【導(dǎo)讀】XXX樂金化工有限公司。ABS項目建筑工程PC4標(biāo)段。編制日期：2020年02月10日

　　

【正文】 單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 地方政府法規(guī)和業(yè)主相關(guān)文件 《廣東省安全生產(chǎn)條例》 《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》 《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》（ DBJ089032020） 《惠州市建設(shè)工程重大危險源管理辦法》 適用范圍 本預(yù)案適用項目部處置重傷以上的安全生產(chǎn)事故、集體急性職業(yè)、食物和 其他中毒中海油樂金化 工有限公司 ABS 項目建筑工程 PC4標(biāo)段 中太建設(shè)集團股份有限公司 第 2 頁 共 65 頁 事故、交通事故、火災(zāi)事故、重大特種設(shè)備安全事故、及其他造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失事故事件。 預(yù)案體系 本預(yù)案體系由以下專項預(yù)案組成： （ 1）火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 2）基坑涌水、涌砂、坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 3）高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 4）觸電傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 5）機械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 6）災(zāi)害性氣候應(yīng)急救援預(yù)案； （ 7）中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 8）中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 9）環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案 。 第二章 工程概況 本工程為新建綜合辦公樓一幢 ,基礎(chǔ)為強 夯土質(zhì)獨立承臺 ,混凝土框架結(jié)構(gòu) ,中級裝飾 ,共三層結(jié)構(gòu) ,中級裝飾 ,標(biāo)高分別是 米 , 米 , 米 ,每層共 1150 平方米 ,物流辦公樓一幢 , 基礎(chǔ)為強夯土質(zhì)獨立承臺 ,混凝土框架結(jié)構(gòu) ,中級裝飾 ,共二層結(jié)構(gòu)，標(biāo)高分別是 , , 每層共 415平方米 ,食堂一幢 , 基礎(chǔ)為強夯土質(zhì)獨立承臺 ,混凝土框架結(jié)構(gòu) ,中級裝飾 ,共二層結(jié)構(gòu)，標(biāo)高分別是 平方米 , 米 ,共二層結(jié)構(gòu) [含部分鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計 ]，每層共 966 平方米 ,維修車間一幢，基礎(chǔ)為強夯土質(zhì)獨立承臺 , 結(jié)構(gòu) ,中級裝飾 ,共三層結(jié)構(gòu) ,中級 裝飾 ,屋頂鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計 ,每層共 1653 平方米 , 四幢總共建筑面積為 8080 平方米。 第三章 應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé) 組織機構(gòu) 項目部成立應(yīng)急指揮中心，由項目經(jīng)理 郭向林 任指揮長，副經(jīng)理 曹傳皓 、技術(shù)總工胡義 任副指揮長，下設(shè)技術(shù)保障組、應(yīng)急搶險組、疏散引導(dǎo)組、現(xiàn)場監(jiān)測觀察組，事故中海油樂金化 工有限公司 ABS 項目建筑工程 PC4標(biāo)段 中太建設(shè)集團股份有限公司 第 3 頁 共 65 頁 調(diào)查組、恢復(fù)搶修組、物資設(shè)備保障組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、報警信息發(fā)布組、資金保障及財產(chǎn)疏散組、急救護理組、勞務(wù)人力組、善后處理組等 15 個小組，應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全部，聯(lián)系電話： 應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé) 指揮長 ：決定啟動應(yīng)急預(yù)案，成立指揮中心，在公司范圍內(nèi)征調(diào)救援物資、人力，全面組織應(yīng)急救援工作，宣布應(yīng)急結(jié)束。 副指揮長：協(xié)助總指揮長工作，協(xié)調(diào)各部門和項目部的銜接工作，迅速果斷落實總指揮長的指令。 技術(shù)保障組：負責(zé)應(yīng)急方案的培訓(xùn)和指導(dǎo)；負責(zé)提供事故有關(guān)分析的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)；負責(zé)制定現(xiàn)場救援方案和防止事故擴大的安全防范措施。 工程應(yīng)急搶險組：負責(zé)組織指揮現(xiàn)場人員救護和搶險救災(zāi)；負責(zé)落實技術(shù)保障組制定的安全防范措施；負責(zé)組織人員撤離至安全區(qū)域并點名核查、記錄，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 疏散引導(dǎo)組：負責(zé)對事故現(xiàn)場進行保護；負責(zé)阻止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場；負責(zé)維護事故發(fā)生區(qū)域治安、交通秩序；負責(zé)指揮疏散事故 影響區(qū)域的人員；負責(zé)引導(dǎo)外部就援隊伍或車輛的到達。 現(xiàn)場監(jiān)測觀察組：負責(zé)監(jiān)測危險因素的變化，當(dāng)發(fā)現(xiàn)險情有進一步擴大的時，及時組織撤離救緩人員，同時，將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時報告應(yīng)急救緩組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)協(xié)調(diào)。 事故調(diào)查組：對事故進行調(diào)查，整理出公司內(nèi)事故調(diào)查報告， 按 “ 四不放過 ” 原則對事故進行處理。 恢復(fù)搶修組：負責(zé)在災(zāi)害性氣候造成的事故中管道的疏通；負責(zé)配合外 部支援隊伍的專業(yè)搶修，如電纜、電信、燃氣管道搶修等。 物資設(shè)備保障組：負責(zé)搶險中物資設(shè)備的供給及調(diào)配。 后勤保障組：負責(zé)搶險人員的后勤保障及車輛調(diào)遣。 通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)上傳下達工作，將上級單位和應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的指令及時傳達至各搶險小組；負責(zé)通訊設(shè)備的暢通。 報警信息發(fā)布組：負責(zé)接待媒體的采訪；負責(zé)對外搶險事故的有關(guān)情況進行公布。 資金保障及財產(chǎn)疏散組：負責(zé)及時提供搶險所需資金；負責(zé)對搶救出的財產(chǎn)及時進行清點、記錄。 中海油樂金化 工有限公司 ABS 項目建筑工程 PC4標(biāo)段 中太建設(shè)集團股份有限公司 第 4 頁 共 65 頁 急救護理組：負責(zé)對受 傷人員的現(xiàn)場急救護理；負責(zé)同救治醫(yī)院進行溝通聯(lián)系，確保受傷人員得到及時、有效的治療。 勞務(wù)人力組：負責(zé)調(diào)動公司一切可參與搶險的人員進入事故現(xiàn)場參與搶險。 善后處理組：負責(zé)對外接待和事故上訪；負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫工作；負責(zé)同保險公司聯(lián)系相關(guān)理賠事宜。 現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 負責(zé)針對本項目工程特點確認高度危險源和重要環(huán)境因素，編制相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)或兼職隊伍，并組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；負責(zé)檢查督促做好重大事故的預(yù)防和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；發(fā)生事故時，由現(xiàn)場總 指揮發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r，必要時向當(dāng)?shù)卣l(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作及經(jīng)驗教訓(xùn)。 現(xiàn)場應(yīng)急救援小組各成員主要職責(zé) 現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮：組織指揮項目經(jīng)理部的應(yīng)急救援；根據(jù)報告確定危險目標(biāo)，對已發(fā)生和潛在危險、危害性作出評估和判斷，確定是否啟動應(yīng)急救援。 現(xiàn)場應(yīng)急救援副總指揮：協(xié)助現(xiàn)場總指揮工作，負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。 項目總施工：負責(zé)救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散和道路管制工作和工程機械搶險、搶修工作的現(xiàn) 場指揮。 安全主任：負責(zé)信息收集以及內(nèi)外部（外部：當(dāng)?shù)卣?、消防、醫(yī)療救護部門）的緊急聯(lián)系電話，負責(zé)內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)傳達工作。 第四章 預(yù)防預(yù)警 危險源監(jiān)控 （ 1）各項目部應(yīng)在公司質(zhì)量安全部的指導(dǎo)下對項目施工生產(chǎn)過程和日常辦公、生活中存在的進行系統(tǒng)辨識和風(fēng)險評價，確定風(fēng)險等級，列出本項目的重大危險源清單； （ 2）各項目對存在的重大危險源要進行重點管理和監(jiān)控，并制定有針對性的安全管理方案嚴(yán)格管理，努力降低其風(fēng)險級別； （ 3）各項目部必須加強對重大危險源的日常檢查，及時收集、掌握有關(guān)信息，重點關(guān)注是否存在 某些異常變化情況，及時分析、評估是否可能導(dǎo)致事故發(fā)生，及時采取相應(yīng)的預(yù)防措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 中海油樂金化 工有限公司 ABS 項目建筑工程 PC4標(biāo)段 中太建設(shè)集團股份有限公司 第 5 頁 共 65 頁 預(yù)警系統(tǒng) （ 1）各項目部對本項目涉及的重大危險源要進行認真的風(fēng)險評估，確定危險源的等級，并按國家安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定進行分級管理；要明確各項重大危險源的信息檢測、監(jiān)視方法，并定期將信息檢測數(shù)據(jù)等資料上報公司質(zhì)量安全部；發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報告公司應(yīng)急指揮中心和質(zhì)量安全部，及時確定應(yīng)對方案。 （ 2）預(yù)警信息發(fā)布：項目部由項目經(jīng)理和安全主任負責(zé)發(fā)布，公司由應(yīng)急指揮長或副指揮長和報警信息發(fā)布組組長負責(zé)對外發(fā)布。 信息報告與溝通 接警與通知 . 接警與事故通報程序： . 項目部應(yīng)急指揮中心主要成員及聯(lián)系電話（詳見下表） 應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話一覽表 姓名 組內(nèi)職務(wù) 聯(lián)系電話 備 注 郭向林 指揮長 07522162177 曹傳皓 副指揮長 07522162177 胡義 副指揮長 07522162177 賴橋初 組長 13719688720 朱建陽 組長 13413174307 注：應(yīng)急中心成員的電話應(yīng)保持 24 小時開機，以確保在發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作響應(yīng)及時、組織有力。 . 當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門聯(lián)絡(luò)方式（對外聯(lián)絡(luò)） 有關(guān)主管部門及聯(lián)系電話一覽表 主管部門或單位 電話 當(dāng)?shù)蒯t(yī)院（急救） 120 現(xiàn)場事故或險情 發(fā)現(xiàn)者 現(xiàn)場施工員 安全主任 項目經(jīng)理 公司總經(jīng)理 質(zhì)安部經(jīng)理 建設(shè)主管部門 通訊聯(lián)絡(luò)組 各應(yīng)急小組長 社會支援力量 項目部各應(yīng)急小組長 中海油樂金化 工有限公司 ABS 項目建筑工程 PC4標(biāo)段 中太建設(shè)集團股份有限公司 第 6 頁 共 65 頁 消防隊（火警） 11 110 公安局（匪警） 110 交通事故報警 122 惠州市住房和建設(shè)局 07522167282 惠州市自來水公司 07522899333 惠州市燃氣集團 07522691999 惠州市供電局 95598 惠州市交警局 07522129396 惠州市氣象局 12121， 07522108426 惠州市城管辦 07522117600 惠州市環(huán)保局 12369 . 通報方式： 一般有以下幾種：警鈴?fù)▓?、警報器通報、提式擴音器通報、對講機通報、廣播通報和電話通報等方式，各項目部根據(jù)實際情況和工程特點合理選用。 項目部在辦公生活區(qū)域和施工現(xiàn)場適當(dāng)位置應(yīng)配置警鈴或警報器，并指定專人進行管理。 . 通報內(nèi)容（示例）： （ 1）火情警報 “ 緊急通報！ ________位置（樓層） 發(fā)生失火（或火災(zāi)），火勢發(fā)展方向 _______，消防搶救小組人員立即到 集合，執(zhí)行消防搶救（三遍） ” 。 （ 2）疏散警報 “ 疏散通報！非緊急應(yīng)變編組人員（人員、車輛），現(xiàn)在開始（準(zhǔn)備）疏散，疏散路線經(jīng) ________，向 方向疏散；疏散引導(dǎo)小組成員做好組織指導(dǎo)工作（三遍） ” 。 （ 3）電話通報及聯(lián)系詞內(nèi)容（對外） 電話通報內(nèi)容必須清楚、簡明，主要包括： ① 通報人姓名， ② 通報時間， ③ 意外災(zāi)害地點和交通路線， ④ 意外狀況描述， ⑤ 傷亡情況報告， ⑥ 已采取處置措施及效果， ⑦請求援助事項等。 信息上報 （ 1）事故發(fā)生后，項目部應(yīng)在 24 小時內(nèi)將書面事故快報資料上報公司質(zhì)量安全部； 中海油樂金化 工有限公司 ABS 項目建筑工程 PC4標(biāo)段 中太建設(shè)集團股份有限公司 第 7 頁 共 65 頁 （ 2）事故發(fā)生后，向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息報告一律由公司質(zhì)量安全部請示公司總經(jīng)理同意后，按照國家有關(guān)法規(guī)的要求進行上報，項目部未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自報告。 公眾信息交流 （ 1）在重大事故或緊急事件的應(yīng)急救援過程中，如有新聞媒體記者和社會公眾在場時，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮負責(zé)或受其委托的發(fā)言人負責(zé)對媒體和公眾及時通報準(zhǔn)確、全面的事故應(yīng)急救援進展情況和事故有關(guān)信息，正確引導(dǎo)媒體對事故、事件的報道，確保公眾的知情權(quán)； 負責(zé)接受媒體記者的采訪和公眾的問詢，并負責(zé)回復(fù)有關(guān)提問、作出恰當(dāng)?shù)慕忉?；必要時組織召開事故進展新聞發(fā)布會，適時準(zhǔn)確通報有關(guān)事故信息。 （ 2）當(dāng)事故發(fā)展可能對周邊單位和居民造成危險，由應(yīng)急中心對外聯(lián)絡(luò)負責(zé)人及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門（安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)保等部門）匯報擬采取的緊急避險措施，并請求協(xié)助實施；由通訊聯(lián)絡(luò)組負責(zé)將緊急情況的有關(guān)信息及時告知周邊單位或居民，由疏散引導(dǎo)組負責(zé)組織快速疏散和轉(zhuǎn)移到安全地帶，以盡量減少事故造成的后果和損失。 第五章 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)分級 應(yīng)急響應(yīng)一般分為三 級，具體如下： 三級響應(yīng)：本項目部自身的搶險救援力量能迅速控制或消除隱患的緊急情況和安全事故，一般適用事故初期、影響面很小、損失小、人員受傷不嚴(yán)重的輕傷、重傷事故及其他緊急情況。 二級響應(yīng)：緊急情況發(fā)展較快、事態(tài)控制較難、事故受傷人數(shù)較多，需要借助公司其他項目搶險救援力量和部分社會支援共同解救方能有效控制的緊急情況或較大安全事故。 一級響應(yīng)：緊急情況發(fā)展迅速、事故影響范圍大、事態(tài)控制難、事故傷亡人數(shù)多，公司自身應(yīng)急能力不能有效控制事故態(tài)發(fā)展，必須請