【導(dǎo)讀】智慧城市規(guī)范方案。項(xiàng)目組還對(duì)“十二五規(guī)劃”等相關(guān)文進(jìn)行了詳盡的研究和討論，尤。系統(tǒng)的居民小區(qū)達(dá)到80%以上。

　　

【正文】 額支付三大功能為主體，推動(dòng)政府職能部門之間的資源共享、信息互動(dòng)和協(xié)同服務(wù) 人社、衛(wèi)生、交運(yùn)等 綜合行政電子監(jiān)察平臺(tái) 通過(guò)與各個(gè)部門實(shí)時(shí)獲取和交換動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一匯集到監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析、統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督各個(gè)行政機(jī)關(guān)審批環(huán)節(jié)及工作人員的行政行為 所有政府部門 政府網(wǎng)站 政府各部門都已建立網(wǎng)站，用于信息發(fā)布、政務(wù)公開、網(wǎng)上事務(wù)辦理 所有政府部門 一表制 當(dāng)企業(yè)辦 理登記注冊(cè)的業(yè)務(wù)時(shí)，涉及到工商局與國(guó)地稅的重復(fù)相同文件無(wú)需再次提交，實(shí)現(xiàn)企業(yè)審批服務(wù)。后臺(tái)并聯(lián)的操作流程，加快服務(wù)效率 行政服務(wù)中心、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅 工程建設(shè)領(lǐng)域信息與信用公開共各職能部門根據(jù)系統(tǒng)，“專欄”目錄及時(shí)公開項(xiàng)目信息；梳理行政許可和行政管理事項(xiàng)，利用公開信用信息開民政、衛(wèi)生、地稅、人社、工商、公安、公積金中心等 享系統(tǒng) 展從業(yè)單位和從業(yè)人員的分類監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管 權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng) 提高政府依法行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高辦事效率，增加工作透明度，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗 ，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，推進(jìn)懲防體系的建設(shè) 所有政府部門 （三）存在的問(wèn)題 與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比 但是，與全球的發(fā)展水平相比，某某市在線應(yīng)用及“智慧”相關(guān)服務(wù)還有一定的可提升空間 （ 1） 全面在線操作 ： 歐美國(guó)家平均 71%，某某市 3040% （ 2） 在線應(yīng)用成熟度 ： 歐美國(guó)家平均 83%，某某市 4050% （ 3） 在線采購(gòu)運(yùn)用度 ： 歐美國(guó)家平均 55%，某某市 1020% （ 4） 公共服務(wù)在線使用率 ： 歐美國(guó)家平均 83%，某某市 2030% （四） 縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)好于跨部門應(yīng)用 進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)評(píng)估后，發(fā)現(xiàn)某某 市各縱向?qū)I(yè)系統(tǒng)功能已經(jīng)比較全面，但跨部門的協(xié)同應(yīng)用還不夠完善 各縱向?qū)I(yè)系統(tǒng)功能已經(jīng)比較全面，但跨部門的協(xié)同應(yīng)用還不夠完善，部門間信息交互還未統(tǒng)籌考慮 欠缺統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖，信息沒(méi)有得到充分的共享，影響了跨部門的管理決策 系統(tǒng)較為分散與孤立，缺少必要的接口，缺乏統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn) 在管理系統(tǒng)層面，已開始進(jìn)行一體化系統(tǒng)整合，但仍需加強(qiáng)系統(tǒng)整合度和統(tǒng)一性，推動(dòng)知識(shí)和案例共享 （五）各部門間橫向的信息溝通與協(xié)調(diào)不夠通暢 在調(diào)查中，許多訪談對(duì)象反映某某市的“智慧化”服務(wù)還具有一定的提升空間，主要體現(xiàn)在各 部門間橫向的信息溝通與協(xié)調(diào)不夠通暢，從而影響了整體的反應(yīng)速度 希望全面推廣企業(yè)設(shè)立登記審批“一表制”，實(shí)現(xiàn)行政審批上下游間的信息共享，提升效率 由于共享信息的部門缺乏對(duì)信息準(zhǔn)確性的提供責(zé)任，我們從其他部門拿來(lái)的數(shù)據(jù)不感用，經(jīng)常需要自己從新收集 某某市早在 200*年就建立了數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和信息共享管理辦法，目前只部分實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享 我們體系內(nèi)部信息系統(tǒng)較為完善，但跨部門的信息共享與合作存在較大問(wèn)題， 希望建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)緊急情況下各部門跨部門聯(lián)動(dòng)和信息數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確共享 目前各單位與其他部門間的信息共享經(jīng)常采取先向部門領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，再部門間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的模式進(jìn)行 對(duì)于涉密部門，存在信息不對(duì)等情況，更多需要從其他部門獲取信息 三 、 對(duì)應(yīng)急事件處理由事后改為事前 希望通過(guò)智慧城市的建設(shè)，政府對(duì)各種應(yīng)急事件的處理，由事后向事前轉(zhuǎn)變 調(diào)查表明，一進(jìn)撐握準(zhǔn)確的信息，絕大多數(shù)事件（近 70%）的處理效率可以大幅度提升 為了提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，許多國(guó)家通過(guò)搭建多個(gè)橫向聯(lián)系交換平臺(tái)，加強(qiáng)部門間溝通與協(xié)作，使得政府實(shí)現(xiàn)快速的反應(yīng)。如韓國(guó)政府 相關(guān)平臺(tái)，見(jiàn)下圖 ： 公 民 權(quán) 益 維 護(hù) 及 信 息 交 互 平 臺(tái) 公 共 交 通 信 息 溝 通 交 互 平 臺(tái) 中 小 企 業(yè) 服 務(wù) 平 臺(tái)戰(zhàn)略部財(cái)務(wù)部公共服務(wù)部防腐反貪部公安部國(guó)土資源部陸路交通部水路交通部民航管理局????企業(yè)服務(wù)國(guó)土資源交通部海關(guān)????提 供 部 門 間 協(xié) 作 平 臺(tái)加 快 信 息 溝 通 及 反 應(yīng) 速 度提 高 大 案 破 案 率提 高 公 共 信 息 交 換 頻 率提 高 事 件 反 應(yīng) 速 度提 高 信 息 交 流 量提 供 一 站 式 服 務(wù) 平 臺(tái)打 通 部 門 間 信 息 協(xié) 作 通 道提 高 服 務(wù) 滿 意 度 同進(jìn)，利用現(xiàn)有技術(shù)，打造移動(dòng)政府，物聯(lián)網(wǎng)政府等實(shí)進(jìn)高效的政府服務(wù)系統(tǒng) 通過(guò)智慧城市建設(shè)，打造服務(wù)型政府智 慧 的 工 作 環(huán) 境與 相 關(guān) 部 門連 接數(shù) 據(jù) 庫(kù) n集 成 數(shù) 據(jù) 庫(kù)數(shù) 據(jù) 庫(kù) 1集 成 安 全 系 統(tǒng) 集 成 認(rèn) 證 系 統(tǒng) 共 享 服 務(wù)國(guó) 家 計(jì) 算 與 信 息 機(jī) 構(gòu) 自 治 機(jī) 構(gòu) 集 成 計(jì) 算 中 心宏 觀 政 府 架 構(gòu) 云 計(jì) 算 基 地公 共 服 務(wù)機(jī) 構(gòu)人 社 、 教育 等 機(jī) 構(gòu)企 業(yè)管 理 機(jī) 構(gòu)協(xié) 作高 級(jí)管 理共 同利 用商 務(wù) 空 間 遠(yuǎn) 程 會(huì) 議 培 訓(xùn) 服 務(wù)個(gè) 人 遠(yuǎn) 程會(huì) 議離 線 會(huì) 議遠(yuǎn) 程 培 訓(xùn)協(xié)作與信息共享面 向 用 戶 的 多 渠 道 整 合 服 務(wù)信 息 披 露 / 公 眾 參 與工 業(yè)在 任 何 時(shí) 間 和地 點(diǎn) 使 用 所 需的 個(gè) 性 化 服 務(wù)企 業(yè)使 用 定 制 的 服務(wù) 來(lái) 提 高 企 業(yè)況 爭(zhēng) 力社 會(huì)生 活 的 安 全 和人 身 的 保 障公 共服 務(wù)智 能 生 活 使 得工 作 與 生 活 更加 和 諧網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng) 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府應(yīng)盡可能在優(yōu)化各部門信息系統(tǒng)的同時(shí)，也能打破部門條線間的壁壘，開辟面向服務(wù)的創(chuàng)新模式；而云計(jì)算為實(shí)現(xiàn)該創(chuàng)新模式提供了技術(shù)保證，為智慧城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ) 。 第四部分 構(gòu)建藍(lán)圖 第一節(jié) 政府 面向公眾 應(yīng)用層 通過(guò)“民生發(fā)展云、政府施政云、產(chǎn)業(yè)扶持 云 ”的建設(shè) ， 突破行政管理部門打框，為市民、企業(yè)和政府相關(guān)部門提供高效的服務(wù) 政 府 面 向 公 眾 提 供 信 息 化 服 務(wù)政 府 施 政 云— — 部 門 間 的 協(xié) 同 合 作民 生 發(fā) 展 云— — 為 市 民 提 供 公 共 服 務(wù)社 區(qū) 服 務(wù) 平 臺(tái)社 區(qū) 便 民 服 務(wù)信 息 服 務(wù) 終 端電 子 商 務(wù) 務(wù) 配送 、 居 家 養(yǎng) 老居 家 養(yǎng) 殘 、 電子 商 務(wù) 務(wù) 交 易水 電 煤 銀 行 服務(wù) 終 端社 區(qū) 安 全 管 理社 區(qū) 安 防 網(wǎng) 絡(luò)家 庭 安 防 監(jiān) 控市 民 服 務(wù) 平 臺(tái)出 行 服 務(wù)協(xié) 同 指 揮 控 制交 通 指 揮 中 心交 通 信 息 服 務(wù)集 中 交 通 決 策與 預(yù) 報(bào)健 康 服 務(wù)疾 病 預(yù) 防 控 制急 救 管 理居 民 健 康居 民 健 康 檔 案食 品 藥 品 追 溯遠(yuǎn) 程 醫(yī) 療 和 雙向 轉(zhuǎn) 診電 子 病 歷醫(yī) 療 自 助 服 務(wù)教 育 服 務(wù)數(shù) 字 教 學(xué) 、 學(xué)生 健 康 檔 案 、學(xué) 生 教 育 檔 案要 、 數(shù) 字 圖 書館 和 教 育 資 料市 民 卡 平 臺(tái)數(shù) 字 支 付 社 會(huì) 保 障 交 易 結(jié) 算 和 分 皙政 府 服 務(wù) 平 臺(tái)行 政 審 批并 聯(lián) 審 批網(wǎng) 上 辦 事自 助 辦 事代 辦 預(yù) 約 服 務(wù)政 府 移 動(dòng) 服 務(wù)服 務(wù) 政 府服 務(wù) 市 民服 務(wù) 企 業(yè)政 府 實(shí) 時(shí) 互 動(dòng)信 息 獲 取 整 合信 息 發(fā) 布 策 略信 息 發(fā) 布 渠 道公 共 資 源 交 易建 設(shè) 工 程 交 易政 府 采 購(gòu)?fù)?地 交 易產(chǎn) 權(quán) 交 易行 政 電 子 監(jiān) 察統(tǒng) 計(jì) 分 析智 能 報(bào) 警員 工 評(píng) 估經(jīng) 濟(jì) 管 理 平 臺(tái)宏 觀 經(jīng) 濟(jì) 信 息管 理網(wǎng) 上 直 報(bào)一 套 表數(shù) 據(jù) 采 集經(jīng) 濟(jì) 風(fēng) 險(xiǎn) 預(yù) 警統(tǒng) 計(jì) 數(shù) 據(jù) 收 集統(tǒng) 計(jì) 數(shù) 據(jù) 分 析風(fēng) 險(xiǎn) 預(yù) 警 發(fā) 布招 商 引 資 和 投資 管 理招 商 引 資 管 理政 府 投 資 管 理價(jià) 格 管 理價(jià) 格 信 息 發(fā) 布價(jià) 格 信 息 收 集 價(jià) 格 信 息 分 析企 業(yè) 誠(chéng) 信 管 理企 業(yè) 誠(chéng) 信 檔 案查 詢 ， 企 業(yè) 誠(chéng)信 檔 案 建 檔 ，企 業(yè) 誠(chéng) 信 評(píng) 估城 市 管 理 平 臺(tái)應(yīng) 急 指 揮 管 理突 發(fā) 事 件 采 集突 發(fā) 事 件 分 析行 動(dòng) 決 策 分 析人 口 信 息 管 理個(gè) 人 誠(chéng) 信 檔 案 查詢 、 個(gè) 人 誠(chéng) 信 檔案 建 檔 個(gè) 人 誠(chéng) 信評(píng) 估基 礎(chǔ) 設(shè) 施 智 能 感知基 礎(chǔ) 設(shè) 施 數(shù) 據(jù) 采集 ， 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 數(shù)據(jù) 分 析社 會(huì) 綜 合 信 息 發(fā)布重 點(diǎn) 工 程 智 能 監(jiān)控污 染 防 治環(huán) 境 在 線 監(jiān) 控資 源 綜 合 利 用節(jié) 能 降 耗企 業(yè) 能 源 管 理建 筑 智 能 化城 市 治 安 與 公 共安 全 保 障自 動(dòng) 報(bào) 警 系 統(tǒng)治 安 視 頻 監(jiān) 控 系統(tǒng)產(chǎn) 業(yè) 扶 持 云— — 對(duì) 企 業(yè) 的 一 站 式 服務(wù)企 業(yè) 服 務(wù) 平 臺(tái)人 才 服 務(wù)企 業(yè) 人 力 資 源 需 求 管 理企 業(yè) 遠(yuǎn) 期 人 力 規(guī) 劃 管 理企 業(yè) 人 力 資 源 招 聘學(xué) 員 信 息 管 理報(bào) 名 管 理個(gè) 人 信 息 管 理就 業(yè) 應(yīng) 聘 管 理個(gè) 人 能 力 評(píng) 估個(gè) 人 信 息 審 查 管 理企 業(yè) 人 力 資 源 需 求 管 理現(xiàn) 場(chǎng) 招 聘 管 理失 業(yè) 失 地 人 員 信 息 管 理企 業(yè) 集 中 計(jì) 算行 業(yè) 測(cè) 試 、 虛 擬 主 機(jī) 、云 儲(chǔ) 存 、 云 計(jì) 算 、 企 業(yè)生 產(chǎn) 信 息行 業(yè) 信 息 服 務(wù)三 方 物 流 平 臺(tái) 、 融 資 平臺(tái) 、 專 利 查 詢 、 專 利 申報(bào) 、 第 三 方 認(rèn) 證 、 商 機(jī)共 享 平 臺(tái) 一、民生發(fā)展云： 通過(guò)云計(jì)算融合社區(qū)服務(wù)、市民服務(wù)以及市民卡為市民提供整合的便民服務(wù) 民生發(fā)展云主要是針對(duì)服務(wù)市民而建立的，主要涵蓋了社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、市民服務(wù)平臺(tái)以及市民卡平臺(tái)三個(gè)平臺(tái)，通過(guò)云計(jì)算技術(shù)， 將位于三個(gè)平臺(tái)上的信息進(jìn)行整合，以便在服務(wù)民生時(shí)高效的提取相關(guān)信息，提高政府為市民提供服務(wù)的響應(yīng)速度和質(zhì)量主 要 平 臺(tái)云 描 述社 區(qū) 服 務(wù)社 區(qū) 服 務(wù) 平 臺(tái) 通過(guò) 建 立 完 善 的 社區(qū) 便 民 服 務(wù) ， 以及 便 捷 的 醫(yī) 療 服務(wù) 體 系 ， 加 強(qiáng) 社區(qū) 安 全 建 設(shè) 的 功能 ， 來(lái) 為 公 眾 提供 便 捷 、 高 效 的服 務(wù)市 民 服 務(wù)市 民 服 務(wù) 平 借 助多 項(xiàng) 創(chuàng) 新 應(yīng) 用 功能 來(lái) 更 加 便 捷 地為 公 眾 提 供 高 效的 服 務(wù) ， 主 要 體現(xiàn) 在 便 捷 的 出行 、 完 善 的 醫(yī) 療以 及 良 好 的 教 育服 務(wù) 上 ， 通 過(guò) 這三 者 服 務(wù) 的 提升 ， 為 民 眾 生 活帶 來(lái) 便 利 。市 民 卡市 民 卡 更 平 臺(tái) 借用 信 息 化 手 段 ，主 要 提 供 小 額 支付 、 社 會(huì) 保 障 、交 易 結(jié) 算 與 分 析三 種 功 能 ， 來(lái) 為市 民 提 供 快 速 、安 全 的 交 易 與 支付 渠 道 ， 從 而 方便 人 們 產(chǎn) 生 與 生活民 生 發(fā) 展 （一）社區(qū)服務(wù)平臺(tái) 可使得政府能夠?yàn)槭忻裉峁└憬荨⒏咝У姆?wù) 1 、為了能夠使得政府更加快速便捷的為公眾服務(wù) 、利用社區(qū)貼進(jìn)基層的優(yōu)勢(shì)， 擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)面， 更多的為公眾提供便捷、 高效的服務(wù)2 、建立完善的社區(qū)服務(wù)，以及便捷的醫(yī)療服務(wù)。3 、加強(qiáng)社區(qū)安全建設(shè)以及對(duì)流動(dòng)人口的管理平 臺(tái) 目 標(biāo)社 區(qū) 便 民 服 務(wù)