【導讀】生態(tài)產業(yè)開發(fā)有限公司承擔。設項目”批準立項。及開發(fā)建設項目環(huán)境影響報告表》。相關手續(xù)齊全后，項目于2020年5月開。示范園良種核桃栽培面積共計約5140畝。要求，本項目已經(jīng)具備開展驗收調查工作的條件。查范圍作適當調整。示范園區(qū)與最近的村莊相距在1km以上，調查表聲環(huán)。境影響調查范圍僅擴大至示范園區(qū)周邊10m范圍內。為當?shù)仄赂?、少量林地。根?jù)項目特點，確定本調查表對項。農灌系統(tǒng)的影響，對區(qū)域水土流失的影響。河，枯季基本干枯無水，雨季匯集地表徑流后流速逐漸增大。另外，調查實際工程內容及方案設計變更造成的環(huán)境影響變化。情況及環(huán)境敏感目標變更情況。理方面的要求，總量控制、清潔生產、環(huán)境風險防范方面的要求，以及環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)測等方面的落實情況和實施效果。投資與環(huán)評時變化情況等。

　　

【正文】 ，建設單位應對地表進行綠化，防治水土流失。 （ 4） 小結 項目系生態(tài)保護和生態(tài)開發(fā)型項目，開發(fā)規(guī)模適度，選址合理。 44 項目選址周邊鄰近地帶擁 有大面積同質生態(tài)空間，確保項目區(qū)內野生動物種群、數(shù)量不因項目建設銳減；項目區(qū)內功能分區(qū)布局既充分考慮了原有林地修復保護又安全引入了新的植物種類，通過人工管理改善了片區(qū)植物生長條件，豐富了區(qū)域生物多樣性，增強了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。建設單位采取措施減少了項目區(qū)水土流失量；積極開展病蟲害的綜合防治和混合施肥，減少了農藥和化肥使用量，減輕了農藥化肥使用對土壤的不良影響。 綜上所述，本項目的建設改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，但建設單位在后續(xù)生態(tài)保護工作中應注意及時對裸露地表進行覆蓋，減少水土流失，同時積極開展有機種植，減少對農藥 和化肥的依賴，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。 固體廢物影響 據(jù)現(xiàn)場調查，該核桃示范園區(qū)目前產生的主要固體廢棄物為職工生活垃圾。核桃林樹形修剪產生的多余枝條均固定堆存，熟化后作為有機肥料使用，未外排。示范園區(qū)使用旱廁，糞便清掏后作為有機肥料培肥園區(qū)種植土壤，并未外排。 目前園區(qū)常住工作人員 40 人左右，產生的生活垃圾量少、成分單一。但現(xiàn)場調查中發(fā)現(xiàn)園區(qū)生活垃圾收儲設施不健全，存在少量生活垃圾在園區(qū)隨意傾倒、堆積的情況。雖然 堆存量少，但對周圍生態(tài)環(huán)境和土壤仍然存在一定不利影響，建設單位應盡快完善生活垃圾收集處置設施，對生活垃圾進行減量化、資源化、無害化處置，確保職工生活垃圾不對園區(qū)景觀生態(tài)和土壤造成不 45 污 染 影 響 利影響。 廢水影響 本項目作為良種核桃培育、示范基地，主要耗水為林地澆灌用水。核桃深加工項目目前未建設，無生產廢水產生和排放，本項目產生的廢水主要為 40名職工生活污水和雨季產生的場地雨水。 示范園區(qū)設有旱廁，無沖廁廢水排放，園區(qū)產生的生活廢水主要為洗浴廢水和食堂廢水。廢水中主要污染物為 SS、少量動植物油等，屬污染 因子成分簡單的低濃度廢水。由于生活污水產生量少（約 ） ，通過循環(huán)沉淀后用于園區(qū)核桃林澆灌，未外排。生活污水的循環(huán)沉淀設施為核桃林內人工砌筑的長 800m的回形溝渠，生活污水通過暗管引自溝渠中，水流在溝渠內緩慢的蜿蜒流淌、沉淀，最終用于核桃林的灌溉，并未外排，對外環(huán)境影響輕微。 為節(jié)約水資源，同時避免場地雨水漫流導致水土流失，建設單位在示范園區(qū)西側建有容積 5萬 m3的雨水收集池一個。示范園區(qū)場地雨水匯集入雨水收集池后用于林地灌溉，未外排，未加劇區(qū)域水土流失情況。 綜上所述，目前建設單位產生的廢水均回收 利用，未外排，未對項目區(qū)地表水體造成明顯不良影響。 46 廢氣影響 據(jù)現(xiàn)場調查，目前 5140畝核桃園示范園區(qū)產生的廢氣主要為少量食堂油煙。 園區(qū)設有小型職工食堂，使用能源為電能和石油天然氣，未設置燃煤鍋灶，無 SO2 產生。食堂工作時產生的少量油煙經(jīng)油煙機分離油份和煙氣后排放，對外環(huán)境影響輕微。 因此，項目運營期間食堂使用清潔能源，食堂油煙分離過濾后對外環(huán)境影響輕微。 噪聲影響 據(jù)現(xiàn)場調查了解，在運營期示范園內主要產噪設備為深水井抽水泵。目前園區(qū)有抽水泵 3臺，工作時噪聲級約為 85dB（ A）。園區(qū)水泵均 安置于密林內，地表為松軟的土壤，水泵噪聲經(jīng)過樹林阻隔后對外環(huán)境影響輕微。本項目與最近的村莊相距在 1km以上，項目運營期產生的噪聲對環(huán)境敏感點無影響。 社 會 影 響 項目運用高新科技成果，發(fā)展地方優(yōu)勢良種經(jīng)濟林，在天然林資源保護工程和退耕還林工程區(qū)域示范推廣，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟建設相互促進的目標，同時為當?shù)剞r民脫貧致富提供了技術支持和渠道。 項目的實施在對促進 **核桃這一優(yōu)勢經(jīng)濟林樹種良種選育及其產業(yè)化，推廣優(yōu)良核桃品種及配套栽培技術，形成核桃育種平臺和新品種產業(yè)化基地，推進核桃企業(yè)技術進步，著力 建設 ** 47 核桃產業(yè)，為 **核桃產業(yè)的建設提供技術支撐和發(fā)揮引領作用意義重大。 48 表 8 環(huán)境質量及污染源監(jiān)測（附監(jiān)測圖） 項目 監(jiān)測時間 監(jiān)測頻次 監(jiān)測點位 監(jiān)測項目 監(jiān)測結果分析 生態(tài) —— —— —— —— 水 —— —— —— —— 氣 —— —— —— —— 聲 —— —— —— —— 電磁、 振動 —— —— —— —— 其他 —— —— —— —— 49 表 9 環(huán)境管理狀況及監(jiān)測計劃 環(huán)境管理機構設置（分施工期和運行期） **公司目前尚未建立環(huán)境管理機構對核桃良種產業(yè)化示范及開發(fā)建設項目進行環(huán)境管理。 環(huán)境監(jiān)測能力建設情況 **公司目前無環(huán)境監(jiān)測機構。 環(huán)境影響報告表中提出的監(jiān)測計劃及落實情況 《核桃良種產業(yè)化示范及開發(fā)建設項目環(huán)境影響報告表》提出建設單位應 按國家 和地方 有關 生態(tài)保護和污染防治的 具體 要求 ， 委托有資質的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理機構對評價區(qū)進行定期監(jiān)測監(jiān)理、掌握生態(tài)保護措施和污染防治設施的實際運行效果。但該項目目前處于試運營階段，建設單位尚未委托有資質的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理機構對評價區(qū)進行定期監(jiān)測監(jiān)理。但截至目前項目建設 未對區(qū)域生態(tài)環(huán)境顯現(xiàn)出大的不良影響。 環(huán)境管理狀況分析與建議 **公司目前尚未成立環(huán)保機構，因此對環(huán)保措施和水保方案的落實還沒有內部監(jiān)督機制。企業(yè)內部沒有有效的環(huán)境管理機制，部分環(huán)保設施得不到落實。鑒于園區(qū)的污染因子較少，環(huán)境管理不復雜，建議企業(yè)安排專職環(huán)保人員 1 人或兼職環(huán)保人員 2— 3 人，成立環(huán)保機構，完善職能職責，行使內部監(jiān)督機制。 50 表 10 調查結論與建議 調查結論及建議 一、 結論 **公司投資建設的“云核桃良種產業(yè)化示范及開發(fā)建設項目”在建設過程中基本執(zhí)行了“三同時”制度和其他各項環(huán)境保護規(guī)章制度 ，施工和運行過程中基本執(zhí)行了《報告表》和各級環(huán)評行政許可決定書的要求，各項環(huán)保設施和措施基本得到落實，且滿足總量控制指標要求。 項目建設對場地進行了大規(guī)模綠化，四周設置了防護林帶，減少了水土流失的產生。施工期和試運行期均未發(fā)生環(huán)境污染糾紛，未對環(huán)境造成大的不良影響。項目建成后各環(huán)保設施正常運行，最后完善環(huán)保設施后可將各污染物對外環(huán)境影響降至最低，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。該項目已經(jīng)具備了竣工環(huán)保驗收的條件，可組織對該項目進行竣工環(huán)保驗收，同時建議本項目通過驗收 ,但建設單位應及時對驗收調查中提出的問題進行整改。 二、 要求 與建議 該項目按照環(huán)評及其批復文件和其他環(huán)境保護要求，落實了大部分工程設施，對生活廢水、揚塵、噪聲、生活垃圾、生態(tài)影響等進行了不同程度的治理，但其中生活垃圾處置、及時綠化未利用土地等措施需進一步完善。 總結建設單位目前在環(huán)境保護工作中取得的成績和存在的不足，本調查報告表要求建設單位盡快完成以下事項： （ 1） 對項目區(qū)未利用土地及時覆土綠化，避免水土流失產生。 （ 2） 完善示范園區(qū)生活垃圾收集處置設施，對職工生活垃圾實施減量化、 51 資源化和無害化處置。 （ 3） 設立園區(qū)環(huán)保機構或專兼職人員，系統(tǒng)組織開展園區(qū)內環(huán)境保護工作。 （ 4） 盡快開展有機 種植技術，減少對農藥、化肥的使用量。 （ 5） 加強對農業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)控，盡量選用新型、低毒、低殘留和高效農藥，嚴格控制農藥、化肥的施用量。 （ 6） 對廢舊地膜進行回收或采用可降解地膜 。 （ 7） 本項目必須持續(xù)采用噴滴灌高效農林業(yè)節(jié)水技術，并對該區(qū)噴灌管網(wǎng)及渠系做到隨時維護，嚴格防滲，以節(jié)約水資源 。 （ 8） 加強環(huán)境保護宣傳教育，提高職工保護野生動物的環(huán)境意識。 避免和制止職工破壞項目區(qū)及外圍生態(tài)環(huán)境、獵殺野生動物、樵采野生植被等行為活動，保護生物多樣性。 52 注釋 一、 調查表應附以下附件、附圖： 附件 1 環(huán)境影響報告表審批意見 附件 2 初步 設計批復文件 附件 3 其他與環(huán)境影響評價有關的行政管理文件，如環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的批復、環(huán)境敏感目標準許穿越的文件等 附圖 1 項目地理位置圖（應反應行政區(qū)劃、工程位置、主要污染源位置、主要環(huán)境敏感目標等） 附圖 2 項目平面布置圖 附圖 3 反映工程情況或環(huán)境保護措施和設施的必要的圖表、照片等 二、如果本調查表不能說明建設項目對環(huán)境造成的環(huán)境影響及措施實施情況，應根據(jù)建設項目的特點和當?shù)丨h(huán)境特征，結合環(huán)境影響評價階段情況進行專項評價，專項評價可按照本規(guī)范中相應影響因素調查的要求進行。 進，公共文化服務體系建設 取得重大進展，文化產業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績。社會建設取得新進步?；竟卜账胶途然潭让黠@提高。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)。社會保障體系建設成效顯著，城鄉(xiāng)基本 養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。保障性住房建設加快推進。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。國防和軍隊建設開創(chuàng)新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設協(xié)調推進、 全面加強，軍 事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務。港澳臺工作進一步加強。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內地交流合作提高到新水平。推動兩岸關系實現(xiàn)重大轉折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成 兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。外交工作取得新成就。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。黨的建 設全面加強。黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設繼續(xù)推進，思想理論建設成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內民主進一步擴大。干部隊伍建設取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設深入進行，基層黨 組織不斷加強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制 約科學發(fā)展的 體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任務艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領域消極腐 敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必 須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風云變幻， 綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫 徹科學發(fā)展觀 等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。二 〇〇八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴 重自然災害和災后恢復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在十分復雜的國內外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越 性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。十年來，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障 水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。人們公認，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基 本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是