【導讀】提高產業(yè)競爭力的重要舉措。在全球能源資源和環(huán)境壓力日益突出的背景下，節(jié)能環(huán)保已成為當今世界產業(yè)發(fā)展潮流。環(huán)保裝備是環(huán)保技術的重要載體，是環(huán)境保護的重要物質基礎，是。升級具有重要意義。器中置入中空纖維膜組件，主要用于對懸浮液和有機物進行截留。生物反應池內維持一定濃度的微生物量，對污水進行凈化。該企業(yè)目前現有兩個廠區(qū)，老廠區(qū)位于余杭區(qū)倉前街道海曙路16號，消毒設備的生產地；新廠區(qū)位于余杭區(qū)倉前街道朱廟村?，F考慮到國家對膜產品性能質量指標的要求，企業(yè)決定不實施新廠區(qū)該已?，F企業(yè)在新廠區(qū)擬建廠房及科研辦公樓，引。項目建設已通過杭州市余杭區(qū)發(fā)展和改革局備案同意。膜50萬m2，反滲透和納濾膜100萬m2的生產規(guī)模。項目DMAC使用量較大，采用儲罐。液體原料原則上采用儲罐儲存，并通過計量泵。浸水凝固后，底膜中仍然含有一定量的DMAC，需要通過兩道漂洗。此溶液加入到裝有ISOPARG的有機相罐中，混合均勻。

　　

【正文】 法，確 保在事故發(fā)生情況下仍能事故應急，減緩影響。 貯存過程風險防范 貯存過程事故風險主要是因設備泄漏而造成的火災爆炸、毒氣釋放和水質污染等事故，是安全生產的重要方面。 ?；穾靺^(qū)周圍設置消防車道，裝卸物料在外圍進行，使運輸車輛不進入貯存區(qū)域，便于管理及增加安全性。 庫區(qū)設一個危險介質濃度報警探頭，并按消防要求配置消防滅火系統(tǒng)。 危險化學品貯存的場所必須是經公安消防部門審查批準設置的專門危險化杭州 天創(chuàng)環(huán)境科技股份 有限公司 年產 膜生物反應器 500 套的建設 項目 環(huán)境影響報告書 簡寫本 8 學品庫房，露天堆放的必須符合防火防爆要求；爆炸物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品和一級易燃物品不能露天堆放。 貯存危險化學品的倉庫管理人員，必須經過專業(yè)知識培訓，熟悉貯存物品的特性、事故處理辦法和防護知識，持證上崗，同時，必須配備有關的個人防護用品。 貯存的危險化學品必須沒有明顯的標志，并按國家規(guī)定標準控制不同單位面積的最大貯存限量和垛炬。 貯存危險化學品的庫房、場所的消防設施、用電設施、防雷防靜電設施等必須符合國家規(guī)定的安全要求。 危險化學品出入庫必須檢查驗收登記，貯存期間定期養(yǎng)護，控制好貯存場所的溫度和濕度；裝卸、搬運時應輕裝輕卸，注意自我防護。 要嚴格遵守有關貯存的安全規(guī)定，具體包括《倉庫防火安全管理 規(guī)則》、《建筑設計防火規(guī)范》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》等。 生產過程風險防范 生產過程事故風險防范是安全生產的核心： 火災爆炸風險以及事故性泄漏常與裝置設備故障相關聯，生產過程中要密切注意事故易發(fā)部位，做好運行監(jiān)督檢查與維修保養(yǎng)，防患于未然。 公司應組織員工認真學習、貫徹各項安全生產政策，并將國家要求和安全技術規(guī)范轉化為各自崗位的安全操作規(guī)程，并懸掛在崗位醒目位置，規(guī)范崗位操作，降低事故概率。 要提高裝置密封性能，盡可能減少無組織泄漏。工程設計中充分考慮安全因素，關鍵崗 位應通過設備安全控制連鎖措施降低風險性。 必須組織專門人員每天每班多次進行周期性巡回檢查，有跑冒滴漏或其他異?，F象的應及時檢修，必要時按照 “生產服從安全 ”原則停車檢修，嚴禁帶病或不正常運轉。 末端處置過程風險防范 廢氣、廢水等末端治理措施必須確保日常運行，如發(fā)現人為原因不開啟廢氣治理設施，責任人應受行政和經濟處罰，并承擔事故排放責任。若末端治理措施因故不能運行，則生產必須停止。 杭州 天創(chuàng)環(huán)境科技股份 有限公司 年產 膜生物反應器 500 套的建設 項目 環(huán)境影響報告書 簡寫本 9 為確保處理效率，在車間設備檢修期間，末端處理系統(tǒng)也應同時進行檢修，日常應有專人負責進行維護。 各車間、生產工 段應制定嚴格的廢水排放制度，確保清污分流，濃污分流，殘液禁止沖入廢水處理系統(tǒng)或直排；污水站應設立車間廢水接收檢驗池，對超標排放進行經濟處罰。 建立事故排放事先申報制度，未經批準不得排放，便于相關部門應急防范，防止出現超標排放。 加強清下水的排放監(jiān)測，避免有害物隨清下水進入內河水體 。 應急預案 總體要求 風險事故應急預案的基本要求包括：科學性、實用性和權威性。風險事故的應急救援預案必須進行科學分析和論證；應急預案應符合項目的客觀情況，具有實用、簡單、易掌握等特性，便于實施；對事故 處置過程中職責、權限、任務、工作標準、獎勵與處罰等做出明確規(guī)定，使之成為企業(yè)的一項制度，確保其權威性。 風險事故應急組織系統(tǒng)基本框圖如圖 所示。 由于擬建項目目前還未建成，在實施過程中可能會發(fā)生一定變化，因此嚴格的應急預案應當在項目建成試生產前編制完成，在項目投產運行過程中不斷充實完善，且應急預案由于需要內容詳細，便于操作。本次環(huán)評僅對應急預案提出要求，并對主要風險提綱挈領的提出應急措施和設施要求。 杭州 天創(chuàng)環(huán)境科技股份 有限公司 年產 膜生物反應器 500 套的建設 項目 環(huán)境影響報告書 簡寫本 10 主要事故風險源及防范重點 根據項目特點，主要事故風險源及防范重點如表 所示。 表 主要事故風險源及防范重點 部位 關鍵部位 主要風險內容 應急措施 應急設施 車間及倉庫 包裝桶 泄漏或由此導致的燃燒爆炸 按程序報告，將包裝桶內物料引至其他貯桶，止漏并檢修，對泄漏的物料進行回收和清理， 污水排入污水站。根據 事故大小，啟動全廠應急救援方案。 備用貯桶，個人防護工具、止漏和檢修工具。消防設施 污水處理 污水站 超標排放 按程序申報，減少或停止車間排水，加大預處理。調整污水處理參數，排水井污水必要時打回污水站 在線監(jiān)測，各車間設污水收集池，污水站確保調節(jié)池容量?？茖W設計 應急救援指揮部的組成、職責和分工 1 指揮機構 杭州天創(chuàng)環(huán)境科技股份有限公司成立危險化學品事故應急救援領導小組，負責組織實施危險化學品事故應急救援工作。應急領導小組由以下人員組成： 總 指 揮：丁國良（總經理） 副總指揮：徐淑宏（易 膜總經理）、范立航（副總經理） 安全員：鄭福泉、陸濤 在綜合管理部設立危險化學品事故應急救援辦公室，負責日常的工作。發(fā)生重大事故時，接警后負責通知領導小組所有成員參加事故應急救援處理工作，在圖 風險事故應急組織系統(tǒng)框圖 杭州 天創(chuàng)環(huán)境科技股份 有限公司 年產 膜生物反應器 500 套的建設 項目 環(huán)境影響報告書 簡寫本 11 領導小組的指令下，啟動應急救援預案。 發(fā)生重大事故時，以領導小組為中心，負責公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在生產安全管理部。如總經理不在企業(yè)時，管理中心副總經理全權負責應急救援指揮工作?？偨浝砗凸芾碇行母笨偨浝斫圆辉谄髽I(yè)時，由易膜總經理全權負責應急救援指揮工作。在非常特殊情況下，總指揮和副總指揮均不在企業(yè)時，由綜 合管理部經理全權代理總指揮負責應急救援指揮工作。 2 職責 應急救援領導小組 ⑴ 負責企業(yè)危險化學品事故應急救援預案的制定、修訂。 ⑵ 組織應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。 ⑶ 檢查、督促做好危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。 指揮部 ⑴ 發(fā)生危險化學品事故時由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號。 ⑵ 組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。 ⑶ 向上級和當地政府有關部門匯報事故情況，必要時按總指揮命令向外發(fā)出救援請求。 ⑷協(xié)調事故現場有關工作。組織事故調 查，總結應急救援經驗教訓。 指揮部人員 (1)總指揮 —— 總經理 組織指揮全企業(yè)的危險化學品事故應急救援工作。 (2)副總指揮 —— 副總經理、易膜總經理 協(xié)助總指揮負責救援具體工作。向總指揮提出救援過程中生產運行方面應考慮和采取的安全措施。 (3)兼職安全員 —— 負責事故應急處理時生產系統(tǒng)的開停車調度工作； —— 負責事故現場的通訊聯絡和對外聯系； —— 必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息； —— 協(xié)助副總指揮負責工程搶險、搶修任務的指揮，可以對公司內人員、資杭州 天創(chuàng)環(huán)境科技股份 有限公司 年產 膜生物反應器 500 套的建設 項目 環(huán)境影響報告書 簡寫本 12 源配置、應急隊伍進行調動。 —— 負責指揮事故的報警、情況 通報、事故處理工作； —— 負責指揮事故的現場及有關有害物擴散區(qū)的清洗、監(jiān)測、檢查工作，污染區(qū)處理直至無害。 —— 負責指揮因危險化學品事故造成的火災滅火、現場救助。 (4)駐廠人員 —— 負責事故現場劃定禁區(qū)的警戒指揮工作，維護治安保衛(wèi)。 —— 負責對事故后公司內道路交通管制工作，協(xié)調人員緊急撤離的安全疏散工作。保證人員的安全撤離。 —— 負責指揮搶修救援物資的供應調配工作。 —— 負責現場醫(yī)療救護指揮工作 —— 負責對中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院組織工作。 —— 負責搶險、搶修、應急救援物資的運輸組織工作。 應 急救援專業(yè)隊伍組成及分工 公司各職能部門和全體員工都負有化學事故應急救援的責任，各專業(yè)隊伍是化學事故應急救援的骨干力量，擔負著公司內各類危險化學品事故的救援和處置工作。 搶險、搶修隊：由事故所屬單位的員工組成，必要時指揮部可以調動其他部門員工參與事故單位搶險、搶修隊。綜合管理部指揮事故搶險、搶修任務。 物資供應隊：由物資部負責，擔負事故搶險、搶修所需物資的供應任務。 運輸、救護隊：由綜合管理部負責，擔負事故搶險、搶修物資的運輸任務，擔負事故過程中受傷、中毒等人員的運送、初步救護處理、治療、轉院等工作。 應急響應 請求外部救援響應條件 (1) 危險化學品大量泄漏及發(fā)生火災； (2) 危險品倉庫發(fā)生火災； 必須向倉前街道、余杭消防中隊及有關部門請求支援。 公司級救援響應條件 (1) 危險化學品泄漏，但未起火時； 杭州 天創(chuàng)環(huán)境科技股份 有限公司 年產 膜生物反應器 500 套的建設 項目 環(huán)境影響報告書 簡寫本 13 (2) 危險品倉庫發(fā)生泄漏； 車間級救援響應條件 (1) 危險化學品發(fā)生少量泄漏。 公司員工實行嚴格的三級安全教育制度，每年度進行考核，并從班組、分廠到企業(yè)，實行化學事故預防和應急救援三級管理網絡，充分提高職工自救互救能力，預防危險化學品事故及事故早發(fā)現、早處理技能。 公司已 經確定的危險目標均在生產區(qū)和輔助單位作業(yè)區(qū)內，屬于禁火區(qū)域。危險目標定期維護制度化，一旦發(fā)生事故，現場人員迅速匯報指揮部（綜合管理部）并及時投入搶險排除和初期應急處理，防治事故擴大和蔓延。 響應結束 當事故得以控制，消除環(huán)境污染和危害后，并完成取證工作后，由總指揮下達解除應急救援的命令，由綜合管理部通知事故單位解除警報，并通知警戒人員撤離，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時，由總指揮通知周邊單位負責人員或者社區(qū)負責人解除警報。事態(tài)重大的，則需等待市級或省級相關安全生產保障部門、相關環(huán)境監(jiān)測部門、危 險化學品安監(jiān)部門等調查取證后，由上級部門通知廠部總指揮室解除警報。應急結束后，按級提交以下內容： (1) 事故情況上報事項 (2) 需向事故調查處理小組移交的相關事項； (3) 事故應急救援工作總結報告。 風險事故的處置 化學品泄漏事故應急處置 應急救援內容包括污染源控制、人員疏散與救助、污染物處置等內容，具體如下： （ 1）事故發(fā)生后，車間 /裝置人員要緊急進行污染源控制工作。如原料儲存容器泄漏則查明泄漏部位，用應急工具（如橡皮片、膠帶、木頭塞等）堵塞，以防止泄漏繼續(xù)擴大。將殘余物料排至備用 裝置內，并立即向指揮領導小組報告，聽候調遣處置。發(fā)生泄漏后應確保消防設備待命和消防隊員及時趕赴現場。 （ 2）指揮領導小組接到報警后，應迅速通知有關部門、車間，要求查明事故發(fā)生部位和和原因，下達應急救援處置指令，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及杭州 天創(chuàng)環(huán)境科技股份 有限公司 年產 膜生物反應器 500 套的建設 項目 環(huán)境影響報告書 簡寫本 14 消防隊和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現場。 （ 3）指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級公安、勞動、環(huán)保、衛(wèi)生等領導機關報告事故情況。 （ 4）發(fā)生事故的車間，應迅速查明事故發(fā)生源點、泄漏部位和原因。指揮部成員到達事故現場后，根據事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定， 并命令各應急救援隊立即開展救援，如事故擴大時，應請求廠外支援。 （ 5）事故發(fā)生時至少派一人往下風向開展緊急監(jiān)測，佩戴隨身無線通訊工具、便攜式檢測儀，隨時向指揮部報告下風向污染物濃度和距離情況，必要時根據指揮部決定通知企業(yè)下風向 500m范圍內的人群撤離或指導采取簡易有效的保護措施。該區(qū)域內人群主要包括周邊企事業(yè)職工，以及泉漳村、杭信村、唐公村生活區(qū)的居民，受影響人口最多可達到數千人。 （ 6）如泄漏部位泄漏量較大，則由指揮部派遣人員佩戴防護設備進入裝置泄漏部位進行緊急處置，加裝緊急機械密封或采用密封膠密封。 （ 7）火災和爆炸等低概率、高危害事故發(fā)生后影響較大，應向消防隊、公安等部門申請應急救援，并開展緊急疏散和人員急救。應急救援策略廠內采用防護、逃生及應急處置三重考慮，而區(qū)域居民和鄰近企業(yè)以盡快撤離逃生為主。 （ 8）廠內或開發(fā)區(qū)設立風向標，根據事故泄漏情況和風向，設置警戒區(qū)域，由派遣增援的公安人員協(xié)助維持次序，擔負治安和交通指揮，組織糾察，在事故現場周圍設崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。擴散危及到廠內外人員安全時，應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人在區(qū)、市指揮部指揮協(xié)調下，向上側風方向的安全地帶疏散 。 （ 9）現場（或重大事故廠內外區(qū)域）如有中毒人員，則醫(yī)療救護隊與消防隊配合，應立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。發(fā)生腐蝕性傷害則先用大量水沖洗然后送醫(yī)院。 （ 10）當事故得到控制后指揮部要成立調查組，分析事故原因，并研究制定防范措施、搶修方案。 事故性排放污染控制應急措施 （ 1）若廢氣治理措施失效，發(fā)生廢氣事故性排放，則立即停止設備運行，檢杭州 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