【正文】 越意識到，如果執(zhí)法司法權(quán)力得不到監(jiān)督制約，將嚴重傷害人們對公平正義的信仰。從權(quán)力行使看，執(zhí)法司法活動專業(yè)性強，自由裁量權(quán)大。特別是隨著司法責任制改革全面推開，放權(quán)后分散行權(quán)的特點越來越明顯，執(zhí)法司法人員容易受到各方面利益和關系的干擾、誘惑。建立一套適應新的執(zhí)法司法運行模式的制約監(jiān)督制度，顯得尤為迫切。世界上沒有絕對的自由，也沒有絕對的權(quán)力。手中有權(quán)，要會用權(quán)、慎用權(quán)，不能有權(quán)就任性，任何權(quán)力都必須受到嚴格的監(jiān)管。但從政法系統(tǒng)查處的違紀違法案例中，暴露出執(zhí)法領域違紀違法行為易發(fā)多發(fā)，這反映出我們當前 對執(zhí)法權(quán)力運行的監(jiān)管存在一定缺失，加之一些人自我要求不嚴格，很容易出現(xiàn)問題。有的干部當了一把手，就覺得可以一把抓，習慣于把自己的意愿凌駕于班子集體之上，凌駕于組織之上，大搞一言堂，利用職務便利違規(guī)插手工程項目建設。有的干部長期生活在缺乏有效監(jiān)督制約的環(huán)境中，迷失在所謂的一言九鼎、自欺欺人的幻想中，無法正確看待自己、對待組織，對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督認知存在錯誤，自覺接受監(jiān)督的意識不夠，把制度當橡皮筋，視監(jiān)督形同虛設，排斥監(jiān)督、壓制監(jiān)督。在掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓銜接的當口，中央將制約監(jiān)督體系建設作為 政法領域全面深化改革的中心命題是有著深遠意義的。通過這兩大行動，政法隊伍將得到極大的整治凈化，但是要將這一來之不易的成果保持下去，必須要靠制度的力量。這就像打掃干凈屋子再請客一樣，必須清理好土地再播種。隊伍不先整治，好的制度建起來也立不住。 （三）主體責任監(jiān)管缺失。習近平總書記指出，坐而論道，不如強化問責追責，也就是說動員千遍不如問責一次。從以往查處的政法系統(tǒng)違紀違法問題來看，雖然問題出在少數(shù)黨員干部身上，但根子還是管黨治黨失之于寬松軟。為什么有些被查處的黨員干部長期、普遍存在違反中央八項規(guī)定精神問題， 從中反映出，我們在落實黨委（黨組）主體責任、第一責任人責任、班子成員一崗雙責不夠。在業(yè)務工作不斷出彩的同時，重業(yè)務、輕黨風廉政建設的潛意識在一些人的思想中長期存在，認為只要工作出彩，就能得到領導的青睞，而黨風廉政建設是務虛的，做好做壞沒有直觀的標準，應付過去就可以了。一些人感覺全面從嚴治黨的要求與自己無關，我行我素，經(jīng)常違規(guī)出入消費場所，酒照喝、歌照唱，完全不知入黨初心是什么、入黨的使命是什么。這從側(cè)面反映出對這些黨員干部的教育監(jiān)督管理是不夠的，日常的談話提醒是缺失的。如果黨組織落實主體責任不力，教育不經(jīng)常 、管理不嚴格、監(jiān)督不到位，黨員干部身上各種各樣的跑冒滴漏、跑風漏氣，脫軌越界、脫綱離譜就難以避免，久而久之，就會突破思想防線、紀律底線、法律紅線，滑向違法亂紀、貪污腐敗的深淵。事實上，很多問題的發(fā)生，根子上都是由于黨組織功能弱化，黨的領導力量虛化，沒有很好地履行主體責任，沒有認真貫徹黨的路線方針政策，組織渙散、紀律松弛，導致作風生態(tài)惡化，腐敗行為滋長。各級紀委監(jiān)委發(fā)布的通報有很多，大家也都看過，這中間多次提到有些地方和單位違紀違法案件多發(fā)，腐敗蔓延的勢頭沒有得到有效遏制，對一些違規(guī)違紀問題查處不力，處理偏寬 偏軟，組織觀念淡薄，不嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，出了問題往往包著裹著，不能堅決處理等問題，究其原因，都與黨組織沒有很好把握運用四種形態(tài)，教育、管理、監(jiān)督失之于寬、失之于軟有很大關系。事實證明，哪里的主體責任落實不好，哪里的正風反腐就會出問題；哪里的主體責任落實到位，哪里的全面從嚴治黨就有新進展。我們政法系統(tǒng)各級黨委（黨組）必須強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住主體責任這個牛鼻子，不折不扣落實全面從嚴治黨責任，不斷提高履職盡責本領，努力提高戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)能力。 （四）熟人觀念干擾工作。 XX 市說小不小，說大不大，我們很多政法干警世代生活在 XX 市，親戚多、朋友多，低頭不見抬頭見，張三和李四是鄰居發(fā)小、王五和劉二家里是世交、錢某和孫某經(jīng)常在一起喝酒 amp。amp。在這些因素的影響下，很容易形成小圈子，對工作產(chǎn)生不好的影響。有的同志對此不以為然，認為跟幾個意氣相投的人走得近些，與違紀違法不沾邊，組織上管不著。正是這種錯誤認知，使得這些人患上了思想麻痹癥，最終深陷小圈子的利益勾連，難以自拔。有的人既想當官，又想發(fā)財，小圈子對于他們來說就是香餑餑，能入圈的都是有身份、有前途的人，為了 獲得不法商人編織的小圈子所帶來的好處，冒著違紀違法的危險，削尖腦袋入圈。一般來說，小圈子都藏得很深，暗中聯(lián)系操作，外人看不出玄機，尤其喜歡以姻親、同鄉(xiāng)、校友等名目，搞圈子、拉關系，圈子內(nèi)部平時互通聲氣，資源共享，有需求時，則燒香進貢，濫用職權(quán)。在其他地區(qū)查處的政法系統(tǒng)違紀違法問題中，有些人攀附領導，獲得提拔照顧后，自然感激涕零，鞍前馬后。有些人是故居鄰里和發(fā)小關系，搭伙后，相互勾結(jié)，把涉及利益官司的經(jīng)辦法官約出來吃飯喝茶，利用其權(quán)力和影響力干預司法。這些小圈子，都是因為平時沒有被注意到，逐漸坐大，最終形成了 影響當?shù)卣紊鷳B(tài)的毒瘤。 （五）紀法意識淡薄心存僥幸。盡管人人都會說莫伸手，伸手必被捉，但為什么那么多干部仍鋌而走險 ?多數(shù)是紀律觀念淡薄，心態(tài)失衡，僥幸心理在作崇。正如一名政法系統(tǒng)黨員干部在懺悔書中所說 :僥幸，是惡性毒瘤，也是所有違紀違法者 amp。lsquo。初戀而必告吹的朋友。所有心存僥幸的人都知道自己的行為是錯的，但往往會美好的憧憬一番，心里都要為自己編個理由，來給僥幸找個因為、也許。通過這樣的懺悔，可以看到許多違紀違法的黨員干部都是一步步從基層普通黨員，成長為黨的領導干部，有的甚至是從貧苦的小山村，闖蕩 到經(jīng)濟發(fā)達的大城市他們本來都有著光明的前途和未來，最后卻因為僥幸而諱疾忌醫(yī)，錯過一個個機會，直至追悔莫及。心存僥幸的人，要么覺得自己權(quán)勢滔滔，沒人敢查；要么覺得守住底線就行，禮尚往來很正常。有些人從兩瓶酒、兩條煙開始收受，索取賄賂時還給自己找理由，有些人認為收些禮品、煙酒都是小節(jié)、小錯，即使被發(fā)現(xiàn)了，組織也不會對我上綱上線。有的覺得神不知鬼不覺的，不會被發(fā)現(xiàn)，或者認為你好我好大家好的事是不會說出來的，覺得自己收點錢也沒什么，反正別人也收，我少收一點也沒有人會發(fā)現(xiàn)。凡此種種，歸根到底是因為這些人淡漠了紀律規(guī)矩 ，辨不清真?zhèn)?，自作聰明，互?lián)網(wǎng)的時代，而且是全面從嚴治黨的新時代，若要人不知，除非已莫為。 四、時刻警鐘長鳴