。 建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，確保達(dá)標(biāo)排放，真正做到社會效益，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的三統(tǒng)一。