【正文】 活的道路還很長，要克服的困難還很多，我們要以奧林匹克的精神，以勇往直前的斗志走向未來。在這里我想說，親愛的教練員和運動員們，你們去倫敦是為祖國的榮譽而戰(zhàn)，也是為殘疾人兄弟姐妹美好的明天而戰(zhàn)，勇于上戰(zhàn)場，就是真英雄!奧林匹克運動會是人類歡樂的體育盛會，它不僅是世界性的體育競技比賽，也承載著世界和平友誼的精神。你們在倫敦將與不同民族、不同膚色的朋友一起奮力拼搏，分享勝利的喜悅。我希望無論在賽場內外，你們都要展現(xiàn)中國殘疾人良好的精神風貌，因為你們代表著中國8500萬殘疾人兄弟姐妹，展示著中國殘疾人的形象。我希望你們做賽場上的勝利者，也做促進世界和平友誼的使者。體育比賽的原則是公開、公平、公正，憑借自己的實力和對奧林匹克精神的忠誠取得勝利的人，才是真正的英雄，真正的英雄是誰也打不倒的，真正的英雄才能為祖國爭得榮譽。所以，我希望你們要做堂堂正正的中國人，做干干凈凈的中國運動員!親愛的教練員和運動員們，在這出征第十四屆殘奧會的時刻，我要再次把美好的祝福送給你們，祝愿你們平安順利，也愿你們多多保重。相信你們一定能以頑強的意志，精湛的技巧，完美的策略，贏得光榮的勝利!請你們記住，祖國和人民在支持你們，8500萬殘疾人兄弟姐妹會為你們喝彩。勝利永遠屬于勇敢的人!我們期盼你們凱旋歸來!【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】今天，我們在這里召開全國精神殘疾康復工作座談會，很必要、很重要。精神殘疾康復工作，作為我國殘疾人事業(yè)的重要組成部分，黨和政府給予了高度重視，通過社會各方的長期不懈努力，取得了比較明顯的成績。最近，吳邦國、溫家寶、李克強等中央領導同志又做出重要批示，責成衛(wèi)生、公安、民政、殘聯(lián)等部門聯(lián)合檢查地方精神病防治相關政策的貫徹落實情況，認真解決政策執(zhí)行過程中存在的問題。要求不斷完善保障制度，切實維護精神疾病患者的合法權益。6月25日，中國殘聯(lián)專門下發(fā)了《關于進一步做好精神殘疾人康復工作的通知》(殘聯(lián)[2012]89號)，對切實做好精神殘疾康復工作提出了新的要求。今天，我們召開座談會，目的就是要進一步整合資源、搭建平臺、集思廣益，認清當前精神殘疾康復工作的新形勢和殘聯(lián)系統(tǒng)的工作定位，理清思路，探索在新的歷史條件下做好精神殘疾康復工作的新模式。參加本次座談會的，既有我國精神醫(yī)學領域的權威專家，也有英國劍橋大學、香港中文大學等國內外知名學府的專家，還邀請了中國精協(xié)、克里斯多夫國際防盲協(xié)會的代表和江蘇、上海、安徽、浙江、湖北、廣東、四川、陜西等地方殘聯(lián)的負責同志出席會議。江蘇省作為東部發(fā)達省區(qū)，殘疾人康復工作走在全國前列，特別是精神病防治工作方面，一直發(fā)展得比較快，給全國提供了很多好的做法和成功經驗，會后，我們還將組織大家對南京市和常州市的精防工作進行考察。兩市的精防工作，體現(xiàn)了國內外先進理念的融合以及理論與實踐的有機結合，非常值得借鑒和學習。剛才，大家就當前精神病防治康復工作面臨的形勢、存在的問題、今后的工作提出了很多建設性的意見，我們將認真研究，積極采納。在此，我代表中國殘聯(lián)向長期以來積極參與推動我國精神病防治康復工作的相關單位、各位專家以及社會各界致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!現(xiàn)在，我講三點意見，與在座專家、同志們共同探討。一、形勢和任務我國正處于經濟轉型、社會轉型、經濟社會快速發(fā)展的重要時期，生活節(jié)奏加快，社會競爭加劇，精神衛(wèi)生問題日益突出。我國現(xiàn)有精神殘疾人827萬，約占8502萬殘疾人口總數(shù)的10%。精神殘疾康復工作是我國殘疾人康復工作的重要組成部分，康復服務人數(shù)占我國“十二五”殘疾人重點康復工程任務的60%，做好精神殘疾康復工作是實現(xiàn)年殘疾人“人人享有康復服務”的關鍵一環(huán)。當前，精神病防治康復工作面臨的新形勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：——法律依據(jù)方面，《精神衛(wèi)生法》近期有望出臺，該法草案中，明確規(guī)定了政府在提供精神衛(wèi)生公共服務方面的責任，同時，也對殘聯(lián)參與精神衛(wèi)生工作的職責做了明確的規(guī)定?！t(yī)保政策方面，衛(wèi)生部、人社部在2011年分別將重性精神疾病患者日常服藥費用納入新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌或門診特殊病種費用支付范圍，實現(xiàn)了國家制度層面的精神病日常服藥報銷全覆蓋?！ぷ鳈C制方面，在已有“精神衛(wèi)生工作部際聯(lián)席會議”工作機制的基礎上，中央綜治委強勢介入，在全國范圍內對重性精神病患者進行了排查，并建立了較為完備的檔案。目前，作為一項重要工作內容，重性精神病管理已納入創(chuàng)新社會管理有關方案之中?！Y金投入方面，衛(wèi)生部已將精神病的社區(qū)醫(yī)療服務納入《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》，明確基層衛(wèi)生機構要為轄區(qū)內重性精神疾病患者提供隨訪評估、分類干預、健康體檢、健康教育等服務，今年，又重新修訂了《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》，大幅提高了對精神衛(wèi)生機構和社區(qū)公共衛(wèi)生服務的投入。新的形勢，讓我們深感責任重大。但我們更應清醒地認識到，重性精神疾病的管理勢必將走向制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，這為我們殘聯(lián)系統(tǒng)做好精神殘疾康復工作，提供了有利條件。二、經驗與問題(一)發(fā)展現(xiàn)狀。中國殘聯(lián)與衛(wèi)生、民政、公安等相關部門密切配合，分工協(xié)作，經過20多年的不斷探索，在精神殘疾康復工作方面取得了顯著成效，為推動殘疾人康復工作全面發(fā)展積累了寶貴經驗。探索并形成了“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式。自“八五”以來，國家將精神病防治康復工作納入《中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》，衛(wèi)生部、民政部、公安部、中國殘聯(lián)共同制定了4個與其配套的《全國精神病防治康復實施方案》，部門各司其職，分工合作，逐步形成了“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會)工作網絡，在開展精防工作的市、縣成立了由村(社區(qū))負責人、村醫(yī)(社區(qū)醫(yī)生)、精神殘疾人親屬參加的看護小組，督促精神殘疾人按時服藥并提供轉介服務。殘聯(lián)組織發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，廣泛動員社會力量，在社區(qū)對精神病患者進行監(jiān)護，提供治療和康復服務，取得了顯著成效。到“十一五”期末，在全國1818個縣覆蓋8億人口的地區(qū)。20年前，中國殘聯(lián)依據(jù)常州市精防工作的有效做法，總結出了“社會化、開放式、綜合性”的精神病防治康復模式，隨后，列入了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，并在全國范圍內持續(xù)推廣，有效地帶動了全國精防工作的開展。2011年，中央專門將加強對精神病患者的服務與管理列入到《中共中央、國務院關于加強和創(chuàng)新社會管理的重大舉措》及相關文件中，并落實了相關部門的責任、分工和重點工作。在文件中，提出了繼續(xù)推廣“社會化、綜合性、開放式”的精神病防治康復的工作要求，這是對我們20年精神病防治康復工作的充分肯定。今天，我們很高興地看到，常州市的精防工作得到了進一步加強，衛(wèi)生、公安、殘聯(lián)等相關部門統(tǒng)籌聯(lián)動、資金投入力度大、醫(yī)保和救助政策到位，基本實現(xiàn)了精神病人治療和康復的全覆蓋，形成了醫(yī)療衛(wèi)生的防治康復指導網絡、公安的肇事肇禍防控網絡和殘聯(lián)的救助保障服務網絡，三個網絡職責分工明確，工作中有分有合，實現(xiàn)了無縫對接，較好地保障了全市精神病人防、控、管及服務的全面到位，基本實現(xiàn)了精神病人治療、康復的全面覆蓋和信息數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。這一做法非常有特點，是對“社會化、開放式、綜合性”的精神病防治康復模式的進一步發(fā)展，全國都要學習這一經驗，爭取在“十二五”期間，將常州的“一枝獨秀”再一次發(fā)展到全國的“百花齊放”。保障機制逐步完善，精神殘疾人的醫(yī)療保障政策取得突破。2011年，衛(wèi)生部、人社部分別下發(fā)了《關于做好2011年新型農村合作醫(yī)療有關工作的通知》(衛(wèi)農衛(wèi)發(fā)〔2011〕27號)和《關于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌有關問題的通知》(人社發(fā)〔2011〕59號)，將重性精神疾病患者日常服藥費用納入新農合、居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌或門診特殊病種費用支付范圍，同時，農村重度殘疾人參合費用由政府補助。上述政策的出臺實現(xiàn)了城鄉(xiāng)精神病患者門診服藥報銷的全覆蓋，極大地減輕了他們的醫(yī)療負擔，也為完善精神殘疾人康復工作長效機制打下了良好基礎。加大了對貧困精神病患者的救助力度。為減輕貧困精神病患者醫(yī)療康復費用負擔，自“十五”開始，在國家財政部的支持下。在國家項目的帶動下，各級殘聯(lián)積極行動，爭取資金，普遍開展了精神病患者的醫(yī)療救助工作，據(jù)統(tǒng)計，僅2011年。(二)基本經驗。中國殘聯(lián)開展精神病防治康復工作20多年，我們積累了許多寶貴的經驗，歸結起來，有以下幾點。第一，堅持以精神病患者為本，是精防工作的宗旨。以殘疾人為本，是我國殘疾人工作的出發(fā)點，也是精防工作的出發(fā)點。針對這一特殊困難群體，不歧視、不漠視，像尊重每一個社會成員一樣尊重他們、理解他們、關心他們，為他們解除病苦，幫助他們恢復社會功能，創(chuàng)造條件幫助他們重返社會。今后，精防工作中每一個環(huán)節(jié)設計和措施出臺，都應該本著這樣一種精神，要把這種精神貫徹到我們整個工作的全過程。第二，以政府為主導，部門各盡其責，相互配合、協(xié)力推進的工作機制。精防工作牽涉醫(yī)療、救助、管理、康復、社會安全等多個方面，單靠哪一個部門是難以做好的，必須在政府的統(tǒng)一領導下，各方力量形成合力才能夠做出成效。第三，充分發(fā)揮殘疾人組織的協(xié)調作用，調動精神殘疾人親屬和殘疾人自身的積極性。殘聯(lián)組織具有代表、服務、管理的職能，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的管理部門，也是各項殘疾人工作的綜合協(xié)調部門，更便于了解精神病人，深入家庭做工作。同時，殘聯(lián)履行政府賦予的職責，積極協(xié)調相關部門，服務精神病人，既屬義不容辭，又可以發(fā)揮不可替代的綜合、組織作用。在探索新的社會管理模式的過程中，殘聯(lián)應該發(fā)揮自身特點，在社會管理工作中，發(fā)揮越來越重要的作用。第四，普惠與特惠相結合的救助，是目前合乎國情、行之有效的做法。在全民醫(yī)療保障水平還比較有限的情形下，我們既要不斷在政策上為精神病人提供更多的醫(yī)療保障服務，同時也要及時地對貧困精神病人直接進行醫(yī)療救助，幫助他們解決基本的服藥、住院費用，避免因貧困導致病情加重、甚至造成嚴重影響社會安全的情況出現(xiàn)。第五，重視社區(qū)，抓好基層是做好精防工作的基礎。廣大精神病人生活在城鄉(xiāng)社區(qū)，抓好基層的救助，發(fā)揮好看護小組的作用，辦好社區(qū)康復站、工療站、農療站、日間中心，既可以解決眾多精神病人的醫(yī)療問題，也可以幫助他們緩解癥狀，穩(wěn)定情緒，解除關鎖，更好地恢復社會功能，回歸社會生活主流。這一做法，既合乎我國國情，也順應了當今國際“去機構化”發(fā)展的趨勢。所以，重視社區(qū)，抓好基層是做好精防工作的基礎。(三)存在的問題。大家剛剛都談到我們所取得的成績，也談到經驗，但是我們必須清醒地認識到，精神疾病不僅是醫(yī)學問題，也是社會問題，精神殘疾人的服務與管理已成為社會管理的薄弱環(huán)節(jié)。精神殘疾人仍然是殘疾人中最困難的群體，社會對這類殘疾人的歧視和偏見十分嚴重，侵害精神殘疾人權益的事情也經常發(fā)生，許多家庭還得不到應有的救助。這些問題主要表現(xiàn)在以下方面：精神疾病工作機制銜接不暢。衛(wèi)生部門更關注治療、公安部門更關注肇事肇禍，殘聯(lián)則更關心精神殘疾人的權益和康復。現(xiàn)實中，精神病患者在醫(yī)院接受治療后，病情基本穩(wěn)定，按照衛(wèi)生部“重性精神疾病管理工作規(guī)范”的要求，本應回歸社區(qū)進行康復。但是，由于缺乏合適的社區(qū)康復機構，恢復期精神病病人的“出口”問題難以解決?；颊呒捌溆H屬缺乏必要的康復知識，他們被周圍的人們歧視、自身的康復信心倍受打擊，致使病人難以康復，病情極易復發(fā)。同時，西部地區(qū)精神醫(yī)療機構整體不足，精神科醫(yī)生嚴重匱乏，有的省區(qū)甚至沒有專門的精神病醫(yī)院和精神科。政府對精神病防治康復的整體投入仍然嚴重不足，缺乏保障機制。近年來，國家對公共衛(wèi)生投入雖然不斷增加，但用于精神衛(wèi)生工作的經費也相當有限。各級政府對精神疾病防治財政總體投入不足，各方資源的整合力度不夠，很多精神衛(wèi)生機構仍然是“自收自支”的單位，導致一些精神衛(wèi)生機構忽視門診隨訪、社區(qū)康復等職責，將患者通通納入住院治療服務范疇，客觀上加重了患者的經濟負擔，導致精神疾病管理的缺失。精神病患者的實際醫(yī)療負擔仍然很重。這兩年，國家層面接連出臺關于精神病患者服藥的普惠政策，從制度層面解決了精神病患者日常服藥納入醫(yī)保報銷的問題。但是，由于具體掌握、執(zhí)行政策的是在縣一級行政機關，各地貫徹政策的力度不一。從我們掌握的實際情況看，大部分地區(qū)的報銷比例只有30%50%左右，對于貧困精神病患者來說，醫(yī)療費用負擔仍然很重，不堪承受。救助項目開展與患者的需求不成比例?！笆濉逼陂g，中國殘聯(lián)通過實施彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項目。但是，我們知道，精神病患者及其家庭貧困比例很高，需要救助的人數(shù)遠不止20萬人。二代精神病藥物普及率不高。由于價格相對較高，從目前掌握的情況看，大部分地區(qū)未將二代精神病藥物納入基本藥物報銷目錄中，一代藥副作用大、康復效果差，甚至可然引發(fā)其他疾病而雪上加霜。三、挑戰(zhàn)與應對同志們，盡管當前精神殘疾康復工作中仍面臨相當多的困難和助殘活動領導講話稿篇七同志們、朋友們：今年5月16日是我國第x個法定全國助殘日。在節(jié)日來臨之際，我代表縣委、縣政府向全縣殘疾人和他們的親屬，致以親切的問候!向從事殘疾人工作，為殘疾人事業(yè)作出貢獻的全體工作者，以及一直關心、支持我縣殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝。全國助殘日既是我國6000萬殘疾人的盛大節(jié)日，也是促進殘健交融，增進相互理解，喚起助殘意識，形成和諧友愛風尚的社會行動。今天，全國助殘日已成為我國社會主義精神文明建設的一項重要舉措。殘疾人是社會的一員，也是我們的兄弟姐妹，今年全國助殘日的主題是情系我的兄弟姐妹，幫扶貧困殘疾人。，這個特殊而困難的群體，需要全社會的理解、尊重、關心和幫助。在歷屆縣委、縣政府的重視關懷下，我縣殘疾人事業(yè)獲得了長足發(fā)展：殘疾人狀況明顯改善。人道主義進一步弘揚。社會環(huán)境更加文明進步。殘疾人自身素質明顯提高?；拘纬闪苏鲗А⑸鐣鹘鐓⑴c、協(xié)調運作的殘疾人事業(yè)工作新機制。尤其是殘疾人康復、就學、就業(yè)、扶貧等各項工作實現(xiàn)了新的突破，社會環(huán)境和無障礙設施建設都得到進一步的改善和加強，殘疾人工作得到進一步的重視，殘疾人綜合服務設施進一步完善，殘疾人的優(yōu)惠扶持政策得到更好的落實。但是，我們也應看到，盡管我縣人民生活水平總體上已不斷提高，而殘疾人作為最困難的特殊群體與社會平均水平相比還有較大差距：殘疾人中大部分處于社會最低收入階層。部分殘疾少年兒童由于貧困而失學。多數(shù)殘疾人的康復需求尚未得到滿足。岐視殘疾人，侵害殘疾人合法權益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。