【正文】 局。（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。各中心衛(wèi)生院在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者建議到縣人民醫(yī)院進一步檢查，并向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。積極開展《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、咨詢。（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查。各中心衛(wèi)生院協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所每季度對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（四）學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。各中心衛(wèi)生院協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所每學(xué)期開學(xué)時和在校期間定期對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)設(shè)施及學(xué)生生活設(shè)施開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。建立轄區(qū)內(nèi)個體診所、村衛(wèi)生室設(shè)置及人員等基本情況一覽表，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、各中心衛(wèi)生院定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。五、服務(wù)要求和考核指標(biāo)（一）縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對各中心衛(wèi)生院開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的指導(dǎo)、培訓(xùn)并參與考核評估。（二）各中心衛(wèi)生院要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，配備專（兼）人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，明確責(zé)任分工。（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求主動開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，對轄區(qū)協(xié)管對象進行摸底登記，定期上報變動情況，做好巡查、信息報告等工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。（四）考核指標(biāo)1。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)100%。（注：報告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血）。2。每季度至少一次協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查。六、組織實施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)與機構(gòu)設(shè)置?？h衛(wèi)生局成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)于縣衛(wèi)生監(jiān)督所）負(fù)責(zé)日常工作?？h衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室，負(fù)責(zé)制定工作計劃，上報總結(jié)，收集、整理、上報協(xié)管信息。負(fù)責(zé)制定有關(guān)制度、工作規(guī)范、建立檔案、人員培訓(xùn)和考核評估。負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范落實、協(xié)管人員著裝和管理、衛(wèi)生監(jiān)督巡查和上報違法案件查處工作。各中心衛(wèi)生院要在公共衛(wèi)生科內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展巡查、建立檔案、收集并向縣衛(wèi)生監(jiān)督所上報協(xié)管信息（附件2），接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。（二）人員配備與管理1。各中心衛(wèi)生院應(yīng)配備2—3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，人員需是中心衛(wèi)生院正式在編在崗人員，可兼職，但每家單位至少有1—2名專職人員（靈溪、龍港各3名，其中專職各2名。錢庫、金鄉(xiāng)、橋墩、礬山、馬站、宜山、藻溪、赤溪各2名，其中專職各1名）。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由中心衛(wèi)生院推薦，經(jīng)縣級培訓(xùn)、考核合格后，由縣衛(wèi)生局聘用，頒發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》。2。各中心衛(wèi)生院要在轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作人員中聘用衛(wèi)生監(jiān)督信息員。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報送工作。（三）經(jīng)費來源從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費中安排，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年度績效考核結(jié)果安排經(jīng)費。（四）業(yè)務(wù)培訓(xùn)1。由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體實施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)，以及在項目實施過程中不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。2。各中心衛(wèi)生院要組織對所在轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行培訓(xùn)。（五）工作職責(zé)1?？h衛(wèi)生監(jiān)督所：按照縣衛(wèi)生局部署，完成服務(wù)項目組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核工作以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理、培訓(xùn)、考核工作。對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員統(tǒng)一定制服裝、證件。負(fù)責(zé)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度和管理規(guī)定。負(fù)責(zé)對基層開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況進行檢查和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)收集、匯總、上報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息和項目資金使用及管理。2。中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)落實上級部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作措施。主要承擔(dān)食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫(yī)和非法采供血巡查（含婦幼衛(wèi)生監(jiān)督），協(xié)助承擔(dān)飲用水安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生巡查，公共場所衛(wèi)生巡查等，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，負(fù)責(zé)收集并及時上報各項協(xié)管信息。負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理，完成縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他事項。3。一般衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息收集上報工作，協(xié)助完成衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，服從中心衛(wèi)生院的管理，及時完成各項工作任務(wù)。（六）工作考核由縣公共衛(wèi)生工作委員會辦公室組織有關(guān)人員組成考核組，分別于5月份、11月份按《蒼南縣公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評分細(xì)則》（由縣公共衛(wèi)生工作委員會辦公室另行發(fā)文）進行半年度和年終考核?？h衛(wèi)生監(jiān)督所每季度監(jiān)督巡查一次，督導(dǎo)檢查兩個月一次。各中心衛(wèi)生院對轄區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每季度檢查一次?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要樹立典型單位，以點帶面，并對考核成績優(yōu)異的中心衛(wèi)生院和優(yōu)秀衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員給予表彰。七、保障措施（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強工作落實。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目一項重要內(nèi)容。各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，明確責(zé)任、制定措施、強化落實。各中心衛(wèi)生院要進一步明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任科室、明確專兼職人員、明確工作時間（每星期至少安排2天協(xié)助監(jiān)督分所開展工作）、明確制度，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督協(xié)管項目順利實施。（二）加強隊伍建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要發(fā)揮好業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，強化對中心衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。打造出一支衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員盡快適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的工作需求，夯實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)基礎(chǔ)。（三）加強業(yè)務(wù)管理，強化監(jiān)督指導(dǎo)。各中心衛(wèi)生院必須嚴(yán)格執(zhí)行項目服務(wù)規(guī)范，健全管理制度和工作流程，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要不定期地組織對服務(wù)項目實施情況進行督查督導(dǎo)，確保服務(wù)數(shù)量得到落實，服務(wù)質(zhì)量得到保證。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇十一為積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步加強我鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的進一步發(fā)展，提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管水平，更好地適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，旗衛(wèi)生監(jiān)督所將在旗委、政府決策指引下，全力推進全旗衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本計劃。以十七大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。堅持依法行政，加強監(jiān)督管理，堅持“以人為本”，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持改革發(fā)展，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的意見（試行）》的要求，以加強內(nèi)涵建設(shè)為重點，強化科學(xué)管理，健全運行機制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效率。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，使衛(wèi)生監(jiān)督的工作經(jīng)費、執(zhí)法裝備等按照有關(guān)規(guī)定達(dá)到要求，著力提高衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實際，開展有針對性的培訓(xùn)（業(yè)務(wù)知識、操作技能）工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、。開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推進衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報機制，組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查，不斷提高稽查工作質(zhì)量。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全市旗衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作，及時準(zhǔn)確地統(tǒng)計、處理和發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息。完善投訴舉報機制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件，努力解決社會關(guān)注的熱點、難點問題，切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍的建設(shè)，健全機制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)的《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標(biāo)體系》的相關(guān)要求建立對衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和完成情況量化考評制度，做到考核目標(biāo)責(zé)任化、考核指標(biāo)科學(xué)化、考核過程經(jīng)?；腿炭己斯_化。切實促進衛(wèi)生監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效率的提高。按照行政審批管理制度的規(guī)定，進一步規(guī)范行政許可行為。衛(wèi)生許可工作要與衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)為原則，積極推進行政審批制度改革，提高行政許可效率，提高服務(wù)相對人滿意度，縮短許可項目平均辦結(jié)天數(shù)，提高許可項目（審批時限）辦結(jié)率。進一步提高行政審批受理窗口形象，逐步建立服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)制度；繼續(xù)完善和強化辦事公開制度，通過信息化系統(tǒng)，提供有效審批結(jié)果和許可內(nèi)容信息查詢。優(yōu)化衛(wèi)生許可工作流程，統(tǒng)一窗口受理，嚴(yán)格按照資料審核、現(xiàn)場審查、行政審批程序，提高衛(wèi)生許可工作效率。加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，促進區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善，全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛(wèi)生重點領(lǐng)域的監(jiān)管，鞏固衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推進集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)管，擴大公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的抽檢工作，及時做好數(shù)據(jù)的匯總分析工作。開展大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ?，推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。加強生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎(chǔ)，全面推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項目申報率要達(dá)到100％。加強放射防護監(jiān)督管理，規(guī)范放射診療機構(gòu)許可證工作，做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護工作。做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，增強服務(wù)相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)、采供血機構(gòu)血液安全等工作的宣傳報道。加強醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果，進一步加強醫(yī)療服務(wù)和血液安全的日常監(jiān)督，以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，做好重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度，堅決打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。實行醫(yī)療機構(gòu)分級分類監(jiān)管，完成門診部以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作，及時更新公示欄的內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識宣傳，加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機制。xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年1月2日