【正文】 、組管理、戶落實(shí)的長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村容整潔，家園美好的目標(biāo)要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。五定：定人員，定區(qū)域，定職責(zé)，定獎(jiǎng)懲，定經(jīng)費(fèi)。五有：一是有思想認(rèn)識(shí)：社區(qū)、居民小組要通過各種形式的宣傳工作，使全社區(qū)每一位干部、群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的知曉率、參與率、滿意率均達(dá)到100%；二是有必需設(shè)備：社區(qū)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置一定數(shù)量的垃圾收集池、焚燒池和堆漚池；三是有保潔人員：按每個(gè)居民小組配備1名專職的保潔員，并落實(shí)相關(guān)工資待遇和考核方案；四是有工作方案：要結(jié)合自身實(shí)際制定環(huán)境衛(wèi)生整治的工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、劃定責(zé)任區(qū)、定期對(duì)各組進(jìn)行考核評(píng)比；五是有長效機(jī)制：要以黨組織為單位開展工作，有活動(dòng)陣地，有宣傳發(fā)動(dòng)，有考核評(píng)比，有獎(jiǎng)懲辦法；有經(jīng)費(fèi)保障。五無：一是房前屋后、道路兩側(cè)、橋邊、河邊、山邊、田邊、河道、溝渠、池塘無暴露、漂浮垃圾；二是無亂堆亂放、無亂貼亂畫，無亂搭亂建和建筑物嚴(yán)重破損現(xiàn)象；三是無散養(yǎng)家畜。農(nóng)戶飼養(yǎng)的豬、牛、羊等都要實(shí)行圈養(yǎng)，做到不散養(yǎng)；四是村內(nèi)道路無坑洼、積水現(xiàn)象；五是無旱廁、露天糞池，綠化空地?zé)o雜草垃圾。（一）宣傳發(fā)動(dòng)召開專題會(huì)議。社區(qū)召開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理專題會(huì)議，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，制定社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案和評(píng)比細(xì)則；社區(qū)以組為單位召開戶主會(huì)，宣傳治理行動(dòng)重要意義，調(diào)動(dòng)全民參與。發(fā)放宣傳資料。社區(qū)統(tǒng)一印制關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書，由居民組長發(fā)放到各農(nóng)戶；懸掛10有關(guān)治理行動(dòng)的宣傳橫幅。濃厚整治氛圍。社區(qū)開展相應(yīng)的宣傳發(fā)動(dòng)活動(dòng)，并不定期在農(nóng)村廣播中播出，形成一個(gè)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。（二）設(shè)施建設(shè)各居民小組配合社區(qū)對(duì)原有垃圾池?cái)?shù)量進(jìn)行摸底，并按照需求，合理安排新增垃圾池、焚燒池、堆漚池?cái)?shù)量及位置，報(bào)社區(qū)支居兩委審批確定，由社區(qū)自行組織人員按標(biāo)準(zhǔn)建好。（三）集中整治規(guī)范垃圾處置（1）社區(qū)為每個(gè)居民小組配備1名專職保潔人員，并落實(shí)相關(guān)工資待遇和考核方案；負(fù)責(zé)各組環(huán)境衛(wèi)生清掃和居民生活垃圾收集及處理。（2）社區(qū)每1戶設(shè)置一個(gè)垃圾收集桶，并設(shè)置一定數(shù)量的垃圾收集池、焚燒池或堆漚池，全面推進(jìn)垃圾源頭減量工作。整治環(huán)境衛(wèi)生（1）清運(yùn)積存垃圾。社區(qū)按照屬地管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除道路沿線、河溝、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。在全社區(qū)范圍內(nèi)打一次全面的、漂亮的積存垃圾清理戰(zhàn)役。（2）治理亂堆亂放。清除道路兩廂的私搭亂建，整理主、次干道內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地，打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，社區(qū)內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。開展以綠治臟、以綠治亂活動(dòng)，選擇生長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。（3）垃圾分類減量。各農(nóng)戶在清理垃圾時(shí)，對(duì)垃圾分類處理。做好垃圾分類減量工作，禁止煤灰、建筑垃圾入池。落實(shí)保潔責(zé)任（1）區(qū)域劃分。實(shí)行屬地管理，具體分工為各組保潔員全面負(fù)責(zé)本組的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。（2）明確責(zé)任。結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、垃圾分類的范圍和責(zé)任，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，確保能掃得凈、看得住、管得好。（3）強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全群眾參與和監(jiān)督的有效機(jī)制，調(diào)動(dòng)居民參與村莊整治，社區(qū)嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理的要求，強(qiáng)化居民組長、婦女組長、黨員的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)每家每戶房前屋后和公共區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保整治有成效、不反彈。（一）完善組織機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)到搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，對(duì)于促進(jìn)我社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手，社區(qū)專門成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。（二）明確職責(zé)分工社區(qū)支居兩委結(jié)合實(shí)際，成立衛(wèi)生保潔機(jī)構(gòu)，落實(shí)專（兼）職負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常保潔監(jiān)管，考核檢查，工具材料管理，費(fèi)用核算，垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)保潔人員、制定保潔制度和垃圾處理制度，實(shí)施戶保潔村收集的環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)支部書記為第一責(zé)任人，明確一名社區(qū)干部為環(huán)衛(wèi)專干，制定社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治具體方案，并報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組；按實(shí)際需求配備專職清掃保潔員，具體負(fù)責(zé)垃圾處理和衛(wèi)生保潔，簽訂合同并報(bào)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦備案。各聯(lián)組干部負(fù)責(zé)召開所聯(lián)組居戶會(huì)議，研究環(huán)衛(wèi)設(shè)施落實(shí)，保潔人員配備，保潔制度建立，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)所聯(lián)組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作日常督促檢查考核。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治重大事項(xiàng)決策、有關(guān)制度的制定和監(jiān)督實(shí)施。（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障社區(qū)搞好原有垃圾池的維修，有計(jì)劃地增加垃圾池、焚燒池和堆漚池。新建垃圾池、焚燒池和堆漚池?cái)?shù)量、位置由居民小組申報(bào)，經(jīng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦逐一確定后，由社區(qū)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后年終統(tǒng)一下?lián)苜Y金。社區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)采取村組投入與群眾自籌相結(jié)合的方式，全面啟動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治一事一議，按居民代表會(huì)議確定基數(shù)，向居民以每人每月1元以上的標(biāo)準(zhǔn)征收專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（五保戶和低保戶可免于收取），原則上以社區(qū)為單位統(tǒng)一收支，專門用于環(huán)境衛(wèi)生整治及支付專職保潔員、清運(yùn)員工資和考核獎(jiǎng)金。（四）建立考核機(jī)制社區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生治理工作納入個(gè)人年度績效考核，每個(gè)居民小組的考核結(jié)果與當(dāng)組的聯(lián)點(diǎn)社區(qū)干部報(bào)酬掛鉤?？己藢?duì)象：17個(gè)居民小組考核辦法：社區(qū)采取每月檢查曝光、每季度考核排名、每年獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的方式。獎(jiǎng)懲辦法：（1）在考核中，獲社區(qū)季評(píng)比前3名的居民小組分別獎(jiǎng)勵(lì)500、300、200元；對(duì)排名后三名的居民小組停發(fā)當(dāng)季的環(huán)衛(wèi)獎(jiǎng)金。（2）對(duì)全年累計(jì)獲得季評(píng)比前3名2次的居民小組另獎(jiǎng)勵(lì)200元，累計(jì)獲得季評(píng)比前3名3次的居民小組另獎(jiǎng)勵(lì)300元。（3）每季度組織一次全社區(qū)保潔人員會(huì)議，年終開展環(huán)保衛(wèi)士評(píng)比活動(dòng)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（5）全社區(qū)范圍內(nèi)評(píng)選十戶衛(wèi)生示范戶，由社區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（6）全年4次季度排名均倒數(shù)3名的，扣發(fā)保潔員當(dāng)年的工作獎(jiǎng)金，并在年底更換。