【導(dǎo)讀】天開采建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。我公司接受委托后，成立了安全評(píng)價(jià)小組，對礦山進(jìn)行了現(xiàn)場考察，并對周圍環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。依據(jù)《金屬非金屬礦山。研究報(bào)告，依照《非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》及《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，按照客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，完成了報(bào)告編制工作。

　　

【正文】 性能下降；空壓機(jī)壓力開關(guān)控制裝置失效或設(shè)置不當(dāng)可導(dǎo)致輸出壓縮空氣壓力過高；安全閥未定期校驗(yàn)，閥體銹死，致使容器超壓時(shí)未能開啟泄壓，壓力表失效不能準(zhǔn)確反映容器內(nèi)壓力狀況；疏于管理，未制定相關(guān)的管理制度、操作程序及維護(hù)保養(yǎng)制度，致使設(shè)備帶病運(yùn)行等原因，都有可能造成壓力過高而可能發(fā)生爆炸甚至人身傷亡等嚴(yán)重后果。 、水災(zāi) 產(chǎn)生火災(zāi)的主要原因有：電氣設(shè)備超載運(yùn)行、電氣線路短路、 絕緣損壞、避雷裝置失效或使用、管理不善等都會(huì)引起電氣火災(zāi)；違章焊接（焊接時(shí)油箱爆裂事故）、易燃物品存放處違章動(dòng)火、滅火設(shè)施失效或未采取有效的滅火措施等都有可能引發(fā)礦山火災(zāi)，進(jìn)而威脅礦山設(shè)備及人員安全。 誘發(fā)水災(zāi)的主要原因有自然因素和人為因素兩類。自然因素主要是指特大暴雨形成的洪水或尚未查清的地下水源的突然泄露；人為因素主要是指未采取適當(dāng)?shù)姆琅潘胧┗驅(qū)Ψ琅潘O(shè)施疏于管理而造成的危害。 、有害因素 通過近年的事故分析，檢維修過程中發(fā)生事故的可能性也比較大 。 為此 ，采石場 在重大設(shè)備 檢查和維修過程中，要通過分析論證，制定嚴(yán)密的技術(shù)方案，重點(diǎn)要防高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等事故。在進(jìn)行一些有危險(xiǎn)因素存在的作業(yè)時(shí)（如高空作業(yè)等），應(yīng)佩戴好相關(guān)的安全勞動(dòng)防護(hù)用品，并有相關(guān)的監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場。一般設(shè)備的檢查和維修過程也要有監(jiān)護(hù)人，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，防護(hù)措施到位后方可進(jìn)行。 邊坡 危險(xiǎn) 和 有害因素分析 邊坡穩(wěn)定性本身受既定的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、巖性、地形地富平縣興石建材廠 小型 露天 采石場 安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告 陜西 信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公 司 29 貌和新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)影響，又受人類的工程活動(dòng)等因素影響和控制，邊坡的穩(wěn)定性與這些因素綜合作用有關(guān)，具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性、模糊性或不確定性， 但總體來說邊坡滑體產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面： 巖性及結(jié)構(gòu)特征對邊坡滑動(dòng)產(chǎn)生的影響 邊坡穩(wěn)定性不僅受巖性的影響，更受巖石地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)面的存在，不僅破壞了巖體的連續(xù)性，而且其結(jié)構(gòu)面的產(chǎn)狀使巖體強(qiáng)度有明顯的結(jié)構(gòu)效應(yīng)，它不僅大大地降低巖體的強(qiáng)度，而且還控制巖體的破壞機(jī)理與破壞模式。所以，結(jié)構(gòu)面是影響邊坡工程破壞的重要因素。邊坡的失穩(wěn)破壞，不僅與巖性有關(guān)，還受邊坡巖體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)控制，也受外部因素作用，同時(shí)內(nèi)部斷層的存在又會(huì)降低巖體自身的強(qiáng)度和邊坡的穩(wěn)定性。 爆破震動(dòng)對邊坡穩(wěn)定性的影響 爆破 震動(dòng)是造成邊坡滑體不可忽視的一個(gè)重要因素，尤其是大直徑深孔爆破，炮孔藥量多，使每個(gè)炮孔的爆破半徑以及產(chǎn)生的震動(dòng)范圍加大，從而產(chǎn)生較大的爆破震動(dòng)荷載，造成邊坡的失穩(wěn)。另外，在采場外坡設(shè)計(jì)中，對不穩(wěn)定部位的巖性、結(jié)構(gòu)考慮的不夠充分，沒有對不同部位采用不同的爆破方式，在生產(chǎn)中沒有嚴(yán)格地按設(shè)計(jì)施工，也是造成局部邊坡不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。 生產(chǎn)中的人為因素對邊坡穩(wěn)定性的影響 由于缺少嚴(yán)格的管理監(jiān)督機(jī)制，在采礦生產(chǎn)過程中，對境界幫坡處理不善，極具隨意性，輕視幫坡根部對上部邊坡的支撐作用，致使巖層根部被破壞，失去底部 支撐而減少了抵抗滑動(dòng)的阻力，只靠較少的層間摩擦力來維持邊坡穩(wěn)定，因此，在強(qiáng)烈的爆破震動(dòng)和雨水潤滑、重力作用下便產(chǎn)生邊坡滑體。 采石場 電力設(shè)施的危險(xiǎn)和有害因素 采石場 生產(chǎn)環(huán)境 復(fù)雜，可能引起觸電事故和電氣火災(zāi)事故。 引起觸電事故的主要原因，除了電氣設(shè)備本身存在的缺陷、設(shè)計(jì)、建設(shè)富平縣 興石 建材廠 小型 露天 采石場 安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告 陜西 信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公司 30 不周等技術(shù)因素外，大部分是由于違章指揮、違章操作或誤操作等造成的。常見有： 不辦理操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，不使用或使用不合格絕緣工具和電氣工具。 檢修不到位或檢修電氣設(shè)備工作完畢，未辦理工作終結(jié)手續(xù)，就對檢修設(shè)備恢復(fù)送 電。 在帶電設(shè)備附近進(jìn)行作業(yè)，不符合安全距離的規(guī)定要求或無監(jiān)護(hù)措施。 跨越安全圍欄或超越安全警戒線，工作人員誤碰帶電設(shè)備；在帶電設(shè)備附近使用鋼卷尺進(jìn)行測量等，攜帶金屬超高物體，在帶電設(shè)備下行走。 電氣設(shè)備接地不良或接地故障，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。 使用的電動(dòng)工具金屬外殼不接地，操作時(shí)不戴絕緣手套。 專業(yè)電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤或違章作業(yè)等 都會(huì)造成電氣傷害 。 電氣設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng) 或 安全管理 監(jiān)督不到位。 安全防護(hù)措施失效或被隨意拆除。 電氣線路、電氣設(shè)備的短路、 超 負(fù)荷，容易引起火 災(zāi)。電火花、高溫赤熱導(dǎo)體引燃電氣設(shè)備、電纜等的絕緣材料極易著火。當(dāng)用電發(fā)生過負(fù)荷時(shí)，導(dǎo)體發(fā)熱容易使絕緣材料烤干、燒焦，并失去其絕緣性能，使線路發(fā)生短路，遇有可燃物時(shí)，極易造成 電氣 火災(zāi)。 危害性：作業(yè)人員遭受電擊或電傷會(huì)引起痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不齊、對人體造成灼傷等，嚴(yán)重時(shí)可引起窒息、心室顫動(dòng)或?qū)е滤劳觥? 破碎加工過程中 的危險(xiǎn)和有害因素 機(jī)械傷害 富平縣興石建材廠 小型 露天 采石場 安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告 陜西 信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公 司 31 破碎機(jī)、皮帶輸送機(jī)等機(jī)械的裸露運(yùn)轉(zhuǎn)部位未設(shè)防護(hù)設(shè)施或防護(hù)失效，操作平臺(tái)未設(shè)置防護(hù)欄或防護(hù)欄損壞，停產(chǎn)時(shí)進(jìn)行檢修、清掃未懸掛警示 牌等均可能發(fā)生人體絞、卷、刺、擠傷等機(jī)械傷害。 電氣傷害 電氣線路或電氣設(shè)備在安裝上存在缺陷，或在運(yùn)行中缺乏必要的檢修維護(hù)；沒有必要的安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施失效；電氣設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng)，安全管理制度不完善；專業(yè)電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤或違章作業(yè)等 都會(huì)造成電氣傷害 。 電氣線路、照明燈具、電氣設(shè)備的短路、過負(fù)荷，容易引起火災(zāi)。電火花、高溫赤熱導(dǎo)體引燃電氣設(shè)備、電纜等的絕緣材料極易著火。當(dāng)用電發(fā)生過負(fù)荷時(shí)，導(dǎo)體發(fā)熱容易使絕緣材料烤干、燒焦，并失去其絕緣性能，使線路發(fā)生短路，遇有可燃物時(shí)，極易造成 電氣 火災(zāi)。 危害性：作業(yè)人員遭受電擊或電傷會(huì)引起痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不齊、對人體造成灼傷等，嚴(yán)重時(shí)可引起窒息、心室顫動(dòng)或?qū)е滤劳觥? 粉塵、噪聲 破碎加工過程中無收塵設(shè)施或收塵設(shè)施未正常運(yùn)轉(zhuǎn)，作業(yè)人員無防護(hù)設(shè)施，均易引發(fā)職業(yè)病。 破碎加工過程設(shè)備無減震設(shè)施或作業(yè)人員未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品如耳塞，會(huì)引發(fā)噪聲傷害，易引發(fā)職業(yè)病。 粉塵的危害： 長期從事接觸粉塵作業(yè)的職工，尤其是從事采剝作業(yè)的職工，會(huì)因呼吸帶有矽塵的空氣產(chǎn)生職業(yè)病～矽肺病。 噪聲會(huì)對人體產(chǎn)生不良的影響，長期接觸強(qiáng)烈的噪聲甚至?xí)鹪?聲性疾病。受影響大的主要是聽覺系統(tǒng)，對其他系統(tǒng)也會(huì)產(chǎn)生不良作用。其他危富平縣 興石 建材廠 小型 露天 采石場 安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告 陜西 信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公司 32 害：噪聲還可引起頭暈、頭痛、失眠等神經(jīng)衰弱綜合癥；對心血管系統(tǒng)可有心跳過速或過緩、心律不齊和血壓升高等不良作用。噪聲干擾影響信息交流，聽不清談話和信號(hào)，促使誤操作發(fā)生率上升。 高溫中暑 露天礦的各種作業(yè)基本均在露天進(jìn)行，在炎熱的夏季易導(dǎo)致中暑。 危害性：中暑是在高溫環(huán)境影響下由于體溫調(diào)節(jié)功能紊亂或繁重體力勞動(dòng)所致的急性疾病。發(fā)病時(shí)常常表現(xiàn)為突然昏倒，意識(shí)喪失，嚴(yán)重的還伴有發(fā)燒、抽筋等癥狀。 高處墜落 破碎機(jī)維修操作平臺(tái)處無防護(hù)欄或 護(hù)欄過低，操作平臺(tái)處無警示標(biāo)志，操作平臺(tái)過于窄小，在作業(yè)人員作業(yè)過程中易引發(fā)高處墜落傷害。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 分析 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ GB182182021）及《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔 2021〕 56 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，起爆器材（非電導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索）庫存量大于 1 噸，工業(yè)炸藥大于 10噸的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 由于該擬建項(xiàng)目不設(shè)炸藥庫，由民爆公司直接配送 ；該礦區(qū) 采場不設(shè)燃油庫，燃料用油均由當(dāng)?shù)丶佑驼局苯庸?yīng)。 且該采場屬于露天山坡型，無不良地質(zhì)構(gòu)造，不會(huì)產(chǎn)生大的滑坡、 泥石流等自然災(zāi)害。空壓機(jī)管道及儲(chǔ)氣罐均為壓縮空氣，無易燃介質(zhì)，介質(zhì)無毒性，不屬于壓力容器重大危險(xiǎn)源所列條件，但屬于特種設(shè)備，應(yīng)按特種設(shè)備管理要求進(jìn)行管理。 因此，該露天采石場不構(gòu)在重大危險(xiǎn)源。 富平縣興石建材廠 小型 露天 采石場 安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告 陜西 信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公 司 33 4 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?及 評(píng)價(jià)方法選擇 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?原則 合理劃分評(píng)價(jià)單元，有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性，評(píng)價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝布置、物料的特點(diǎn)和特征與危險(xiǎn)危害因素的類別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分，還可以按評(píng)價(jià)的需要，將一個(gè)評(píng)價(jià)單元再劃分為若干個(gè)子單元或更細(xì)致的單元。 常用的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和 方法： 1）以危險(xiǎn)、有害因素的類別劃分 按工藝、總體布置和自然條件、社會(huì)環(huán)境對系統(tǒng)的影響等綜合方面的危險(xiǎn)、有害因素分析和評(píng)價(jià)，將整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。 將具有共性的危險(xiǎn)、有害因素的場所和裝置劃為一個(gè)單元。 按危險(xiǎn)、有害因素類別各劃歸為一個(gè)單元，再按工藝、物料、作業(yè)特點(diǎn)（即其潛在危險(xiǎn)因素不同）劃分成子單元分別評(píng)價(jià)。 進(jìn)行勞動(dòng)衛(wèi)生評(píng)價(jià)時(shí)，按有害因素（有害作業(yè)）的類別劃分評(píng)價(jià)單元。例如：噪聲、輻射、粉塵、毒物、高溫等將有害的場所各劃歸為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。 2）以裝置和物質(zhì)特征劃分 A、按工藝裝置功能劃分 B、按布 置的相對獨(dú)立性劃分 C、按工藝條件劃分 D、按貯存、處理危險(xiǎn)物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量劃分。 評(píng)價(jià)單元的確定及 根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要，按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施相對空間位置和富平縣 興石 建材廠 小型 露天 采石場 安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告 陜西 信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公司 34 危險(xiǎn)、有害因素類別及事故范圍劃分單元。評(píng)價(jià)單元應(yīng)相對獨(dú)立，具有明顯的特征界限，便于進(jìn)行有害因素識(shí)別分析和危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)。 由于 采石場 生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性，以及其事故類型的相對獨(dú)立性，根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素的分析，將該項(xiàng)目分為采石場選址及總平面布置單元、采石場開采工藝單元、 破碎系統(tǒng)單元、 采石場公用工程單元 4 個(gè)單元進(jìn)行評(píng)價(jià)（見表 所示 ）。 表 41 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法 序號(hào) 評(píng)價(jià)單元 子單元 評(píng)價(jià)方法 1 選址及總平面布置單元 安全檢查表法 2 開采工藝單元 露天采礦場子單元 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法 開采作業(yè)子單元 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法 事故樹法 3 破碎系統(tǒng)單元 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法 事故樹法 3 公用工程單元 變配電子單元 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法 事故樹法 壓氣系統(tǒng)子單元 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法 排水與防滅火單元 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法 評(píng)價(jià)方法的選擇 與 評(píng)價(jià)方法簡介 評(píng)價(jià)方法選擇見表 41. 預(yù)先危險(xiǎn)性分析又稱初步危險(xiǎn)分析，是一種起源于美軍標(biāo)準(zhǔn)安全計(jì)劃要求的方法。預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法是在某項(xiàng)工作開始之前，為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全而對系統(tǒng)進(jìn)行的初步分析。通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析可以大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)、有害因素，分析危險(xiǎn)有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，評(píng)價(jià)事故發(fā)生對人員傷害和對系統(tǒng)破壞的情況，確定危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)等級(jí)，提出消富平縣興石建材廠 小型 露天 采石場 安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告 陜西 信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公 司 35 除或控制危險(xiǎn)、有害因素的對策措施。 在分析系統(tǒng)危險(xiǎn)性時(shí)，為衡量危險(xiǎn)性的大小及對系統(tǒng)破壞性的影響程度，將導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)、危害程度劃分為四個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)，如表 所 示： 表 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表 級(jí)別 危險(xiǎn)程度 可能導(dǎo)致的后果 Ⅰ級(jí) 安全的 不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞 Ⅱ級(jí) 臨界的 處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系 統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除 Ⅲ級(jí) 危險(xiǎn)的 會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，要立即采取防范對策措施 Ⅳ級(jí) 災(zāi)難性的 造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須 立即排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范 事故樹分析法 安全系統(tǒng)工程中的事故樹分析方法是預(yù)測和預(yù)防事故的最有效方法之一。它是一種科學(xué)的邏輯分析方法，通過邏輯推理找出導(dǎo) 致事故的原因，并按先后順序和因果關(guān)系繪成方框圖用邏輯門連接起來，從而能簡明形象地描述事故的因果關(guān)系。利用事故樹可以找出哪些基本原因事件同時(shí)發(fā)生就能導(dǎo)致事故（頂上事件）發(fā)生，利用成功樹找出哪些基本原因事件不發(fā)生，事故（頂上事件）就不發(fā)生。為預(yù)防事故的發(fā)生提供科學(xué)依據(jù)，因此具有預(yù)測性和預(yù)防性。 事故樹分析法基本程序 （ 1）確定分析對象系統(tǒng)和要分析的各對象事件（頂上事件） （ 2）調(diào)查原因事件 （ 3）調(diào)查與事故有關(guān)的所有直接原因和各種間接原因 （ 4）編制事故樹 從頂上事件起，一級(jí)一級(jí)往下找出所有原因事件直到最基 本的原因事件為至，按其邏輯關(guān)系繪出事故樹。 （ 5）定性分析 富平縣 興石 建材廠 小型 露天 采石場 安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告 陜西 信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公司 36 按事故樹結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡化，求出最小割集和最小徑集，確定各基本事件的結(jié)構(gòu)邏輯重要度。 （ 6）結(jié)論 利用最小割集研究導(dǎo)致頂上事故發(fā)生的所有可能基本原因事件集合；利用最小徑集找出消除事故的最佳方案；通過結(jié)構(gòu)重要度分析確定采取對策措施的重點(diǎn)和先后順序，從而得出分析評(píng)價(jià)的結(jié)論。 最小割集 最小割集是能導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的最低限度的基本事件的集合。 最小徑集 在事故樹中凡是不能導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的最低限度的基本事件的集合，稱最小